對(duì)永靖縣食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和發(fā)展的思考

董 娟

（永靖縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，甘肅永靖 731600）

多年來(lái)，永靖縣在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域扛牢強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大使命，推進(jìn)明廚亮灶、明碼標(biāo)價(jià)、明窗凈幾三明行動(dòng)，構(gòu)建大格局、大融合、大市場(chǎng)、大質(zhì)量和大監(jiān)管五大體系，抓好營(yíng)商環(huán)境、安全防線、質(zhì)量發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)秩序和隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)任務(wù)，在食品安全監(jiān)管方面取得了卓有成效的成績(jī)，筑牢了食品安全堅(jiān)固的屏障，堅(jiān)決守護(hù)消費(fèi)者舌尖上的安全。截至2023 年8 月底，永靖縣共有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2 163 家，其中食品生產(chǎn)單位35 家（食品生產(chǎn)企業(yè)16 家，小作坊19 家）、食品銷售單位883 家（其中批發(fā)單位77 家，大型商超6 家，小型銷售單位800 家）、餐飲服務(wù)單位800 家（其中大中型餐飲48 家，學(xué)校、幼兒園食堂106 家，小型餐飲646 家）、小經(jīng)營(yíng)店445 家。

1 永靖縣食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀

1.1 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

1.1.1 持續(xù)落實(shí)“放管服”措施

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)主體登記注冊(cè)制度，提供統(tǒng)一的市場(chǎng)主體登記服務(wù)[1]。深化“證照分離”改革，加“照后減證”和簡(jiǎn)化審批力度，取消部分許可事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)審查，由企業(yè)自我聲明承諾，免除現(xiàn)場(chǎng)審查直接發(fā)證[2]。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦全流程壓減至1 個(gè)環(huán)節(jié)、1 個(gè)工作日。積極落實(shí)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)、全程無(wú)紙化登記系統(tǒng)、個(gè)體工商戶“秒批”系統(tǒng)功能，進(jìn)一步提高辦事便利度和體驗(yàn)感[2]。實(shí)施新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)刻制印章服務(wù)，已為103 戶新辦企業(yè)發(fā)放“企業(yè)開(kāi)辦大禮包”。實(shí)行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，進(jìn)一步壓縮注銷登記公告時(shí)間，解決企業(yè)注銷難、退出難的問(wèn)題。加大對(duì)“僵尸企業(yè)”的清理力度，釋放社會(huì)資源。目前，新增各類市場(chǎng)主體1 099 戶，其中企業(yè)290 戶，個(gè)體工商戶804 戶，農(nóng)民專業(yè)合作社5 戶，市場(chǎng)主體總量同比增長(zhǎng)12.6%。注銷市場(chǎng)主體422 戶，吊銷“僵尸企業(yè)”72 戶。

1.1.2 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

突出保市場(chǎng)主體重任，深入開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》等扶持市場(chǎng)主體的發(fā)展政策，發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的職能作用，縣局61名干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)61 家，重點(diǎn)深入中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，送信息、送政策、送服務(wù)，有針對(duì)性地指導(dǎo)、幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

1.1.3 持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體培育“五轉(zhuǎn)”工程

進(jìn)一步運(yùn)用甘肅省保市場(chǎng)主體公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)施好市場(chǎng)主體培育“五轉(zhuǎn)”工程，做好“創(chuàng)生個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”配套登記注冊(cè)工作。積極指導(dǎo)和督促市場(chǎng)主體完成年度報(bào)告，促進(jìn)企業(yè)健康成長(zhǎng)、持續(xù)發(fā)展，目前已完成年度報(bào)告96.97%[3]。

1.2 抓好食品安全監(jiān)管

嚴(yán)格落實(shí)縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥安委辦綜合協(xié)調(diào)、評(píng)議考核、督導(dǎo)檢查作用，靠實(shí)食品安全屬地責(zé)任[4-5]。永靖縣已召開(kāi)2 次食品藥品安全委員會(huì)全體擴(kuò)大會(huì)議，縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)分別聽(tīng)取市場(chǎng)監(jiān)管和食品安全工作匯報(bào)，專題研究解決存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。

1.2.1 從嚴(yán)監(jiān)管食品重點(diǎn)領(lǐng)域

聚焦群眾關(guān)切和食品安全監(jiān)管重點(diǎn)，以創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地為目標(biāo)，全力推進(jìn)食品安全放心工程十大攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，切實(shí)保障群眾飲食安全。扎實(shí)開(kāi)展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，從培訓(xùn)指導(dǎo)、約談提醒入手，先后對(duì)35 家食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊、48家餐飲服務(wù)單位、77 家食品批發(fā)企業(yè)、106 家校園食堂和53 家小飯桌負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體培訓(xùn)約談，傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控，簽訂食品安全承諾書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)雙報(bào)備制度。加強(qiáng)食鹽質(zhì)量監(jiān)管，全面規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)秩序整治，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全監(jiān)管責(zé)任制，深入開(kāi)展糧油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)《食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》宣傳力度，聘任59 名食品安全社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，全面落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。緊盯食品生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，聚焦抽檢不合格以及投訴舉報(bào)問(wèn)題較多的企業(yè)，采取明察暗訪、飛行檢查、網(wǎng)上巡查等方式查隱患，建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)[2]。出動(dòng)執(zhí)法人員1 500 余人（次），檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體3 000余戶（次），責(zé)令整改227 戶，處理消費(fèi)者食品類投訴舉報(bào)82 件，查辦食品類案件17 件，收繳罰沒(méi)款7.02萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)單位明廚亮灶、明碼標(biāo)價(jià)、明窗凈幾“三明”提升行動(dòng)，清單式監(jiān)管，逐戶建立“三明”專項(xiàng)行動(dòng)達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)表，檢查整治餐飲服務(wù)單位820 戶（次），提出整改意見(jiàn)126 條，停業(yè)整頓3 家，創(chuàng)建“三明”餐飲服務(wù)單位創(chuàng)建552 家。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立《永靖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所日常監(jiān)管周通報(bào)制》，緊盯重點(diǎn)品類、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要時(shí)點(diǎn)，在節(jié)假日、廟會(huì)、集市、婚喪嫁娶等農(nóng)村市場(chǎng)集中消費(fèi)時(shí)段，對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村學(xué)校及校園周邊開(kāi)展監(jiān)督檢查。扎實(shí)開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)行為整治行動(dòng)，結(jié)合永靖縣第二屆美食大賽，舉行“倡導(dǎo)文明餐桌·制止餐飲浪費(fèi)”倡議活動(dòng)。全面推進(jìn)文明餐桌和“六項(xiàng)承諾”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“公筷公勺公夾”要求，引導(dǎo)和鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供小份菜，提醒消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，發(fā)放《永靖縣文明餐桌行動(dòng)倡議書(shū)》等宣傳資料5 000 余份，大力倡導(dǎo)和培育文明用餐新風(fēng)尚。扎實(shí)開(kāi)展食品安全領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，緊緊圍繞粉條生產(chǎn)中鋁超標(biāo)、商場(chǎng)超市售賣過(guò)期食品、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理不規(guī)范、農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品、校園食堂違反食品安全法律法規(guī)、對(duì)投訴舉報(bào)反映問(wèn)題消極應(yīng)付，對(duì)合理訴求推諉扯皮、久拖不辦，在執(zhí)法監(jiān)管中亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等7 個(gè)問(wèn)題，細(xì)化其工作措施，明確工作責(zé)任，全力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。目前，已取得階段性成效。扎實(shí)開(kāi)展重大活動(dòng)食品安全保障，制定食品安全保障預(yù)案，安排專人負(fù)責(zé)保障工作，圓滿完成2023 年中國(guó)龍舟公開(kāi)賽（甘肅·永靖站）、2023 年中國(guó)少數(shù)民族廣場(chǎng)舞大賽（甘肅·永靖站）等10起重大活動(dòng)食品安全保障工作。

1.2.2 從嚴(yán)推進(jìn)食品智慧監(jiān)管

全面落實(shí)食品安全“包保責(zé)任制”，在“隴上食安一體化食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)”分級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體2 285，其中A 級(jí)3 戶，B 級(jí)17 戶，C 級(jí)189 戶，D 級(jí)2 076 戶。同步開(kāi)展第二季度督導(dǎo)工作。嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落地落實(shí)。全面實(shí)行“透明車間”“陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管，切實(shí)整治只安裝不使用、甚至故意損壞設(shè)備設(shè)施等行為，定期對(duì)未按規(guī)范使用設(shè)備的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，提出整改要求，真正實(shí)現(xiàn)食品安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控以及公眾可查詢。永靖縣社會(huì)餐飲服務(wù)單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”任務(wù)120 家，已完成68 家，累計(jì)接入“隴上食安”智慧監(jiān)管平臺(tái)653 家。通過(guò)甘肅省食品安全信息網(wǎng)開(kāi)展網(wǎng)上巡查3 781 戶次，記分管理405 條，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定1 905 戶，其中大中型餐飲、學(xué)校食堂、景區(qū)景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

1.2.3 從嚴(yán)開(kāi)展食品抽檢監(jiān)測(cè)工作

圍繞打造美食產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作，為助力美食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障。關(guān)注民生重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)面制品、釀皮子、甜胚子、食醋等食品的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。全年計(jì)劃完成食品監(jiān)督抽檢650 批次，已完成436 批次，68 批次結(jié)果已出，不合格2 批次，正在辦理；食品快速檢測(cè)計(jì)劃4 800 批次，已完成3 127 批次；農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室檢測(cè)計(jì)劃9 600 批次，已完成5 041 批次。推進(jìn)“你點(diǎn)我檢、你送我檢”常態(tài)化，每周二確定為“民眾開(kāi)放日”，主動(dòng)回應(yīng)民眾對(duì)食品安全檢測(cè)、科普的服務(wù)需求。2023 年全省食品安全“你點(diǎn)我檢”進(jìn)景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)于5 月27 日在永靖縣啟動(dòng)，同步開(kāi)展食品快速檢測(cè)及食品安全宣傳工作，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)送檢樣品280 批次、發(fā)放宣傳資料3 000 余份，累計(jì)檢測(cè)群眾送檢樣品600 批次。加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)培訓(xùn)，檢測(cè)中心8 名干部包抓17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一對(duì)一”業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好“幫帶”“前哨”作用對(duì)17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)干部進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人員100 余人（次）。

1.3 著力規(guī)范市場(chǎng)秩序

1.3.1 全力做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作

發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議牽頭作用，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”的原則，監(jiān)督和推動(dòng)部門對(duì)出臺(tái)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施全部進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查?，F(xiàn)已召開(kāi)3 次公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)政策制定機(jī)關(guān)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查和相關(guān)政策措施清理工作，保障公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有序?qū)嵤?。?qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管、廣告市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真規(guī)范直銷經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊傳銷行為，切實(shí)維護(hù)公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

1.3.2 全力做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作

健全完善監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單和檢查實(shí)施清單，加大監(jiān)管行為信息采集力度。全縣注冊(cè)用戶賬號(hào)533個(gè)；認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單894 項(xiàng)，錄入檢查實(shí)施清單821 項(xiàng)，導(dǎo)入監(jiān)管對(duì)象信息35 691 條，導(dǎo)入監(jiān)管人員967 名；累計(jì)錄入行政檢查信息1 894 條，行政處罰信息189 條，行政強(qiáng)制信息4 條，其他行為信息3 707 條，發(fā)布監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息937 條、曝光臺(tái)信息79 條。推進(jìn)信用體系建設(shè)，“雙公示”系統(tǒng)錄入信息15 185 條，其中行政許可信息14 962 條，行政處罰信息223 條。積極推動(dòng)部門間的聯(lián)合懲戒工作，形成失信企業(yè)“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局。

1.3.3 全力做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作

將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管的基本手段和普遍方式，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。全縣添加抽查事項(xiàng)清單582 項(xiàng)，監(jiān)管對(duì)象庫(kù)70 個(gè)，監(jiān)管人員庫(kù)70 個(gè)；發(fā)布單部門抽查計(jì)劃61 個(gè)批次，開(kāi)展61 個(gè)批次，檢查市場(chǎng)主體319 戶（次），發(fā)現(xiàn)問(wèn)題47 戶（次），立案查處2 戶（次）；發(fā)布跨部門抽查計(jì)劃12 個(gè)批次，開(kāi)展12 個(gè)批次，檢查市場(chǎng)主體69 戶（次），發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1 戶（次）?！耙苿?dòng)監(jiān)管”App 使用率77.76%，檢查結(jié)果錄入及時(shí)率91.18%。市場(chǎng)監(jiān)管局單部門抽查44 批次，抽查市場(chǎng)主體246 戶，跨部門抽查2 批次，檢查市場(chǎng)主體20 戶。

1.3.4 全力做好價(jià)格監(jiān)管工作

持續(xù)開(kāi)展明碼標(biāo)價(jià)“護(hù)源”專項(xiàng)治理行動(dòng)，全縣商場(chǎng)超市、個(gè)體零售等食品銷售行業(yè)和餐飲服務(wù)行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)95%以上，明碼標(biāo)價(jià)投訴基本清零。深入開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)和公示工作。目前，辦理價(jià)格案件2 件，收繳罰沒(méi)款1.02 萬(wàn)元。

1.3.5 全力做好綜合執(zhí)法監(jiān)管工作

堅(jiān)守市場(chǎng)監(jiān)管底線，加大執(zhí)法檢查力度，積極查辦曝光一批典型案件，形成有力震懾和強(qiáng)大聲勢(shì)。辦理行政處罰案件125 件，其中吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照72 件，查處違法違規(guī)案件53 件（其中簡(jiǎn)易處罰10 件），收繳罰沒(méi)款17.53 萬(wàn)元，萬(wàn)元以上案件7 件，收繳罰沒(méi)款8.5 萬(wàn)元。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平。在全州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)中獲得第一名，3 件案卷被評(píng)為優(yōu)秀案卷。全面推行柔性執(zhí)法“兩輕一免”清單，從輕、減輕處罰案件占到總案件的90%。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、掃黃打非、維穩(wěn)、禁毒和非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查等工作，有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.3.6 全力做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作

加強(qiáng)12315“五線合一”投訴舉報(bào)熱線有效融合，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的市場(chǎng)監(jiān)管“客服”。受理全國(guó)消費(fèi)者平臺(tái)系統(tǒng)投訴、現(xiàn)場(chǎng)和電話投訴386 件，其中投訴229 件，爭(zhēng)議金額3.51 萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失4.22 萬(wàn)元，調(diào)解成功率100%。舉報(bào)101 件，舉報(bào)轉(zhuǎn)立案4 件，罰沒(méi)款1.54 萬(wàn)元。12345 熱線投訴26 件，全部已調(diào)解處理。持續(xù)推進(jìn)ODR 企業(yè)進(jìn)駐工作，現(xiàn)已進(jìn)駐15 家，處理投訴36 件，挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失0.152 萬(wàn)元。全面落實(shí)《永靖縣旅游消費(fèi)侵權(quán)先行賠付辦法》，維護(hù)廣大游客的合法權(quán)益。大力推進(jìn)“放心消費(fèi)承諾活動(dòng)”，累計(jì)創(chuàng)建“放心消費(fèi)承諾單位”213 家，“線下購(gòu)物七日無(wú)理由退貨”承諾單位82 家，累計(jì)退貨3 168 件，涉及金額14.74 萬(wàn)元。

2 加強(qiáng)永靖縣食品安全監(jiān)管的建議

2.1 進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)

永靖縣已基本建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的機(jī)制體制，在人員、經(jīng)費(fèi)等方面有了一定程度的保障，工作也逐步納入規(guī)范化軌道，但隨著監(jiān)測(cè)工作任務(wù)量成倍增加，全縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)不論是從人員、設(shè)備、技術(shù)能力等方面，已經(jīng)不能很好地滿足工作要求，建議縣上引進(jìn)食品工程相關(guān)專業(yè)人員，增加編制和設(shè)備經(jīng)費(fèi)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，組建一支素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍。

2.2 進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)工作

針對(duì)性地開(kāi)展靶向性監(jiān)督抽樣工作，對(duì)于存在隱患的食品要加強(qiáng)監(jiān)督抽查的次數(shù)，在監(jiān)測(cè)食品類別和項(xiàng)目的選擇上，更要注重地方特色，以本地特色產(chǎn)品（大棚蔬菜類草莓、小西紅柿、百合）為主，科學(xué)地反映本地食品安全現(xiàn)狀，為政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。出現(xiàn)多批次不合格的生產(chǎn)、流通、餐飲企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展“回頭看”，持續(xù)加大跟蹤抽檢頻次，開(kāi)展全縣名優(yōu)土特產(chǎn)及糧油專項(xiàng)抽檢工作，切實(shí)防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 進(jìn)一步提升食品安全檢測(cè)和執(zhí)法能力

專項(xiàng)開(kāi)展全縣扶貧車間和入駐832 平臺(tái)供應(yīng)商的消費(fèi)扶貧產(chǎn)品抽檢工作，安排專業(yè)技術(shù)人員參加州局和省局的各項(xiàng)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)和自學(xué)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)。強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實(shí)執(zhí)法力量，形成“人人要辦案、人人會(huì)辦案、人人能辦案、案案成鐵案”的鮮明工作導(dǎo)向。從嚴(yán)落實(shí)全員責(zé)任制、監(jiān)管網(wǎng)格制、每日巡查制，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍專業(yè)水平和履職能力。

3 結(jié)語(yǔ)

永靖縣將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)食品安全工作的重要指示精神，按照深化改革促發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管保安全、提升能力打基礎(chǔ)的總體部署，努力踐行“為民、求是、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的科學(xué)檢驗(yàn)精神，不斷加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的技術(shù)支撐作用、監(jiān)督作用，安全的技術(shù)保障作用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)作用，堅(jiān)持“嚴(yán)”的總基調(diào)，以統(tǒng)一、權(quán)威的市場(chǎng)監(jiān)管工作保障永靖縣的飲食安全，為永靖縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加放心、安心、舒心的安全環(huán)境。