鄧文君

深入開(kāi)展調(diào)查研究，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的有力之舉，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容，是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的題中之義。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性，并率先垂范、身體力行，深入基層一線，傾聽(tīng)群眾心聲，為全黨做好調(diào)查研究樹(shù)立了光輝典范。我們要以習(xí)近平總書(shū)記為標(biāo)桿，自覺(jué)學(xué)習(xí)他調(diào)查研究的態(tài)度、作風(fēng)、方法、語(yǔ)言，把調(diào)查研究這個(gè)傳家寶用好，把調(diào)查研究的基本功修煉好。

要自覺(jué)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記調(diào)查研究的鮮明態(tài)度

調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，其不僅體現(xiàn)為工作方法，也體現(xiàn)為黨密切聯(lián)系群眾的過(guò)程，成效取決于以什么樣的作風(fēng)調(diào)查研究。習(xí)近平總書(shū)記不僅一貫高度重視調(diào)查研究，而且還是調(diào)查研究的行家里手。他教導(dǎo)廣大黨員干部，做好工作要有正確的工作思路，而科學(xué)的工作思路來(lái)自搞好調(diào)查研究，這是黨員干部的謀事之基、成事之道。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)。

從河北正定到福建、浙江、上海，再到北京，習(xí)近平總書(shū)記始終身體力行，深入一線調(diào)查研究，他的足跡遍布大江南北。他曾轉(zhuǎn)遍正定縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、221個(gè)村；他到任福建寧德3個(gè)月就走遍9個(gè)縣；他赴任浙江僅用1年多就跑遍全省90個(gè)縣（市、區(qū)）；在上海僅7個(gè)月，他就走遍了全市19個(gè)區(qū)（縣）。

2012年歲末，剛剛當(dāng)選中共中央總書(shū)記不久的習(xí)近平同志，就頂風(fēng)踏雪深入河北省阜平縣，專門(mén)了解當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)貧困狀態(tài)，打贏新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角就此吹響。甘肅布楞溝村、湖南十八洞村、內(nèi)蒙古阿爾山、安徽大灣村、青海班彥村……習(xí)近平總書(shū)記走遍了14個(gè)集中連片特困地區(qū)，年年去、常常去，每到一地，他都直接聽(tīng)取當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨庖?jiàn)。扶貧思路和扶貧舉措在習(xí)近平總書(shū)記直接到貧困戶看真貧、扶真貧和真研究扶貧、研究真扶貧中不斷完善。全黨全國(guó)各族人民在習(xí)近平總書(shū)記的帶領(lǐng)下，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命抓好脫貧攻堅(jiān)，最終全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和科研院所，調(diào)研足跡遍及大江南北，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)新時(shí)代東北全面全方位振興、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……習(xí)近平總書(shū)記就是這樣以調(diào)查研究開(kāi)路，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、考慮問(wèn)題，認(rèn)識(shí)國(guó)情、把握規(guī)律，不斷豐富和發(fā)展治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為我們深入、唯實(shí)、高質(zhì)量地開(kāi)展調(diào)查研究，從而不斷提升領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法，高水平履職盡責(zé)樹(shù)立了標(biāo)桿。

要自覺(jué)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記調(diào)查研究的科學(xué)方法

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書(shū)記形象地指出：“調(diào)查研究就像‘十月懷胎，決策就像‘一朝分娩。調(diào)查研究的過(guò)程就是科學(xué)決策的過(guò)程，千萬(wàn)省略不得、馬虎不得。”1984年10月上旬，5600份民意調(diào)查表印制出來(lái)，除了向各鄉(xiāng)各單位發(fā)放外，時(shí)任河北省正定縣委書(shū)記的習(xí)近平同志提議“到街上去”！正定縣歷史上第一次問(wèn)卷調(diào)查正式啟動(dòng)。他帶著工作人員在街邊擺桌子，主動(dòng)向過(guò)往群眾發(fā)放問(wèn)卷，還請(qǐng)大家坐下來(lái)一起交談，當(dāng)場(chǎng)征詢意見(jiàn)，對(duì)群眾的問(wèn)題答疑釋惑。正是在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，正定縣委初步制訂出全縣1985年工作計(jì)劃和要抓緊辦的十件大事。習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持拜實(shí)踐為師、拜群眾為師，思考發(fā)展問(wèn)題，注重基層調(diào)查研究。在福建福州任職時(shí)，他推動(dòng)落實(shí)每年3月定為福州的調(diào)查研究月，大興調(diào)研之風(fēng)，推動(dòng)科學(xué)決策；他親自帶領(lǐng)廣大黨員干部開(kāi)展萬(wàn)人答卷、千人調(diào)研、百人論證，在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，即“3820”戰(zhàn)略工程。在浙江工作時(shí)，他每周至少安排一次調(diào)研，圍繞如何再造浙江體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)、如何加快構(gòu)建具有較強(qiáng)輻射力和凝聚力的大城市、如何以上海為中心加快融入長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐等問(wèn)題，一次次到溫州、臺(tái)州、杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興等地，深入基層、反復(fù)調(diào)研、統(tǒng)籌謀劃、思考發(fā)展，提出一系列新舉措，進(jìn)而形成“八八戰(zhàn)略”。

我們要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記這樣的調(diào)研方法，把所有認(rèn)識(shí)和考慮問(wèn)題都建立在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，深入一線，把情況摸準(zhǔn)摸深摸透，真正做到胸中有數(shù)。

時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”欄目發(fā)表的第一篇文章，就是《調(diào)研工作務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”》。我們要將“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”落實(shí)到調(diào)查研究的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，不斷提高解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力。調(diào)查研究務(wù)求“深”，就是要深入基層、深入群眾，在一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn)群眾急難愁盼問(wèn)題、收集群眾的意見(jiàn)建議、了解群眾的真實(shí)愿望、總結(jié)群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)。調(diào)查研究務(wù)求“實(shí)”，就是要注重真實(shí)、扎實(shí)、務(wù)實(shí)、踏實(shí)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次深入基層調(diào)研，以身作則，他指出：“調(diào)查研究千萬(wàn)不能搞形式主義?！闭{(diào)查研究務(wù)求“細(xì)”，就是要深入細(xì)致開(kāi)展調(diào)查研究，抓住老百姓最急最憂最怨最難的問(wèn)題，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；到群眾中去聽(tīng)真話、察實(shí)情，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，深入分析研究問(wèn)題，全面掌握一手情況，進(jìn)而有的放矢科學(xué)決策、有力有效推動(dòng)工作。調(diào)查研究務(wù)求“準(zhǔn)”，就是要基于深入的調(diào)查進(jìn)行精準(zhǔn)研究，分析矛盾、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于運(yùn)用“交換、比較、反復(fù)”的方法，從而找到解決問(wèn)題的正確辦法。調(diào)查研究務(wù)求“效”，就是要突出以解決問(wèn)題為根本目的，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提出解決問(wèn)題的辦法，制定政策措施，有效解決問(wèn)題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

要自覺(jué)練就調(diào)查研究真本領(lǐng)

新時(shí)代新征程，調(diào)查研究被賦予更加重要的使命、擺上更加突出的位置。當(dāng)前，全黨正按照學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作安排，深入貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，訪民情、找問(wèn)題、解難題，出實(shí)招、求實(shí)效、促發(fā)展。我們跟著習(xí)近平總書(shū)記學(xué)調(diào)研，就是要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，深入開(kāi)展調(diào)查研究；就是要善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究解決改革發(fā)展中遇到的難題，不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平；就是要切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想變成改造主觀世界和客觀世界的強(qiáng)大思想武器。

跟著習(xí)近平總書(shū)記學(xué)調(diào)研，必須把“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的調(diào)研作風(fēng)和調(diào)研方法學(xué)到手，注重調(diào)研方法的多樣化，根據(jù)調(diào)查任務(wù)和要求的不同，采用不同的調(diào)查方法，堅(jiān)持微觀調(diào)查和宏觀調(diào)查相結(jié)合、定性分析和定量分析相結(jié)合、深刻思考和精細(xì)調(diào)查相結(jié)合。每次調(diào)研，去哪里看、看什么、怎么看，找誰(shuí)談話、談什么、怎么談，都事關(guān)調(diào)研工作的效率和調(diào)研成果的質(zhì)量。跟著習(xí)近平總書(shū)記學(xué)調(diào)研，必須認(rèn)真遵循總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“鉆矛盾窩”了解實(shí)情，“少看花瓶和盆景，多看看后院和角落”，這樣才能精準(zhǔn)體察實(shí)情、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、精準(zhǔn)提出實(shí)招，在一次次全面掌握新情況新矛盾新問(wèn)題，并有效解決矛盾和問(wèn)題的過(guò)程中，不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民生活品質(zhì)，把好事實(shí)事辦到群眾心坎上，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展面臨不少躲不開(kāi)、繞不過(guò)的深層次矛盾，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，貫徹好落實(shí)好黨的二十大作出的重大決策部署，把各項(xiàng)工作做實(shí)做好，迫切需要把存在的矛盾、困難和問(wèn)題摸準(zhǔn)摸清，迫切需要廣泛深入開(kāi)展有目標(biāo)、有組織、有案例、有效果的調(diào)查研究。跟著習(xí)近平總書(shū)記學(xué)調(diào)研，我們必須把“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的作風(fēng)和方法論貫穿調(diào)查研究工作始終，求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)持真理，了解民情、掌握實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握矛盾，實(shí)事求是、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，多出實(shí)招、多出硬招，科學(xué)把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找準(zhǔn)破解難題的辦法和路徑，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想改造主觀世界和客觀世界，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。◆（作者系江西開(kāi)放大學(xué)黨委副書(shū)記）