吳睿鶇

連日來，我國大部分地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入汛期。據(jù)初步預(yù)測，今年黃河中下游、海河流域、松遼流域、珠江流域降雨偏多，汛情偏重。截至目前，全國有病險(xiǎn)的小型水庫9385座，那么這些水庫如何安全度汛？據(jù)《湖南日?qǐng)?bào)》報(bào)道，記者在湖南省常德市鼎城區(qū)一座病險(xiǎn)小型水庫看到，大壩阻塞深度嚴(yán)重，水庫溢洪道不能安全泄洪，這樣的水庫，按照防汛要求，必須騰空庫容不能蓄水。

在我國9.8萬座水庫中，小型水庫點(diǎn)多面廣，多數(shù)建設(shè)于20世紀(jì)50至70年代，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總體偏低，運(yùn)行時(shí)間較長，設(shè)施老化嚴(yán)重，除險(xiǎn)加固不徹底，而且，大量小型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，管護(hù)能力不足，正是“先天不足、后天失養(yǎng)”，造成了目前有多達(dá)9385座小型水庫“帶病”運(yùn)行，亟須加固，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

一般而言，小型水庫大都是庫容較小、大壩較低、抗洪標(biāo)準(zhǔn)較低，在遇到超強(qiáng)降雨時(shí)，尤其是“帶病”運(yùn)行的小型水庫，極易出現(xiàn)滲漏、漫壩、潰壩的情況，而水庫一旦出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，大量的洪水就會(huì)傾瀉而下，不僅危及水庫自身安全，也會(huì)對(duì)下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，甚至?xí)斐芍卮笕藛T傷亡事故。

值得關(guān)注的是，今年規(guī)劃將在全國范圍內(nèi)對(duì)3500座小型水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固。目前，水利部協(xié)調(diào)財(cái)政部提前下達(dá)了2023年度中央補(bǔ)助資金30億元，對(duì)1890座小型水庫實(shí)施除險(xiǎn)加固。對(duì)“帶病”運(yùn)行的小型水庫，國家投入專項(xiàng)資金，對(duì)其進(jìn)行除險(xiǎn)加固，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓緊抓牢安全度汛的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)鏈條，盡最大努力守護(hù)公眾的生命安全。

從目前水庫除險(xiǎn)加固的形勢來看，全國仍有相當(dāng)數(shù)量的病險(xiǎn)水庫，沒有列入國家治理規(guī)劃，今年尚不能實(shí)現(xiàn)除險(xiǎn)加固。因此，除嚴(yán)格落實(shí)國家除險(xiǎn)加固政策外，對(duì)剩余的小型“帶病”水庫，必須克服僥幸麻痹思想，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，未雨綢繆，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和使命感，加以積極應(yīng)對(duì)。

制定小型水庫超標(biāo)洪水應(yīng)急預(yù)案，預(yù)置搶險(xiǎn)力量、物料和設(shè)備，確保險(xiǎn)情搶早、搶小、搶住，將問題消滅于萌芽，防患于未然；嚴(yán)格落實(shí)水庫大壩安全管理責(zé)任制，全面落實(shí)小型水庫防汛“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”，做到使命在心，責(zé)任在肩；強(qiáng)化問責(zé)力度。加大汛期督促檢查力度，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、整改不力的進(jìn)行通報(bào)、約談，凡是造成漫壩、垮壩的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

水庫安全關(guān)乎普通老百姓的生命安全，事關(guān)公共安全，容不得絲毫懈怠，既要警惕“黑天鵝”，又要防范“灰犀?！保乩伟踩拙€，從而確保水庫安全度汛、安全運(yùn)行。

（據(jù)《南方農(nóng)村報(bào)》）