文/黃建平 李群 周錦鵬(吉安市吉州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

吉安市吉州區(qū)堅決扛牢糧食安全的政治責任，圍繞“穩(wěn)面積、增產(chǎn)量、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的方針，早部署早安排，切實把糧食生產(chǎn)各項工作抓實抓到位。截至目前，吉州區(qū)早稻生產(chǎn)任務(wù)12.3 萬畝，已完成栽插12.8 萬畝，完成率為104%，全區(qū)耕地拋荒工作成效明顯，拋荒現(xiàn)象基本遏制。

錨定一個目標

吉州區(qū)全區(qū)享受耕地地力補貼面積約14.25 萬畝，早稻生產(chǎn)任務(wù)12.3 萬畝，全年糧食播種任務(wù)面積29.25 萬畝，糧食產(chǎn)量任務(wù)2.08 億斤。吉州區(qū)緊盯這一任務(wù)目標，將任務(wù)逐級分解，下達到村、到組、到戶，落實到主體到田塊。按照“多種一畝是一畝、多種一季是一季”的要求，引導農(nóng)戶能種全種、應(yīng)種盡種，確保早稻生產(chǎn)面積只增不減。

實行兩個掛鉤

與資金獎補發(fā)放掛鉤。去年區(qū)財政安排200 萬專項資金用于獎勵早稻生產(chǎn)，按早稻生產(chǎn)面積予以獎勵，對早稻生產(chǎn)積極性高，任務(wù)完成質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目資金分配上予以一定傾斜。與工作考核掛鉤。將早稻生產(chǎn)、全年糧食總產(chǎn)完成、拋荒撂荒整治任務(wù)完成情況與鄉(xiāng)村振興考核、高質(zhì)量發(fā)展考核掛鉤，對未完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的鎮(zhèn)街實行一票否決。

落實三級掛點負責制

為加強對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，吉州區(qū)實行區(qū)領(lǐng)導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、村干部包組的模式，確保任務(wù)清晰、責任明確，各項工作落到實處。

強化四項措施

加強督導檢查。成立專項督查組，定期督查各鎮(zhèn)街早稻生產(chǎn)責任落實與工作任務(wù)完成情況，督進度、查質(zhì)量、找問題、發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗與做法。定期開展通報。實行每日一通報，每周一專報，定期“晾曬”全區(qū)早稻生產(chǎn)暨拋荒整治工作情況，進一步壓實責任，促進整改工作精準發(fā)力、靶向施治。落實整改銷號。對于早稻生產(chǎn)及拋荒整治查找的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一明確整改目標，實行銷號管理，以“釘釘子”精神逐項抓好落實。建立長效機制。從重點種植大戶、重點區(qū)域、重點問題著手，結(jié)合村級集體經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認真梳理、分解目前存在的問題，著力補短板、促整改，建立健全常態(tài)長效機制，把工作做細、做實、做到位，確保不留死角。

推動五個基地建設(shè)

著力打造曲瀨萬畝“井 岡軟粘”生產(chǎn)基地（萬畝“井岡山”大米生產(chǎn)基地）、長塘店下片區(qū)萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、興橋江下千畝富硒稻生產(chǎn)基地、興橋釣源500 畝農(nóng)旅結(jié)合高質(zhì)量示范基地、樟山清湖300畝有機大米基地，同時以以上五個基地建設(shè)為基礎(chǔ)，輻射帶動多個規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、特色明顯、示范帶力強的N 個基地建設(shè)，推動全區(qū)糧食生產(chǎn)逐步實現(xiàn)穩(wěn)面積、增產(chǎn)量、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的目標。下一步，吉州區(qū)將從五個方面發(fā)力。大力推進集中育秧中心建設(shè)，積極引導大戶或其他經(jīng)營主體開展育秧中心建設(shè)，大力幫助大戶或其他經(jīng)營主體解決租地、辦理設(shè)施用地手續(xù)等問題，不斷提升區(qū)水稻生產(chǎn)機械化率。大力發(fā)展特色水稻基地建設(shè)，以曲瀨鎮(zhèn)萬畝井岡軟粘（井岡山大米）基地、長塘鎮(zhèn)店下片區(qū)萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、興橋鎮(zhèn)江下千畝富硒稻基地、釣源500 畝農(nóng)旅結(jié)合示范基地及樟山鎮(zhèn)青科源300 畝零農(nóng)藥零化肥基地為核心，加大支持幫扶力度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，不斷提高區(qū)水稻優(yōu)質(zhì)率。大力發(fā)展區(qū)大米品牌建設(shè)，通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，加大補貼力度，加強大戶與加工企業(yè)對接，不斷推進區(qū)井岡山大米及區(qū)自有大米品牌建設(shè)，不斷提升區(qū)大米知名度。大力促進區(qū)糧食產(chǎn)能提升，積極響應(yīng)國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，開展區(qū)2000 畝早、中稻生物納米硒植物營養(yǎng)素試驗示范，做好新品種展示及各類肥效對比試驗及推廣，以點帶面推進全區(qū)水稻生產(chǎn)產(chǎn)量和品質(zhì)雙提升。大力促進區(qū)拋荒整治長效機制建立，引導各鎮(zhèn)、禾埠街道結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資及村級集體經(jīng)濟發(fā)展等工作，通過加快土地流轉(zhuǎn)，鼓勵新型經(jīng)營主體開展耕地拋荒治理，不斷深入推進耕地拋荒整治工作，建立長效機制，避免耕地拋荒現(xiàn)象反彈。