生態(tài)林業(yè)發(fā)展在助力鄉(xiāng)村振興中的作用

黃成偉

（云南省林業(yè)高級(jí)技工學(xué)校，云南 昆明 650213）

0 引言

鄉(xiāng)村振興屬于平衡我國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的關(guān)鍵戰(zhàn)略，其可以推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展，對(duì)于增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定性具有至關(guān)重要的影響意義。通過(guò)開展生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作，可以有效強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興理念落實(shí)效果，能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作跨越式發(fā)展提供有力支持。通過(guò)結(jié)合云南省楊善洲綠化基金會(huì)生態(tài)公益實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行深入分析，可以了解生態(tài)林業(yè)發(fā)展情況，以及其具有的核心意義，能夠?yàn)檫M(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)工作提供重要指引，具有正面影響作用。

1 生態(tài)林業(yè)基本概念簡(jiǎn)析

生態(tài)林業(yè)理念最早由經(jīng)濟(jì)學(xué)提出，其需要以現(xiàn)有林業(yè)相關(guān)資源為核心，進(jìn)一步拓展可用的林業(yè)產(chǎn)品，使社會(huì)環(huán)境能夠獲得綠色化、健康化的可用資源類型，為改善群眾基礎(chǔ)生活提供有利條件。生態(tài)林業(yè)具有多種重要功能，其能夠有效協(xié)調(diào)自然環(huán)境狀態(tài)，同時(shí)也可以維持林業(yè)區(qū)域的基礎(chǔ)平衡，保證社會(huì)發(fā)展需求得到滿足[1]。因此，生態(tài)林業(yè)具有多種關(guān)鍵作用，值得進(jìn)行深入探究與建設(shè)。除此之外，生態(tài)林業(yè)建立在因地制宜的基礎(chǔ)上，其發(fā)展與平衡需要融合地區(qū)實(shí)際情況，才能夠達(dá)到針對(duì)性、精確性的建設(shè)效果。對(duì)此，社會(huì)各界需要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林業(yè)的重視程度，從鄉(xiāng)村振興的角度出發(fā)，客觀分析其具有的核心意義，為推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境。

2 云南省生態(tài)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀探究

云南省具有得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件，地區(qū)對(duì)生態(tài)林業(yè)要求具有良好的適應(yīng)性，因此可以廣泛開展相關(guān)工作。云南省楊善洲綠化基金會(huì)作為公益性、慈善性社會(huì)組織，近年來(lái)廣泛開展了多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)活動(dòng)，為生態(tài)林業(yè)的推廣與落實(shí)提供了有力支持。12 年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資金緊缺等困難問(wèn)題，云南省楊善洲綠化基金會(huì)沒(méi)有畏懼艱難，始終貫徹綠水青山就是金山銀山的理念。通過(guò)凝聚社會(huì)各界力量，深入發(fā)掘可用的生態(tài)林業(yè)資源，為搭建和諧、穩(wěn)定的發(fā)展合作平臺(tái)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段，云南省楊善洲綠化基金會(huì)在全省16 個(gè)州市42 個(gè)縣（市、區(qū)）以及30 多所院校和社區(qū)開展了生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作，通過(guò)設(shè)置品牌示范項(xiàng)目等途徑，成功造林綠化60543 畝，為生態(tài)修復(fù)治理、公路景觀美化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化造林和生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范發(fā)展等工作創(chuàng)設(shè)了理想的發(fā)展空間?；饡?huì)通過(guò)打造扶貧示范項(xiàng)目，帶領(lǐng)1500 余戶貧困家庭實(shí)現(xiàn)了增收脫貧致富，有效建設(shè)了生態(tài)林業(yè)實(shí)踐體系。例如，在實(shí)施中央財(cái)政暨省級(jí)福彩公益金配套2016 年支持基金會(huì)開展“馬龍縣馬過(guò)河車馬碧水庫(kù)周邊社區(qū)綠色發(fā)展和林農(nóng)扶貧示范項(xiàng)目”過(guò)程中，基金會(huì)結(jié)合麻衣村、何家村森林植被相對(duì)薄弱、經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀，落實(shí)了適地適樹的原則，有效實(shí)施了核桃、蘋果、滇龍膽草種植以及深溝雞養(yǎng)殖工作，為創(chuàng)設(shè)生態(tài)林業(yè)條件提供了有力支持?；饡?huì)相關(guān)項(xiàng)目的配套資金達(dá)到了20 萬(wàn)元，整合中央財(cái)政投入25 萬(wàn)，省福彩公益金支持10 萬(wàn)元，總投資為55 萬(wàn)元，成功種植了經(jīng)濟(jì)林900 畝核桃、135 畝歪蘋果與330 畝滇龍膽草，同時(shí)向地區(qū)村民發(fā)放了690 只當(dāng)?shù)孛仄贩N深溝雞苗，有效部署了生態(tài)林業(yè)體系，為地區(qū)的振興發(fā)展提供了重要支持。

3 生態(tài)林業(yè)在鄉(xiāng)村振興框架下的作用研究

3.1 有利于落實(shí)生態(tài)宜居需求

在鄉(xiāng)村振興政策框架下，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有強(qiáng)化地區(qū)宜居水平的重要作用。生態(tài)建設(shè)屬于鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)之一，近年來(lái)云南省為增強(qiáng)林業(yè)實(shí)際生態(tài)功能，組織開展了多項(xiàng)體系建設(shè)活動(dòng)，同時(shí)實(shí)施了數(shù)個(gè)林業(yè)重點(diǎn)工程。這些工程充分考量了動(dòng)植物發(fā)展特性，為保護(hù)地區(qū)自然條件、強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展生態(tài)提供了有力支持。隨著林地面積與森林覆蓋率不斷增加，林木的實(shí)際分化質(zhì)量也得到了顯著提升，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性逐漸增強(qiáng)[2]。這些變化對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)具有至關(guān)重要的影響意義，能夠大幅提高生態(tài)宜居水平，使群眾獲得理想的生活環(huán)境。在傳統(tǒng)條件下，云南省鄉(xiāng)村地區(qū)往往面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境條件，群眾需要在相對(duì)艱苦的情況下，與自然界進(jìn)行抗?fàn)?，盡可能維持基本生活狀態(tài)。通過(guò)積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，云南省自然生態(tài)能夠得到有效改善，可以間接提高綠色環(huán)境的穩(wěn)定性，降低農(nóng)業(yè)種植或養(yǎng)殖受到負(fù)面影響的概率，使鄉(xiāng)村群眾可以在穩(wěn)定情況下，收獲理想的發(fā)展效益。因此，生態(tài)林業(yè)能夠支持鄉(xiāng)村振興工作展開，有利于提高人民群眾的生活質(zhì)量。

3.2 有利于提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平

通過(guò)積極開展生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作，可以有效強(qiáng)化鄉(xiāng)村區(qū)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，使地理位置、氣候以及土壤條件得到充分應(yīng)用。云南省屬于林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域，其相關(guān)條件較為優(yōu)越，具備形成獨(dú)特產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)集群的條件。通過(guò)在鄉(xiāng)村地域積極建設(shè)對(duì)應(yīng)體系，能夠有效帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)，同時(shí)也可以形成穩(wěn)定的生態(tài)集群，為拓展林業(yè)的其他功能夯實(shí)基礎(chǔ)條件，包括旅游、康復(fù)療養(yǎng)等。除此之外，生態(tài)林業(yè)的建設(shè)還可以提供技術(shù)支持，讓鄉(xiāng)村成為林業(yè)環(huán)境的發(fā)源地，能夠?qū)崿F(xiàn)帶動(dòng)地區(qū)進(jìn)步、形成良性影響的目標(biāo)。因此，需要重視生態(tài)林業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用，確保其能夠得到有效部署，為增強(qiáng)林業(yè)附加產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧做好準(zhǔn)備，盡可能提高生態(tài)林業(yè)的興旺程度，貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

3.3 有利于推動(dòng)法治完善

林業(yè)屬于區(qū)域收入保障的重要組成部分，同時(shí)也是通往共同富裕的關(guān)鍵途徑。在鄉(xiāng)村振興工作開展過(guò)程中，生態(tài)林業(yè)具有至關(guān)重要的影響意義，可以有效提高原有林業(yè)資源的基礎(chǔ)利用率，使地區(qū)發(fā)展活力得到顯著提升。在構(gòu)建生態(tài)林業(yè)的過(guò)程中，鄉(xiāng)村地域需要明確土地承包權(quán)，并盡可能提高公益林的基礎(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這種方式，讓退耕還林的群眾能夠獲得充足的經(jīng)濟(jì)支持，并給予活動(dòng)主體一定程度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)此類方式，可以顯著增強(qiáng)地區(qū)建設(shè)積極性，幫助完善相關(guān)法治體系，充分提高林業(yè)的資源價(jià)值。云南省林業(yè)與土地資源較為豐富，但地區(qū)群眾分布零散性強(qiáng)，同時(shí)交通條件較為不便。在這種情況下，林業(yè)體系發(fā)展處于相對(duì)落后的狀態(tài)，同時(shí)一些濫砍濫伐行為時(shí)有發(fā)生。通過(guò)積極開展生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作，可以有效提高林區(qū)治理工作的優(yōu)先級(jí)，使社會(huì)群眾對(duì)林業(yè)資源的利用關(guān)注度得到顯著增強(qiáng)，有利于推動(dòng)法治體系完善，為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4 強(qiáng)化生態(tài)林業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興作用的策略

4.1 落實(shí)體制改革工作

為盡可能強(qiáng)化生態(tài)林業(yè)的鄉(xiāng)村振興作用，應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)體制改革相關(guān)工作，從現(xiàn)有管理體系著手，根據(jù)林業(yè)改革的基礎(chǔ)要求進(jìn)行深化。通過(guò)結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)、農(nóng)村地域?qū)嶋H情況，建立科學(xué)、有效的生態(tài)林業(yè)發(fā)展與管控架構(gòu)，可以有效規(guī)范相關(guān)應(yīng)用體制，盡可能發(fā)揮基層林業(yè)單位或基金會(huì)機(jī)構(gòu)的影響力，實(shí)現(xiàn)理想的生態(tài)林業(yè)建設(shè)目標(biāo)，為鄉(xiāng)村振興的妥善落實(shí)提供理想條件[3]。同時(shí)，鄉(xiāng)村地區(qū)還需要推行林權(quán)改革工作，從林場(chǎng)或國(guó)營(yíng)苗圃等單位著手，進(jìn)一步明確林業(yè)實(shí)際歸屬權(quán)。通過(guò)這種方式，使林權(quán)制度得到科學(xué)制定，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展穩(wěn)定程度，為多元化拓展夯實(shí)基礎(chǔ)條件。政府部門需要盡可能強(qiáng)化組織管控作用，從實(shí)踐層面著手，進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)林業(yè)建設(shè)目標(biāo)，保證各項(xiàng)活動(dòng)能夠按照實(shí)際需求進(jìn)行分解，使監(jiān)督檢查工作可以順利進(jìn)行。通過(guò)依據(jù)完善的管理方案，政府可以有效提高生態(tài)林業(yè)基礎(chǔ)效益，進(jìn)一步強(qiáng)化民間基金會(huì)等機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)職能，為鄉(xiāng)村振興理念落實(shí)提供有利條件。

4.2 加大產(chǎn)業(yè)融合力度

生態(tài)林業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)具有重要影響意義，其可以顯著提高林業(yè)的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可以完善生態(tài)環(huán)境，幫助鄉(xiāng)村建立穩(wěn)定的生態(tài)文明發(fā)展體系，貫徹可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)理念。為進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)林業(yè)的影響作用，鄉(xiāng)村地區(qū)需要積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)革新活動(dòng)，讓生態(tài)林業(yè)能夠與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合，盡可能提高兩者的相互協(xié)同作用，為增強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾收益、提高生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性做好準(zhǔn)備。在實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)針對(duì)傳統(tǒng)生態(tài)林業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行革新，使經(jīng)營(yíng)權(quán)與承包權(quán)能夠有效分離[4]。通過(guò)這種方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)架構(gòu)，確保地區(qū)農(nóng)民的林業(yè)收益得到充分保障。同時(shí)，此類方案也可以有效保障林業(yè)農(nóng)民的流轉(zhuǎn)行為，可以間接影響擔(dān)保相關(guān)問(wèn)題，促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)。除此之外，鄉(xiāng)村地域還需要積極發(fā)展林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從種植業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等方面著手，合理調(diào)整地區(qū)生態(tài)結(jié)構(gòu)，確保土地流轉(zhuǎn)與規(guī)?；N植理念能夠得到有效落實(shí)。政府需要遵循四優(yōu)四化原則，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村群眾積極發(fā)展特色化產(chǎn)業(yè)，如苗木、果林、油料等。通過(guò)這種方式，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)優(yōu)先性，為因地制宜要求的妥善落實(shí)提供理想條件。未來(lái)，鄉(xiāng)村地區(qū)還需要探索增強(qiáng)林地基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、農(nóng)戶收益的主要途徑，通過(guò)拓展生態(tài)林業(yè)的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展目標(biāo)，為貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供重要支持。

4.3 推動(dòng)持續(xù)化發(fā)展

生態(tài)林業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展具有重要的影響意義，為盡可能強(qiáng)化其基礎(chǔ)作用，應(yīng)當(dāng)將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作為執(zhí)行核心，確保生態(tài)林業(yè)管理能夠得到合理落實(shí)。鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)從傳承森林文化著手，探索林業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升與經(jīng)濟(jì)效益提升途徑，確?，F(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念能夠得到合理建設(shè)。同時(shí)，地區(qū)還需要推行綠色康養(yǎng)以及生態(tài)旅游等可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)建設(shè)典型示范區(qū)等方式，提高宣傳廣泛性與基礎(chǔ)深度，確保鄉(xiāng)村居民能夠產(chǎn)生建設(shè)共識(shí)，為生態(tài)林業(yè)體系的形成夯實(shí)基礎(chǔ)條件。鄉(xiāng)村地區(qū)可以從理念宣傳著手，探究生態(tài)林業(yè)群眾化的主要途徑。例如，可以借助基金會(huì)等組織的民間渠道，開展生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作，并進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)協(xié)調(diào)作用，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠得到妥善落實(shí)。除此之外，鄉(xiāng)村地區(qū)還需要強(qiáng)化鄉(xiāng)村土種的發(fā)展培育力度，使地區(qū)生態(tài)植物配置得到有效優(yōu)化，為營(yíng)造混交林、開展退化林修復(fù)等工作提供有利條件，確保持續(xù)化發(fā)展理念能夠得到科學(xué)落實(shí)。未來(lái)，鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)從森林與人文環(huán)境質(zhì)量建設(shè)開始，確保地區(qū)能夠逐漸形成生態(tài)文明框架，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的妥善執(zhí)行創(chuàng)設(shè)有利條件。

4.4 積極引入先進(jìn)技術(shù)

先進(jìn)技術(shù)對(duì)生態(tài)林業(yè)發(fā)展具有重要影響意義，相關(guān)建設(shè)工作具有系統(tǒng)性特征，同時(shí)活動(dòng)規(guī)劃要求較為嚴(yán)苛，整體推行難度較高。在這種背景條件下，為盡可能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，需要積極引入先進(jìn)技術(shù)解決方案，確保鄉(xiāng)村地區(qū)能夠有效解決困難問(wèn)題，為生態(tài)林業(yè)的穩(wěn)定建設(shè)提供有力支持。在實(shí)踐過(guò)程中，鄉(xiāng)村地區(qū)需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)條件現(xiàn)狀，適當(dāng)引入先進(jìn)、可用的技術(shù)方案，并結(jié)合過(guò)往案例的基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)，探索可用的生態(tài)林業(yè)建設(shè)途徑[5]。通過(guò)此類方式，可以有效整合生態(tài)林業(yè)的工作內(nèi)容，能夠推動(dòng)發(fā)展平臺(tái)進(jìn)一步建設(shè)，為鄉(xiāng)村地區(qū)提供穩(wěn)定的林業(yè)技術(shù)保障。因此，鄉(xiāng)村地區(qū)需要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，開展技術(shù)導(dǎo)向建設(shè)工作，為生態(tài)林業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供優(yōu)良基礎(chǔ)。

4.5 從戰(zhàn)略層面進(jìn)行管理

現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)林業(yè)資源管理工作的重視程度處于不斷攀升的狀態(tài)，一系列扶持政策開始進(jìn)入執(zhí)行階段，為地區(qū)林業(yè)發(fā)展提供了充足動(dòng)力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作，鄉(xiāng)村地區(qū)需要從戰(zhàn)略層面出發(fā)，探究相關(guān)體系需要落實(shí)的管理方案，確保健康、可持續(xù)發(fā)展能夠成為基礎(chǔ)建設(shè)理念，為林業(yè)資源的合理利用創(chuàng)設(shè)優(yōu)良條件。在實(shí)踐過(guò)程中，鄉(xiāng)村地區(qū)需要做好林業(yè)資源管理工作，并從生態(tài)林業(yè)角度入手，探究社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與需求同步的主要途徑，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求能夠得到妥善落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)理想的管控效果提供有力支持。

4.6 合理規(guī)劃發(fā)展方案

生態(tài)林業(yè)建設(shè)與發(fā)展屬于長(zhǎng)期、系統(tǒng)性工作活動(dòng)，為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，地區(qū)需要加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃科學(xué)性，確保林業(yè)資源能夠在理想條件指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)規(guī)范的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，鄉(xiāng)村地區(qū)還需要結(jié)合實(shí)際發(fā)展?fàn)顟B(tài)，進(jìn)一步融合時(shí)代性建設(shè)需求，使生態(tài)林業(yè)能夠在管理層面形成一致，為提高約束力與規(guī)范性夯實(shí)基礎(chǔ)條件。例如，可以結(jié)合政府職能部門和基金會(huì)等機(jī)構(gòu)，積極開展規(guī)章制度約束活動(dòng)，讓工作內(nèi)容能夠緊密結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，進(jìn)一步提高建設(shè)現(xiàn)代化程度，為生態(tài)林業(yè)體系的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)設(shè)理想條件。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，生態(tài)林業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)具有至關(guān)重要的影響意義。通過(guò)結(jié)合云南省發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，能夠明確未來(lái)需要采取的強(qiáng)化策略，可以為地區(qū)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興目標(biāo)提供重要支持。未來(lái)鄉(xiāng)村地區(qū)需要從實(shí)踐層面出發(fā)，結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè)需求，探索有效的執(zhí)行方案，確保生態(tài)林業(yè)價(jià)值能夠得到充分利用，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)做好準(zhǔn)備。