文/劉麗(貴州星空影業(yè)有限公司)
全面預(yù)算管理是一種新型的財(cái)務(wù)管理模式,與職能分工緊密配合,建立完整的部門(mén)架構(gòu),能科學(xué)、有效地管理企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)預(yù)算的各項(xiàng)指標(biāo),增強(qiáng)成本管理能力。構(gòu)建財(cái)務(wù)權(quán)力和相應(yīng)的監(jiān)督體制,使兩者的功能得到最大程度的發(fā)揮,從而在預(yù)算管理中起到積極的作用,激發(fā)有關(guān)部門(mén)員工的工作積極性,對(duì)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理和全面預(yù)算管理的發(fā)展具有重要推進(jìn)意義,可以促進(jìn)企業(yè)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等工作,對(duì)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)有利條件。
全面預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)于企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)績(jī)效考核等方面具有重要作用。
一般情況下,戰(zhàn)略目標(biāo)具有抽象化特點(diǎn),難以被理解也難以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)要達(dá)到實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的目的,就必須將目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解。全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)這一環(huán)節(jié),將戰(zhàn)略目標(biāo)分解到內(nèi)部各職能部門(mén)乃至個(gè)人,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到各責(zé)任主體。而經(jīng)過(guò)分解后的戰(zhàn)略目標(biāo)變得更清晰、更具體,這樣可以讓員工更好地了解自己的目標(biāo),明確工作方向,進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)走向合理化科學(xué)化管理路程。
一般來(lái)說(shuō),企業(yè)所擁有的各類(lèi)信息資源具有限制性,要使有限的資源發(fā)揮出最大的效益,企業(yè)必須開(kāi)展優(yōu)化手段,借助全面預(yù)算管理工具,促進(jìn)資源的分配與協(xié)調(diào)。首先,編制預(yù)算的第一步是對(duì)預(yù)算進(jìn)行預(yù)測(cè),根據(jù)未來(lái)收益確定編制預(yù)算前期投入資源的大小,在執(zhí)行預(yù)算目標(biāo)時(shí),根據(jù)實(shí)際情況對(duì)投入預(yù)算資源進(jìn)行調(diào)整,利用有限的預(yù)算發(fā)揮未來(lái)最大收益,節(jié)約資源的同時(shí)還能有效控制資源,最終對(duì)預(yù)算編制的資源投入基于企業(yè)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀上;其次,在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中,能夠及時(shí)發(fā)掘企業(yè)中的閑置資源和人力資源,可以有目標(biāo)地調(diào)整空余的資源和人手,在此基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)實(shí)際資源及人員進(jìn)行有效運(yùn)用,達(dá)到對(duì)已有資源的最優(yōu)配置。
企業(yè)要想健康地成長(zhǎng),就不能一味追求純粹的利潤(rùn),而是要認(rèn)清全面發(fā)展的重要作用。企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理,能夠推動(dòng)內(nèi)部各職能部門(mén)共同進(jìn)步,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理,能夠有效推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估體系。全面預(yù)算管理幫助企業(yè)分解預(yù)算目標(biāo)到各職能部門(mén),能夠量化各項(xiàng)指標(biāo),明確企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所需要的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),根據(jù)分解的量化指標(biāo),企業(yè)能夠細(xì)化各職能部門(mén)或個(gè)人的績(jī)效考評(píng)指標(biāo),對(duì)促進(jìn)績(jī)效考核體系帶來(lái)推進(jìn)作用。同時(shí),全面預(yù)算管理通過(guò)業(yè)務(wù)、資金、信息、人才的整合,明確適度的分權(quán)授權(quán),戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等,來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源合理配置并真實(shí)的反映出企業(yè)的實(shí)際需要,進(jìn)而對(duì)業(yè)務(wù)協(xié)同、戰(zhàn)略貫徹、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀與價(jià)值增長(zhǎng)等方面的最終決策提供支持。簡(jiǎn)言之是以數(shù)量化的方式來(lái)表明管理工作的標(biāo)準(zhǔn),其本身具有可考核性,因而可以根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)評(píng)定工作成效,分析差異改進(jìn)工作。
企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理的內(nèi)容包括,財(cái)務(wù)資金預(yù)算、成本預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算、收支預(yù)算等。對(duì)這類(lèi)項(xiàng)目預(yù)算的合理規(guī)劃,能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到節(jié)約活動(dòng)成本,實(shí)現(xiàn)收益最大化的目的。第一,人員績(jī)效考核與預(yù)算內(nèi)容有關(guān),員工為獲得更高的績(jī)效評(píng)級(jí),就會(huì)加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)工作,不斷優(yōu)化完善自身工作能力,發(fā)揮出個(gè)人最大潛力。第二,實(shí)行預(yù)算環(huán)節(jié)中,提高成本管理水平,能夠科學(xué)合理地優(yōu)化成本與費(fèi)用架構(gòu),促使各項(xiàng)成本支出費(fèi)用更加合理化,確保企業(yè)資金發(fā)揮出最大價(jià)值。
在開(kāi)展全面預(yù)算編制實(shí)行過(guò)程中,企業(yè)需要依據(jù)國(guó)家提出的內(nèi)部年度規(guī)劃規(guī)定,建立完整的預(yù)算編制組織架構(gòu),合理運(yùn)行預(yù)算管理目標(biāo),促進(jìn)落實(shí)企業(yè)決策走向正向化。但在實(shí)際運(yùn)作中,部分企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理時(shí),缺乏科學(xué)的組織架構(gòu),權(quán)責(zé)劃分不清晰。在開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,還未形成一套完整、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)預(yù)算體系。有些中小型企業(yè)內(nèi)部管理人員對(duì)實(shí)施全面預(yù)算制度理解較為模糊,沒(méi)有給予其足夠的重視,內(nèi)部人員缺乏預(yù)算管理能力,導(dǎo)致預(yù)算編制與運(yùn)行存在偏差,從整體預(yù)算的制定到實(shí)施缺失整體考量,很難達(dá)到企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)。
伴隨著科學(xué)技術(shù)在我國(guó)社會(huì)科技領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展,全面預(yù)算管理的順利開(kāi)展需要依賴(lài)先進(jìn)技術(shù)水平的大力支持,然而,實(shí)際上多數(shù)大企業(yè)在成立集團(tuán)歷史時(shí)間較短,在建立集團(tuán)時(shí),直接控制了多數(shù)在區(qū)域范圍內(nèi)的小型企業(yè),這些小企業(yè)內(nèi)部人員素質(zhì)水平參差不齊,在管理實(shí)踐操作上具有一定的偏差。全面預(yù)算管理信息技術(shù)較滯后,未能真正建立起規(guī)范、統(tǒng)一、有效的全面預(yù)算管理體系,而且,在全年總體預(yù)算項(xiàng)目的計(jì)劃的制定過(guò)程中,往往需要較長(zhǎng)時(shí)間,工作量較大,實(shí)現(xiàn)精度較低,在原則上可以不作調(diào)整,除非在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi),在經(jīng)濟(jì)或外部市場(chǎng)情況出現(xiàn)更顯著的或不正常的變化,導(dǎo)致全面預(yù)算體系發(fā)生改變時(shí),才允許進(jìn)行調(diào)整??梢?jiàn)全面預(yù)算管理體系無(wú)法滿足特有條件下的管理方式。
當(dāng)前,一些企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算時(shí),沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的執(zhí)行,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行預(yù)算控制分析較為隨意,不能保證全面預(yù)算管理的高效落實(shí)。在預(yù)算審批實(shí)施過(guò)程中,若對(duì)審批過(guò)程缺少管理,就會(huì)造成重復(fù)審批、越權(quán)審批等錯(cuò)誤。還有部分企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,并未建立科學(xué)全面的預(yù)算反饋報(bào)告制度,其在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),重要項(xiàng)目無(wú)法得到有效溝通,預(yù)算效果出現(xiàn)差異,無(wú)法及時(shí)分析差異化原因,導(dǎo)致預(yù)算控制無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的能效。也有一些公司在預(yù)算分析時(shí),存在著不標(biāo)準(zhǔn)、不精確問(wèn)題,全面預(yù)算管理無(wú)法取得理想結(jié)果,也對(duì)預(yù)算考核結(jié)果的客觀性和真實(shí)性產(chǎn)生影響,企業(yè)難對(duì)預(yù)算管理實(shí)施不力的原因進(jìn)行有效分析,同時(shí),也會(huì)使預(yù)算分析這個(gè)環(huán)節(jié)變得毫無(wú)意義,導(dǎo)致后續(xù)的調(diào)整和評(píng)估工作不能順利進(jìn)行。
對(duì)于預(yù)算調(diào)整環(huán)節(jié)而言,在運(yùn)行過(guò)程中,需要具備足夠的調(diào)整依據(jù)和實(shí)施方案,避免因?yàn)閷徟^(guò)程的不嚴(yán)謹(jǐn),而造成預(yù)算調(diào)整工作缺乏約束力和嚴(yán)肅性。實(shí)際上,多數(shù)企業(yè)在預(yù)算評(píng)估過(guò)程中,預(yù)算考核方法相對(duì)松散,缺少?lài)?yán)格監(jiān)督,造成預(yù)算考核評(píng)估結(jié)果不真實(shí)、不透明,績(jī)效考核流于形式。此外,預(yù)算調(diào)整過(guò)程缺乏客觀性,多數(shù)企業(yè)在預(yù)算調(diào)整環(huán)節(jié),未能基于企業(yè)展開(kāi)發(fā)展基礎(chǔ)上,僅僅根據(jù)職能部門(mén)單一反饋的預(yù)算調(diào)整請(qǐng)求進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,缺失監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整環(huán)節(jié)變得隨意。
建立全面預(yù)算管理體系,為實(shí)施全面預(yù)算管理奠定基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)加快實(shí)施全面預(yù)算管理路徑。首先,與企業(yè)資本實(shí)力結(jié)合,組建一個(gè)預(yù)算管理委員會(huì),全面負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理工作。預(yù)算管理委員會(huì)的主要成員包括各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)以及與之有關(guān)的財(cái)務(wù)人員,公司總裁擔(dān)任主要管理人員,按照預(yù)算管理要求,有秩序地進(jìn)行全面預(yù)算管理。其次,建立符合企業(yè)現(xiàn)實(shí)的全面預(yù)算管理體系,為不同活動(dòng)設(shè)定不同的管理模式,部門(mén)在全面預(yù)算管理執(zhí)行過(guò)程中,明確自身責(zé)任,與企業(yè)內(nèi)部控制管理相結(jié)合,不斷對(duì)全面預(yù)算管理工作進(jìn)行改進(jìn),為實(shí)施全面預(yù)算管理創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)作環(huán)境。
在控制企業(yè)預(yù)算編制過(guò)程方面,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)各個(gè)部門(mén)和各個(gè)層級(jí)的特點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)編制和分類(lèi)管控,提高企業(yè)預(yù)算編制的實(shí)施效率。應(yīng)先建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算編制指標(biāo)分解系統(tǒng),明確基于預(yù)算職責(zé)劃分的預(yù)算計(jì)劃。實(shí)踐中,基于公司下達(dá)的管理要求,按照預(yù)算目標(biāo)和政策,開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行工作和執(zhí)行情況的預(yù)測(cè),把提議預(yù)算草稿綜合起來(lái),提交給預(yù)算主管部門(mén)。預(yù)算部門(mén)還應(yīng)積極對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審查、研究和分析,從企業(yè)總體運(yùn)作的角度進(jìn)行調(diào)整和修正,制定公司年度綜合預(yù)算管理的草案。再以公司戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)際發(fā)展為基礎(chǔ),制定出明確的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃,以此為基礎(chǔ)制定預(yù)算目標(biāo),使預(yù)算編制的內(nèi)容真正落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的具體方案。
滾動(dòng)預(yù)算通過(guò)持續(xù)的滾動(dòng)預(yù)算和分期滾動(dòng)管理,能夠反映出市場(chǎng)的動(dòng)態(tài),在不同時(shí)間段內(nèi),能夠?qū)ζ髽I(yè)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行有效的指導(dǎo),加強(qiáng)決策功能,強(qiáng)化對(duì)預(yù)算的控制,防止企業(yè)出現(xiàn)短期行為,并把預(yù)算的執(zhí)行情況作為對(duì)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ),還可以將它作為部門(mén)明年平均工資增長(zhǎng)速度和每月獎(jiǎng)金評(píng)估的基礎(chǔ)。企業(yè)通過(guò)構(gòu)建滾動(dòng)預(yù)算管理模式,能夠?qū)㈩A(yù)算運(yùn)行的成果和績(jī)效考核相結(jié)合,從而更好地激發(fā)出員工的工作熱情。堅(jiān)持公平、公開(kāi)和公正的評(píng)價(jià)原則,保證評(píng)價(jià)工作在公平的條件下,做到一視同仁。
為了實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金收入和支出之間的均衡,企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理,要加強(qiáng)對(duì)資金收入和支出預(yù)算控制,科學(xué)控制對(duì)預(yù)算資金的管理方式,進(jìn)一步避免商業(yè)貿(mào)易中的支付風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)預(yù)算管理部門(mén)要建立一套完整的預(yù)算分析制度,對(duì)預(yù)算的分析和實(shí)施情況,定期建立報(bào)告和分析報(bào)告,并對(duì)預(yù)算流程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行審核和研究,發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問(wèn)題的根本原因及時(shí)采取相應(yīng)的措施。企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算分析環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,要確保編制的預(yù)算分析能完整地反映出預(yù)算的實(shí)施狀況,對(duì)預(yù)算工作起到促進(jìn)作用。關(guān)于預(yù)算管理的分析包括組織分析主體、顯性分析客體、收集數(shù)據(jù)、找出差別與問(wèn)題、建議改善方法并編寫(xiě)反饋意見(jiàn)等環(huán)節(jié)。關(guān)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程產(chǎn)生偏差的分析工作,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)導(dǎo)致預(yù)算偏離的各種因素進(jìn)行深入剖析,將其分為內(nèi)因和外因兩類(lèi)。內(nèi)部因素造成的預(yù)算偏差,應(yīng)當(dāng)作為績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ);外界因素造成的預(yù)算偏差,需要對(duì)此進(jìn)行全面分析,確定是否對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)影響,以便預(yù)先制定對(duì)策。
首先,在制定預(yù)算調(diào)節(jié)措施的過(guò)程中,根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)原則為編制調(diào)節(jié)基礎(chǔ),也就是說(shuō),在對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整后,必須與公司所制訂的總體戰(zhàn)略目標(biāo)相一致;重點(diǎn)是對(duì)可能對(duì)公司生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展造成較大影響的偏差因素進(jìn)行調(diào)整;在提交預(yù)算調(diào)整報(bào)告的同時(shí),也要確保調(diào)整報(bào)告的嚴(yán)格性,保證審核的嚴(yán)謹(jǐn)性,只有在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才能作調(diào)整,要確保不會(huì)影響到公司的正常運(yùn)作。其次,企業(yè)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制需要遵循以下條件:第一,國(guó)家宏觀政策調(diào)整會(huì)影響行業(yè)發(fā)展、稅收、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)原材料以及產(chǎn)品的價(jià)格等。使原來(lái)的預(yù)算計(jì)劃不能按計(jì)劃執(zhí)行;第二,公司董事會(huì),股東大會(huì),共同商議后做出改變公司的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和發(fā)展策略;第三,發(fā)生了不可抗拒事項(xiàng)或有關(guān)因素;第四,由預(yù)算管理委員會(huì)嚴(yán)格審查和批準(zhǔn)需要改進(jìn)的預(yù)算計(jì)劃。許多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,都不可避免地會(huì)出現(xiàn)預(yù)算調(diào)整的情況。這個(gè)時(shí)候,就要求公司全面預(yù)算管理人員和相關(guān)人員根據(jù)公司的實(shí)際運(yùn)行情況,來(lái)調(diào)整預(yù)算計(jì)劃,增強(qiáng)預(yù)算管理的科學(xué)性和合理性,進(jìn)一步提升全面預(yù)算管理的層次,為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
首先,企業(yè)要建立獨(dú)立的監(jiān)察部門(mén)或是監(jiān)督檢查小組,全面監(jiān)控預(yù)算工作過(guò)程,對(duì)公司生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要項(xiàng)目、特殊業(yè)務(wù)進(jìn)行管控。為員工制定一套完整的管理績(jī)效體系,并執(zhí)行監(jiān)督,一旦出現(xiàn)了違反企業(yè)規(guī)定、沒(méi)有履職等情況,立即對(duì)造成這種情況的原因進(jìn)行分析,并采取合理的措施進(jìn)行糾正和監(jiān)督。改進(jìn)業(yè)務(wù)運(yùn)作中的不良現(xiàn)象;對(duì)優(yōu)秀的員工,要樹(shù)立典型,大力推廣,充分發(fā)揮人員的示范效應(yīng),為企業(yè)推行全面預(yù)算管理創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。其次,全面預(yù)算管理和績(jī)效管理相互融合,有利于互相推動(dòng)和調(diào)整。企業(yè)可以將全面預(yù)算管理和績(jī)效管理進(jìn)行融合,方便在同一時(shí)間內(nèi)對(duì)兩方管理進(jìn)行優(yōu)化,提升管理成效,為企業(yè)發(fā)展建立優(yōu)良環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步、健康地發(fā)展。預(yù)算管理是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過(guò)程,將其與績(jī)效管理相結(jié)合,可以提升公司的經(jīng)營(yíng)管理能力和財(cái)務(wù)管理水平,可以提高企業(yè)的成本控制水平和經(jīng)濟(jì)效益,這對(duì)提升公司競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)公司在該領(lǐng)域的穩(wěn)步發(fā)展具有重要的意義。
在現(xiàn)代信息技術(shù)日益普及的今天,全面預(yù)算管理已成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)使用信息化系統(tǒng),能夠加速數(shù)據(jù)處理過(guò)程,快速地檢索和提取所需要的數(shù)據(jù),減少不必要的重復(fù)工作,能夠提升基礎(chǔ)工作的能效,促進(jìn)人員積極性,達(dá)到節(jié)省企業(yè)資源的目的。企業(yè)可以采用多個(gè)模塊來(lái)實(shí)現(xiàn)信息化,如ERP 系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、普通賬務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等,打通各系統(tǒng)之間的接口,促進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合。將預(yù)算管理與業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接起來(lái),能夠及時(shí)、迅速地從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中抽取出企業(yè)本期的實(shí)際發(fā)生信息,將其與預(yù)算管理系統(tǒng)中所存儲(chǔ)的預(yù)算信息進(jìn)行對(duì)比分析,檢查出預(yù)算執(zhí)行中的偏差。與此同時(shí),通過(guò)信息化系統(tǒng),還能從多個(gè)角度,對(duì)各種預(yù)算數(shù)據(jù)以及現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)展開(kāi)分析,進(jìn)而找到更多有價(jià)值的信息,為企業(yè)的管理工作提供更多的信息支撐。
全面預(yù)算管理是一種標(biāo)準(zhǔn)和成熟的管理方法,預(yù)算的編制到執(zhí)行控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),完整地體現(xiàn)了管理上為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)而進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)。預(yù)算管理工作在整個(gè)企業(yè)管理工作中就像綱與網(wǎng)的關(guān)系。建立以預(yù)算為中心的管理體系是由于預(yù)算在企業(yè)管理中的地位和作用所決定,它對(duì)制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、控制業(yè)務(wù)活動(dòng)、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和最優(yōu)配置資源具有重要作用。企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí),要對(duì)預(yù)算編制、審批、指標(biāo)分解、執(zhí)行控制、分析調(diào)整和考核等方面的具體工作進(jìn)行精確控制。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)督和問(wèn)題分析,持續(xù)調(diào)整,優(yōu)化和創(chuàng)新,從而促進(jìn)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。