李丹寧/中國華騰工業(yè)有限公司

航天國際化發(fā)展是我國航天事業(yè)的重要組成部分，也是我國航天強國建設(shè)的必由之路。當今世界正處于百年未有之大變局，航天國際化發(fā)展面臨復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境，推動高素質(zhì)國際化人才隊伍建設(shè)是提升我國航天國際化經(jīng)營競爭能力的重要內(nèi)容。近年來，通過深入分析航天國際化經(jīng)營主平臺的人才狀況，對標世界一流提升人才管理水平，全面部署與實踐人知崗匹配工程，緊扣知、選、育、配工作主線，扎實推進高素質(zhì)國際化人才隊伍建設(shè)，航天國際化人才素質(zhì)得到顯著提升，有效促進了我國航天國際化高質(zhì)量發(fā)展。

一、人知崗匹配工程模型

人知崗匹配工程是按照崗得其人、人適其崗的原則，根據(jù)個體間不同的素質(zhì)，將不同的人安排在各自最合適的崗位上，并對人員進行持續(xù)培訓(xùn)與培養(yǎng)，使其不斷適應(yīng)新形勢下的崗位新要求，同時根據(jù)績效考核結(jié)果進行動態(tài)更新，從而做到“人盡其才，物盡其用”，實現(xiàn)人與企業(yè)協(xié)同成長。

航天國際化經(jīng)營主平臺的人知崗匹配工程包含知崗、選人、育人、匹配4 個方面的工作內(nèi)容。知崗即人崗相知，系統(tǒng)全面梳理企業(yè)人才畫像，充分了解崗位要求和特點，明確勝任崗位所需要的能力素質(zhì)，為從業(yè)人員設(shè)立標準并動態(tài)調(diào)整。選人即勝任素質(zhì)，準確了解人員的內(nèi)外素質(zhì)條件，利用人才選拔機制、人才儲備機制，探索選拔出適應(yīng)崗位需求的覆蓋高層次人才的后備高素質(zhì)人才隊伍。育人即能力培養(yǎng)，分析人員現(xiàn)狀與崗位需求間的差距，按照員工崗位進入、成長、引領(lǐng)3 個職業(yè)階段劃分，搭建清晰有序、主次分明的全職業(yè)周期教育培訓(xùn)體系，不斷提升員工知識水平和工作能力。匹配即知人善任，通過績效考核，把合適的人放在合適的位置，充分發(fā)揮其工作潛能，實現(xiàn)人才的有效利用。

二、明晰人崗條件，夯實知崗基礎(chǔ)

立足企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略，細化機構(gòu)與崗位職責(zé)，并將知崗與企業(yè)發(fā)展需要保持同步，運用多重方法，不斷提升知人知崗、人崗相知的準確性和精確性。

1.科學(xué)繪制人才畫像為人崗匹配積累數(shù)字資源

通過多維度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累和多層次能力素質(zhì)測評，掌握“冰山模型”中顯隱性能力。以人事信息系統(tǒng)作為掌握自然情況、專業(yè)資質(zhì)和關(guān)鍵經(jīng)驗等顯性特質(zhì)的數(shù)據(jù)支撐；以入職測評、素質(zhì)測評、年度民主測評、績效考核及晉升考察等方式作為核心能力、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展意愿等隱性特質(zhì)的挖掘手段。以人才畫像為基礎(chǔ)，分層分類構(gòu)建企業(yè)特色“雁陣”人才梯隊，實現(xiàn)頭雁領(lǐng)航、強雁續(xù)航、雛雁啟航的人才格局。

2.搭建崗位勝任力模型為選配合適人才提供標尺

一是基于組織機構(gòu)職責(zé)，從職業(yè)勝任力、崗位勝任力、專業(yè)勝任力3 個維度，細化工作職責(zé)與任務(wù)，全面把握崗位設(shè)置的核心任務(wù)，編寫制定崗位說明書。二是結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)特點，量化工作協(xié)作關(guān)系，明確協(xié)作對象，促進溝通效率和質(zhì)量提升。三是提出剛性任職資格和崗位發(fā)展資質(zhì)提升方向，進一步明確勝任崗位的內(nèi)外部資源要素，為員工發(fā)展指明方向。四是從知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、目標導(dǎo)向出發(fā)，對國際化經(jīng)營一線業(yè)務(wù)人員提出“6 個3”能力要求，即全面掌握至少3 型航天裝備產(chǎn)品知識、熟練掌握至少3 型航天高科技產(chǎn)品知識、與至少3位航天技術(shù)專家建立良好的工作友誼、與至少3 位協(xié)作單位人員構(gòu)建順暢對接關(guān)系、深入跟蹤并主導(dǎo)至少3 個潛在項目推介、深度分析并掌握至少3 個國別市場的多維度信息，同時根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段需求進行動態(tài)調(diào)整。

三、錨定勝任素質(zhì)，創(chuàng)新選人模式

人才的高度決定了航天事業(yè)的高度，企業(yè)著眼于長遠發(fā)展、立足任務(wù)急需、落實改革要求，探索創(chuàng)新高層次人才隊伍建設(shè)，夯實后備專業(yè)人才儲備。

1.通過人才選拔機制打造高層次人才梯隊

以領(lǐng)軍人才為頂層牽引、以首席專家體系為核心支撐、以高端人才為重要補充，縱深推進“高精尖缺”航天國際化人才隊伍建設(shè)。首席專家體系打破組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)類型、職務(wù)身份等條件限制，在現(xiàn)有職務(wù)管理體系的基礎(chǔ)上，建立并行的專業(yè)人才評價體系，并結(jié)合業(yè)務(wù)特點建立首席翻譯官、首席營銷官、首席技術(shù)官等多領(lǐng)域人才評價機制。領(lǐng)軍人才選拔機制是在企業(yè)全領(lǐng)域評選懂技術(shù)、善管理、綜合素質(zhì)突出且具有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀人才，并配套專門培養(yǎng)方案，重點培養(yǎng)、宣傳、鍛煉、使用。高端人才引進機制著重在企業(yè)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向?qū)崿F(xiàn)突破、重點推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實用型高層次人才引進，以簽訂績效目標責(zé)任書為抓手，實行“一事一議”“一人一策”的配套保障政策，全面提升企業(yè)人才吸引力。近年來，在商業(yè)航天等轉(zhuǎn)型新領(lǐng)域，成功為多個關(guān)鍵崗位引進高端人才、推進新業(yè)務(wù)發(fā)展，取得從0 到1 的突破。

2.按照企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域建立后備專業(yè)人才儲備庫

在人才儲備上，積極推進國有企業(yè)治理體系和治理能力提升各項要求的落實，加快構(gòu)建青藍、財金、治企、利劍4 類人才庫。青藍人才庫以年度為期限，動態(tài)掌握全級次優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲配情況、專業(yè)特長、培養(yǎng)計劃等，對未來3～5 年領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)提出規(guī)劃方案，有計劃、有節(jié)奏地推進領(lǐng)導(dǎo)人員配備。財金人才庫著重加強企業(yè)全級次財務(wù)、法律、審計等專業(yè)人才隊伍建設(shè)，制定專門資質(zhì)訓(xùn)考計劃，掌握人才儲備情況，建立定期輪崗機制，強化整體財金管理和抗風(fēng)險能力。治企人才庫動態(tài)儲備一批對企業(yè)管理經(jīng)營較為熟悉、風(fēng)險防范意識較強、具備相關(guān)專業(yè)知識的外派董監(jiān)事人才，推動落實國有企業(yè)改革任務(wù)要求，夯實現(xiàn)代國有企業(yè)治理基礎(chǔ)。利劍人才庫通過遴選在黨建、紀監(jiān)、人資、審計、法律、財務(wù)等方面工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀骨干人才，組成巡察檢查專家人才庫，定期開展專業(yè)培訓(xùn)，并擇優(yōu)選擇開展巡察檢查工作，從而加強黨建工作的監(jiān)督力量。

四、狠抓能力培養(yǎng)，強化育人體系

面對復(fù)雜的國際化經(jīng)營環(huán)境，秉持人才資源是第一資源理念，立足航天國際化經(jīng)營對于人才政治素養(yǎng)、道德修養(yǎng)、專業(yè)水準、綜合能力的全方面高標準要求，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需要，打造“三航計劃”“英才計劃”兩大培訓(xùn)體系，全力營造人才成長與組織發(fā)展相互促進、共同提升的良好氛圍。

1.推動建立以“三航計劃”為核心的全職業(yè)周期培訓(xùn)體系

按照員工全職業(yè)周期發(fā)展不同階段，對標“雁陣”格局中建設(shè)不同層次人才培養(yǎng)需要，提出打造“三航計劃”，即領(lǐng)航班、續(xù)航班、啟航班三大培訓(xùn)班次。領(lǐng)航班旨在打造“頭雁”人才團隊，重點培養(yǎng)干部人才高端復(fù)合能力，加強戰(zhàn)略規(guī)劃能力、創(chuàng)新思維能力和對于前沿發(fā)展的領(lǐng)會能力；續(xù)航班旨在深化“強雁”專業(yè)能力，重點加深骨干人才崗位業(yè)務(wù)知識、團隊管理能力、風(fēng)險防范能力，以調(diào)訓(xùn)、選訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式組織骨干人才定期參訓(xùn)；啟航班旨在輔助“雛雁”快速適應(yīng)新工作崗位、新工作角色，重點針對崗位技能、角色轉(zhuǎn)換、溝通能力等內(nèi)容進行培訓(xùn)，形成以新員工培訓(xùn)、新駐外人員培訓(xùn)、新提拔干部培訓(xùn)為重要構(gòu)成的啟航班培訓(xùn)課程。過去5 年，年人均參訓(xùn)達100 學(xué)時以上，實現(xiàn)教育培訓(xùn)全員覆蓋。在此基礎(chǔ)上，不斷提升全員教育培訓(xùn)精準度，打造航天國際化特色的教育培訓(xùn)“華航”品牌，營造“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”格局。

2.建立健全以“英才計劃”為核心的資質(zhì)訓(xùn)考體系

人才培養(yǎng)充分適應(yīng)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，推動企業(yè)員工既掌握國內(nèi)規(guī)則標準又熟知國際管理要求。一是鼓勵員工積極考取與企業(yè)主要業(yè)務(wù)相關(guān)的國內(nèi)國際各類資格認證證書，推動實現(xiàn)全員持證上崗。二是對標崗位勝任力要求，形成資質(zhì)訓(xùn)考科目目錄，并按照崗位必須、崗位晉級、復(fù)合培養(yǎng)3 類情形，形成精英、雄英、領(lǐng)英3 項計劃。三是制定資質(zhì)訓(xùn)考提升年度計劃，將訓(xùn)考與部門（單位）考核、激勵、獎懲深度結(jié)合，從機制上推進CFA、CPA、期貨從業(yè)資格、法律職業(yè)資格、項目管理等證書應(yīng)考盡考。四是以專項激勵政策鼓勵一線業(yè)務(wù)人員考取法律、審計相關(guān)資質(zhì)，將風(fēng)險防范關(guān)口前置到業(yè)務(wù)前端。目前，企業(yè)全級次法律風(fēng)控崗位全員均已取得法律職業(yè)資格；92%的財金管理崗位人員已具備財務(wù)、審計等專業(yè)類別資質(zhì)，取得注冊會計師、國際注冊內(nèi)審師、高級會計師、國際注冊管理會計師資格資質(zhì)人數(shù)較“十三五”期間大幅提升。

五、注重成長更新，暢通匹配通道

通過績效考核，從正向激勵、能力強化、淘汰更新等多方面，不斷夯實平臺育人措施，涵養(yǎng)人才資源。實施任職交流、掛職交流、崗位交流、短期幫扶等一系列人才交流措施計劃，不斷暢通人才交流通道，既滿足工作需要，也尊重個人發(fā)展規(guī)劃訴求。干部隊伍建設(shè)方面，有計劃地安排優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員到基層單位、一線崗位、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新前沿崗位歷練，提升年輕干部解決實際問題的能力，培養(yǎng)善經(jīng)營、懂管理的復(fù)合型企業(yè)管理人才。目前，企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員中，大部分具有多崗位交流鍛煉經(jīng)歷，復(fù)合型干部隊伍建設(shè)初見成效。專業(yè)人才共享方面，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)特點，發(fā)揮財務(wù)、法律、人力資源管理等專業(yè)人才優(yōu)勢，將總部作為專業(yè)人才孵化基地，建立與所屬單位雙向人才交流機制，并向初創(chuàng)公司及時提供必要的人才支援。業(yè)務(wù)工作推動方面，立足業(yè)務(wù)需要，選派國際化經(jīng)營人才到航天科研院所學(xué)習(xí)產(chǎn)品知識，積極打造專業(yè)知識、語言能力與貿(mào)易實務(wù)兼?zhèn)涞膰H化人才隊伍；選派新業(yè)務(wù)新市場開拓人員到駐外機構(gòu)、對口部門學(xué)習(xí)，加速航天外貿(mào)國際市場營銷布局和轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。同時，對于績效考核結(jié)果不理想的人員，強化勝利力特訓(xùn)營，將其納入育人模式環(huán)節(jié)進行培訓(xùn)，不斷提升其任職能力?！?/p>