陳云綜合平衡論的內(nèi)涵及其當(dāng)代價(jià)值

[摘要]陳云綜合平衡論是馬克思主義中國(guó)化的重要理論成果，萌芽于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)末期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，在新中國(guó)成立初期逐漸走向成熟，全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期正式形成，改革開放后，又得到了不斷地深化和拓展。陳云綜合平衡論的內(nèi)涵包括四個(gè)部分：建設(shè)規(guī)模與國(guó)力相適應(yīng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人民生活必須兼顧，計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系需要平衡。新時(shí)代，中國(guó)的主要矛盾已發(fā)生變化，認(rèn)真學(xué)習(xí)陳云綜合平衡論，領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵的核心要義，對(duì)在實(shí)際工作中做好區(qū)域發(fā)展平衡、城鄉(xiāng)平衡、收入平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體平衡具有重要價(jià)值。

[關(guān)鍵詞]綜合平衡；陳云經(jīng)濟(jì)思想；社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)

[作者簡(jiǎn)介]蘭祥云，湖北大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，湖北武漢 430062。

[中圖分類號(hào)] D615[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2023）03-0009-07

陳云綜合平衡論是馬克思主義中國(guó)化的重要理論成果，萌芽于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)末期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，在新中國(guó)成立初期逐漸走向成熟，全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期正式形成，改革開放后，又得到了不斷地深化和拓展。新時(shí)代，認(rèn)真學(xué)習(xí)陳云綜合平衡論，領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵的核心要義，對(duì)在實(shí)際工作中做好區(qū)域發(fā)展平衡、城鄉(xiāng)平衡、收入平衡以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體平衡具有重要價(jià)值。

一、陳云綜合平衡論的發(fā)展歷程

陳云綜合平衡論萌芽于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)末期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，在新中國(guó)成立初期逐漸走向成熟，全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期正式形成，改革開放后，又得到了不斷地深化和拓展。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)末期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，中央派陳云到西北財(cái)經(jīng)辦事處領(lǐng)導(dǎo)陜甘寧邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作，此時(shí)，陳云雖未明確使用“按比例”“平衡”等經(jīng)濟(jì)術(shù)語，但他十分注重從宏觀的角度分析問題，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。邊區(qū)的生產(chǎn)力落后，加之國(guó)民黨對(duì)邊區(qū)采取經(jīng)濟(jì)封鎖政策，邊區(qū)的貿(mào)易進(jìn)口貨物總值在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)高于出口貨物總值。針對(duì)這一境況，陳云改變了邊區(qū)貿(mào)易分散經(jīng)營(yíng)的格局，他指出：“現(xiàn)在我們要把陜甘寧邊區(qū)和晉西北這兩個(gè)地方的貿(mào)易統(tǒng)一起來，否則對(duì)自己不利”。①1944年，關(guān)中平原棉花剛上市時(shí)，陳云指揮各口岸統(tǒng)一上調(diào)棉花的收購價(jià)格。此舉不僅激發(fā)了民間商賈向邊區(qū)出售棉花的熱情，而且還調(diào)動(dòng)了國(guó)民黨軍隊(duì)將棉花銷往邊區(qū)的積極性。國(guó)民黨軍官帶領(lǐng)士兵連夜背著棉花進(jìn)入邊區(qū)售賣，經(jīng)濟(jì)封鎖政策不攻自破。

除了貿(mào)易入超以外，邊區(qū)經(jīng)濟(jì)另一個(gè)比較困難的問題是金融問題。皖南事變后，陜甘寧地區(qū)開始獨(dú)立發(fā)行邊幣，陳云在處理邊幣和法幣的關(guān)系時(shí)說：“經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，我們同法幣的斗爭(zhēng)，要以經(jīng)濟(jì)為主，政治為輔?！雹谠谧屑?xì)分析兩種貨幣的比價(jià)關(guān)系及商品價(jià)值規(guī)律后，陳云建議：“邊區(qū)金融只能穩(wěn)定在比價(jià)上。”③之后幾年，國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)發(fā)生了惡性通貨膨脹。由于邊區(qū)金融穩(wěn)定在比價(jià)上而不是物價(jià)上，邊區(qū)沒有在貿(mào)易上吃虧，國(guó)民黨也沒能利用通貨膨脹套購邊區(qū)物資。陳云還建議，在法幣貶值的時(shí)候，可以適當(dāng)提高外銷商品的價(jià)格，出口黃金，買進(jìn)法幣，少進(jìn)一些商品；在法幣升值的時(shí)候，將法幣拋出，買入物資和黃金。在陳云的帶領(lǐng)下，邊區(qū)政府從中賺取了大量差價(jià)，創(chuàng)造了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的奇跡。除此之外，在對(duì)邊區(qū)貨幣發(fā)行的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)進(jìn)行深入細(xì)致的總結(jié)后，陳云認(rèn)為，貨幣發(fā)行量要與流通的實(shí)物相平衡，“不要沖破飽和點(diǎn)”。④

新中國(guó)成立初期，陳云宏微兼并的思想走向成熟。新中國(guó)成立之初，國(guó)民經(jīng)濟(jì)奄奄一息，失業(yè)問題比較突出。若是不能解決好經(jīng)濟(jì)衰退所帶來的失業(yè)問題，不僅會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和人民群眾的日常生活，而且還會(huì)動(dòng)搖新生政權(quán)。陳云高度重視并認(rèn)真分析了失業(yè)問題產(chǎn)生的根源，即經(jīng)濟(jì)衰退，在黨的七屆三中全會(huì)上作了有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)言。陳云認(rèn)為，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)這五種經(jīng)濟(jì)成分，“是兼顧好還是不兼顧好？當(dāng)然是兼顧好”。⑤可見，陳云致力于統(tǒng)籌兼顧各經(jīng)濟(jì)成分，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以此來解決失業(yè)問題。首先，用國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)生產(chǎn)。陳云認(rèn)為，“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分的領(lǐng)導(dǎo)力量”。⑥在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持下，國(guó)營(yíng)企業(yè)可以給社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，減輕就業(yè)壓力，進(jìn)而拉動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。其次，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)。鼓勵(lì)并幫助私營(yíng)企業(yè)站起來，能夠給社會(huì)提供更多的工作崗位。陳云認(rèn)為，“私營(yíng)工廠可以幫助增加生產(chǎn)，私營(yíng)商業(yè)可以幫助商品流通，同時(shí)可以幫助解決失業(yè)問題，對(duì)人民有好處”。⑦再次，統(tǒng)籌兼顧其他經(jīng)濟(jì)。一方面，在重點(diǎn)發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，兼顧私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，要五種經(jīng)濟(jì)成分“夾著走”，陳云指出：“既照顧到我們這一邊，也要照顧到他們那一邊。否則資本家的企業(yè)就會(huì)垮臺(tái)，職工失了業(yè)就會(huì)埋怨我們?！雹?/p>

陳云綜合平衡論在全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期正式形成。1956年，“三大改造”順利完成，社會(huì)主義建設(shè)在探索中前進(jìn)，但是，經(jīng)濟(jì)工作卻出現(xiàn)了一系列棘手的問題。問題表現(xiàn)在，生產(chǎn)資料和生活資料供應(yīng)較為緊張，財(cái)政和信貸多支出了近30億元。發(fā)現(xiàn)問題后，陳云及時(shí)進(jìn)行了總結(jié)，明確地提出了“建設(shè)規(guī)模要與國(guó)力相適應(yīng)”“要重視研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例”這兩個(gè)重要論斷。20世紀(jì)50年代中期，毛澤東和當(dāng)時(shí)的中共中央領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線和政治思想路線的社會(huì)主義革命都已取得勝利，因此，可以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。在此思想的指導(dǎo)下，國(guó)家制定了高指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，開始進(jìn)行“大躍進(jìn)”。為了完成指標(biāo)，各地出現(xiàn)了瞞報(bào)產(chǎn)量，虛報(bào)產(chǎn)量的現(xiàn)象，國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重嚴(yán)重失衡。在這段時(shí)間內(nèi)，陳云綜合平衡的思想被當(dāng)作右傾保守派思想而受到排擠，直到國(guó)家經(jīng)濟(jì)在遭受重大創(chuàng)傷以后，才重新得到中央的重視。在1961年的中共中央工作會(huì)議大區(qū)書記匯報(bào)會(huì)上，陳云認(rèn)為，《關(guān)于當(dāng)前工業(yè)問題的指示》的8條中，有5條涉及綜合平衡，建議將綜合平衡問題單獨(dú)寫成一篇，以備在文件中參考。他指出：“有綜合平衡才有計(jì)劃。”“綜合平衡與單打一不一樣，單打一會(huì)打斷經(jīng)濟(jì)上相互間的聯(lián)系。有計(jì)劃按比例地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)很重要，有計(jì)劃主要是按比例。”⑨這番講話受到毛澤東的重視。陳云在1962年3月7日的中共中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議上的發(fā)言，是陳云綜合平衡論形成的重要標(biāo)志。和之前相比，陳云在這次發(fā)言中對(duì)綜合平衡論作了較為全面、精辟的闡述。他提出，“綜合平衡必須從現(xiàn)在開始，開步走就要搞綜合平衡”，⑩還論述了關(guān)于綜合平衡的一系列問題，如綜合平衡的定義，積極平衡與消極平衡，長(zhǎng)線平衡與短線平衡等。

改革開放之后，陳云進(jìn)一步深化和拓展了綜合平衡論，為其注入了新的思想內(nèi)涵。他肯定了“有計(jì)劃按比例”這一思想來源于馬克思，同時(shí)還認(rèn)為，除了“有計(jì)劃按比例”之外，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)還應(yīng)當(dāng)包含市場(chǎng)調(diào)節(jié)。在《計(jì)劃與市場(chǎng)問題》這一提綱中，陳云指出，在過去的六十年里，無論是蘇聯(lián)還是中國(guó)的計(jì)劃工作制度都存在一個(gè)顯著的缺陷，即“只有‘有計(jì)劃按比例這一條，沒有在社會(huì)主義制度下還必須有市場(chǎng)調(diào)節(jié)這一條”。?在1979年3月21日召開的中共中央政治局會(huì)議上，陳云發(fā)表了具有重要意義的講話。他建議，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例調(diào)整的方針，因?yàn)椤鞍幢壤l(fā)展是最快的速度”。?20世紀(jì)80年代后期，陳云再次強(qiáng)調(diào)了“有計(jì)劃按比例地發(fā)展經(jīng)濟(jì)”這一重要觀點(diǎn)，他說：“在改革中，不能丟掉有計(jì)劃按比例發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一條，否則整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)就會(huì)亂套?！?

二、陳云綜合平衡論的內(nèi)涵

作為馬克思主義中國(guó)化的重要理論成果之一，陳云綜合平衡論總結(jié)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)?？偟膩碚f，其內(nèi)涵包括四個(gè)方面：建設(shè)規(guī)模與國(guó)力相適應(yīng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展，處理好民生與建設(shè)的關(guān)系，計(jì)劃與市場(chǎng)應(yīng)保持平衡。

（一）建設(shè)規(guī)模與國(guó)力相適應(yīng)

陳云綜合平衡論的核心是建設(shè)規(guī)模與當(dāng)時(shí)的國(guó)家實(shí)力相適應(yīng)。若建設(shè)規(guī)模超越國(guó)家財(cái)力物力之限，則經(jīng)濟(jì)會(huì)不可避免地陷入混亂之中；反之，若建設(shè)規(guī)模與國(guó)家的財(cái)力物力相適應(yīng)，則經(jīng)濟(jì)能夠正常運(yùn)行。為了避免建設(shè)規(guī)模大于國(guó)力，陳云主張必須保持以下四個(gè)方面的平衡。

第一，財(cái)政收支的平衡。財(cái)政收支平衡的思想，最早可追溯到陳云在陜甘寧邊區(qū)組織財(cái)經(jīng)工作的那段時(shí)期。大生產(chǎn)以來，邊區(qū)政府的財(cái)政常處于赤字狀態(tài)，光靠銀行發(fā)票子只是暫時(shí)可用但不長(zhǎng)久的方法。陳云認(rèn)為，開源節(jié)流才是解決問題的關(guān)鍵，“做財(cái)政工作要注意節(jié)省，錢要用在刀口上，不要用在刀背上”。?抗美援朝期間，陳云實(shí)行“國(guó)防在前、穩(wěn)定市場(chǎng)在中、其他在后”的政策，不但平抑了物價(jià)，而且財(cái)政在1951年還出現(xiàn)收支兩平，稍有結(jié)余的喜人局面。1956年，財(cái)政投資和銀行信貸超出原定計(jì)劃，從而引發(fā)了財(cái)政赤字，銀行大量印制票子，市場(chǎng)上的生產(chǎn)資料和消費(fèi)品供不應(yīng)求的現(xiàn)象。陳云認(rèn)為，“財(cái)政收支和銀行信貸都必須平衡，而且應(yīng)該略有結(jié)余?！?1988年，陳云在談話中明確指出，“永遠(yuǎn)不打赤字財(cái)政”?，財(cái)政平衡是幾大平衡中最根本的一項(xiàng)，從全局視角看，它扮演著至關(guān)重要的角色，因此，“要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前混亂的經(jīng)濟(jì)局面，首先要靠財(cái)政平衡，特別是中央財(cái)政平衡”?。

第二，物資分配與供應(yīng)的平衡。民之所盼，政之所向，民生是最大的政治。將生活必需品放在物資分配的首位，能夠保證民生，從而保持中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的穩(wěn)定性。與1955年相比，1956年的糧食產(chǎn)量有所增加，但生產(chǎn)建設(shè)所需要的原材料以及人民生活所需要的生活必需品出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。陳云認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)先保證生活必需品的生產(chǎn)能夠正常進(jìn)行，再考慮生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，最后才考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。他說，這一順序，能夠“維持最低限度的人民生活的需要，避免盲目擴(kuò)大基本建設(shè)規(guī)模，擠掉生活必需品的生產(chǎn)”。?

第三，基本建設(shè)規(guī)模與財(cái)力物力的平衡。盡管中國(guó)在“一五”計(jì)劃初期經(jīng)濟(jì)狀況良好，但是當(dāng)時(shí)國(guó)力尚弱，無法承受高速度、大規(guī)模的建設(shè)，因此，經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模與財(cái)力物力的關(guān)系在“一五”計(jì)劃實(shí)施不久后陷入緊張狀態(tài)。在此情況下，基本建設(shè)規(guī)模不能一味地?cái)U(kuò)大。1957年，陳云指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出：“建設(shè)的規(guī)模超過國(guó)家財(cái)力物力的可能，就是冒了，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)混亂；兩者合適，經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)定?！?基本建設(shè)規(guī)模與財(cái)力物力的平衡不能僅考慮政府手中的錢和物，只控制政府投資即可，還需要考慮國(guó)際投資和國(guó)際市場(chǎng)。改革開放以后，陳云思考了利用外資建設(shè)國(guó)家可能出現(xiàn)的問題，他認(rèn)為，對(duì)待外資需要頭腦冷靜，保持警惕。在1979年的國(guó)務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)召開的匯報(bào)會(huì)上，陳云說：“利用外資來進(jìn)行建設(shè)，我們的經(jīng)驗(yàn)還很少，需要認(rèn)真加以研究?！?

第四，農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模的平衡。一直以來，中國(guó)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出人多地少、技術(shù)落后的情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模的約束力很大。因此，在制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)將農(nóng)業(yè)發(fā)展納入考量，不能超出農(nóng)業(yè)所能承受的范圍，要充分考慮當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r?！按筌S進(jìn)”后經(jīng)歷了三年經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，陳云在1962年2月26日的中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議上分析了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的若干辦法，他說：“已經(jīng)擺開的建設(shè)規(guī)模，不僅農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)不了，而且也超過了工業(yè)的基礎(chǔ)?！?975年8月，陳云在哈爾濱視察。黑龍江省黨政負(fù)責(zé)人向陳云反映農(nóng)場(chǎng)的灌溉問題，希望他們能提供一百萬至一百五十萬馬力的排灌設(shè)備。陳云當(dāng)即委托沈鴻回京求援。在該問題得到解決后，陳云說：“中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)的約束性很大，農(nóng)業(yè)過不了關(guān)，工業(yè)也不要想過關(guān)。”

（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展

“所謂綜合平衡，就是按比例；按比例，就平衡了?！钡?，如何確定比例，需要具體問題具體分析，從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中找尋答案。

在第一個(gè)五年計(jì)劃期間，國(guó)家建設(shè)的重點(diǎn)是新建基建項(xiàng)目，但在第一個(gè)五年計(jì)劃結(jié)束后，不論是已建或在建項(xiàng)目的數(shù)量都有所增加，所以在編制計(jì)劃時(shí)還需要考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例關(guān)系問題，以便對(duì)國(guó)家的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行合理配置。一直以來，農(nóng)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，當(dāng)農(nóng)業(yè)承受力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力相適宜時(shí)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好；當(dāng)農(nóng)業(yè)不能承受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力時(shí)，比例失調(diào)，經(jīng)濟(jì)崩潰。因此，若要實(shí)現(xiàn)綜合平衡，必然要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)。在《論十大關(guān)系》中，毛澤東指出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃需要對(duì)重工業(yè)、農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的投資比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)。這樣，“一可以更好地供給人民生活的需要，二可以更快地增加資金的積累，因而可以更多更好地發(fā)展重工業(yè)”。陳云對(duì)此說法持肯定態(tài)度，他認(rèn)為：“重工業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的投資比例，應(yīng)該根據(jù)毛主席在《論十大關(guān)系》中所提出的方針加以安排?！?/p>

在短線平衡與長(zhǎng)線平衡的問題上，陳云一貫提倡按照短線實(shí)行綜合平衡。在20世紀(jì)50年代，新中國(guó)偏好于按照長(zhǎng)線搞平衡，造成大量項(xiàng)目延期，大量工廠半成品積壓，嚴(yán)重浪費(fèi)國(guó)家的人力、物力、財(cái)力。陳云說：“所謂按短線平衡，就是當(dāng)年能夠生產(chǎn)的東西，加上動(dòng)用必要的庫存，再加上切實(shí)可靠的進(jìn)口，使供求相適應(yīng)?！标愒萍葟?qiáng)調(diào)短線平衡，又注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。他始終堅(jiān)持這樣一個(gè)觀點(diǎn)：只有從總體全局出發(fā)，按照比例規(guī)律編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能按比例發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)綜合平衡。

（三）經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人民生活必須兼顧

陳云高度關(guān)注民生在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，他認(rèn)為，搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最終目的是改善人民群眾的生活，提高人民的生活質(zhì)量，因此，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生之間的關(guān)系要兼顧。

20世紀(jì)60年代初，國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于新中國(guó)成立以來的最困難時(shí)期，在此情況下，陳云仍多次強(qiáng)調(diào)要安排好人民的日常生活與生產(chǎn)活動(dòng)，將保障人民生產(chǎn)和生活放到鞏固政權(quán)的高度上來認(rèn)識(shí)。他指出，“現(xiàn)在我們面臨著如何把革命成果鞏固和發(fā)展下去的問題，關(guān)鍵就在于要安排好六億多人民的生活，真正為人民謀福利?！庇捎诔鞘械闹?、副食品供應(yīng)不足，六千多萬城市人口的身體素質(zhì)普遍下降。陳云建議，國(guó)家可以多制造一些機(jī)帆船，多添置幾套捕魚設(shè)備，供水產(chǎn)部門出海捕魚。如果每年能夠增加十五萬噸魚的產(chǎn)量，那么在大中城市中，六千萬人平均每人每月能夠有半斤的魚吃。除此之外，陳云還建議，城市人口每人每月多供給半斤的肉。這樣一來，城市的五口之家每月能多吃兩斤半的魚，兩斤半的肉，這在一定程度上能夠保障人民的身體健康。在中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議上，陳云說：“如果六千多萬人身體搞得不好，我們不切實(shí)想辦法解決，群眾是會(huì)有意見的。人民群眾要看共產(chǎn)黨對(duì)他們到底關(guān)心不關(guān)心，有沒有辦法解決生活的問題。這是政治問題?！?/p>

陳云認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)都是以改善人民生活為最終目標(biāo)，因此，二者均應(yīng)將民生置于核心地位。20世紀(jì)80年代，經(jīng)過深入的研究和探討，國(guó)家決定對(duì)價(jià)格體制進(jìn)行改革。這就涉及到如何正確處理物價(jià)與民生關(guān)系的重大問題。一直以來，陳云認(rèn)為，價(jià)格的波動(dòng)牽涉到億萬人民的切身利益，特別是對(duì)于那些低收入人群而言，“購買力愈低的人，對(duì)這個(gè)問題愈關(guān)心”。所以，在價(jià)格體制改革的過程中，陳云反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革的步驟必須謹(jǐn)慎穩(wěn)健，“務(wù)必不要讓人民群眾的實(shí)際收入因價(jià)格調(diào)整而降低”。

（四）計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系需要平衡

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，陳云主張以市場(chǎng)調(diào)節(jié)來激發(fā)市場(chǎng)活力，但是，市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用必須在國(guó)家整體規(guī)劃的框架下發(fā)揮?！傍B不能捏在手里，捏在手里會(huì)死，要讓它飛，但只能讓它在籠子里飛。沒有籠子，它就飛跑了?！标愒朴螟B和籠子形象地比喻計(jì)劃與市場(chǎng)之間的關(guān)系，該比喻意味著計(jì)劃與市場(chǎng)之間要在一定的比例上維持平衡。1956年，資本主義工商業(yè)改造完成后，陳云認(rèn)為，可以適當(dāng)放寬市場(chǎng)管理辦法。他主張，除了繼續(xù)統(tǒng)購糧食、布匹等重要物資和一些熱銷品外，其他商品全部放入市場(chǎng)，讓民眾自由選擇，這樣既可以把市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)得有聲有色，又不至于把市場(chǎng)管得過于死氣沉沉。同年，陳云在全國(guó)新公私合營(yíng)企業(yè)工資會(huì)議上發(fā)表講話，他說：“資本主義是大不合理，小合理。大不合理是生產(chǎn)無政府，但是每個(gè)資本家管理生產(chǎn)卻有它合理的地方。我們社會(huì)主義是大合理，小不合理?！薄翱煞窀淖兂纱蠛侠?，小也合理呢？我看必須這樣做?！薄拔母铩睍r(shí)期，陳云在政治上受到冷落，被下放至江西，但他并未因此失去信心，淡出政壇。他重新通讀了多本馬克思、恩格斯的原著，深入思考了計(jì)劃與市場(chǎng)之間的關(guān)系。

十一屆三中全會(huì)后，陳云草擬了一份提綱，指出中蘇兩國(guó)計(jì)劃工作制度中的不足之處，即兩國(guó)都是只做到了“有計(jì)劃按比例”，卻只字未提還必須要有市場(chǎng)調(diào)節(jié)，因此，人民群眾的生產(chǎn)活動(dòng)和日常生活顯得較為單調(diào)乏味。經(jīng)過論述，陳云得出結(jié)論：“整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期必須有兩種經(jīng)濟(jì)：（1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)部分；（2）市場(chǎng)調(diào)節(jié)部分?！痹诮?jīng)濟(jì)形勢(shì)日益變化的情況下，對(duì)于市場(chǎng)和計(jì)劃的關(guān)系，陳云多次變換說法，但無論如何變，其核心思想都是通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)搞活經(jīng)濟(jì)，同時(shí)又通過計(jì)劃加強(qiáng)宏觀調(diào)控。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)體制改革的推動(dòng)下煥發(fā)出前所未有的生機(jī)，然而，這一進(jìn)程也帶來了重復(fù)建設(shè)的問題。陳云在1980年12月16日的中央工作會(huì)議上說，“農(nóng)村人民生活改善了，市場(chǎng)搞活了，這是二十多年來少有的好現(xiàn)象。但是也出現(xiàn)了一些缺點(diǎn)：各地區(qū)盲目的重復(fù)建設(shè)，以小擠大，以落后擠先進(jìn)，以新廠擠老廠?！笔袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)遵循價(jià)值規(guī)律，相較于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而言，具有更高的自主性，因此存在更大的重復(fù)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。特別是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)缺乏橫向聯(lián)系，各地區(qū)和各部門之間缺乏必要的溝通，這就提升了產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)的可能性。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民營(yíng)資本占投資主體中的大多數(shù)，并且，這些資本大多能夠在后期獲得政府的參與和支持，資金也多來源于國(guó)有銀行。如果大量工程重復(fù)修建，特別是那些低水平的工程重復(fù)修建，將會(huì)帶來呆賬，壞賬，爛賬等問題，導(dǎo)致國(guó)有銀行的資金大量流失，最終影響到國(guó)家財(cái)政和老百姓的實(shí)際利益。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，計(jì)劃是一項(xiàng)至關(guān)重要的任務(wù)，需要在特定的框架內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

三、陳云綜合平衡論的當(dāng)代價(jià)值

陳云綜合平衡論科學(xué)地總結(jié)了中國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，提出了建設(shè)規(guī)模要與國(guó)力相適應(yīng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人民生活必須兼顧，計(jì)劃與市場(chǎng)之間的關(guān)系需要平衡的經(jīng)濟(jì)調(diào)整與發(fā)展策略，為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了參考依據(jù)，具有重要的當(dāng)代價(jià)值。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。顯然，在新時(shí)代，不平衡不充分發(fā)展的問題依然凸顯，必須在發(fā)展的過程中創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)平衡的環(huán)境。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)陳云綜合平衡論，領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵的核心要義，并在實(shí)際工作中做好區(qū)域發(fā)展平衡、城鄉(xiāng)平衡、收入平衡以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局平衡。

實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)地區(qū)發(fā)展平衡。十一屆三中全會(huì)后，黨提倡走一條“先富帶后富”的發(fā)展之路。在此思想的指導(dǎo)下，東部沿海地區(qū)迅速占據(jù)了扶持政策的傾斜，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開放，外來資本要素的聚集等優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)大幅度上升，與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距日益增大?！跋雀粠Ш蟾弧彼枷胫赶虻氖菑木獾椒蔷獾碾A段性發(fā)展，陳云綜合平衡論主張統(tǒng)籌兼顧全國(guó)的財(cái)政與市場(chǎng)，指向的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)從非均衡到均衡的發(fā)展，兩種思想相互補(bǔ)充。當(dāng)前，中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距較大，陳云綜合平衡論為縮小各區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要借鑒。為了能夠更好地落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，解決各地區(qū)發(fā)展不平衡的問題，國(guó)家需要深入領(lǐng)會(huì)陳云綜合平衡論的內(nèi)涵，圍繞著三個(gè)方面開展工作。首先，要始終以人民為中心。讓全體人民共享區(qū)域發(fā)展改革成果，不斷縮小貧富差距，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。其次，區(qū)域內(nèi)要打造平衡發(fā)展的經(jīng)濟(jì)布局。區(qū)域內(nèi)各功能區(qū)的布局要科學(xué)合理，并且各功能區(qū)之間要加強(qiáng)橫向功能銜接。最后，尊重不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律和資源差異。強(qiáng)化舉措推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局，推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破，促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要多與發(fā)達(dá)地區(qū)溝通交流，將外部援助與自身優(yōu)點(diǎn)充分結(jié)合；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要繼續(xù)保持其優(yōu)勢(shì)，同時(shí)提升自身的創(chuàng)新能力。

縮小城鄉(xiāng)差異，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡。在過去很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)落后于城市。增強(qiáng)城鄉(xiāng)交流頻率，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展是縮小城鄉(xiāng)差異，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的重要途徑。早在20世紀(jì)50年代的國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，陳云就反復(fù)強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)交流的重要性，他說：“為什么把城鄉(xiāng)交流擺在第一位呢？因?yàn)槲覀兘邮者^來的是一個(gè)破爛的舊中國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主要地位。所謂城鄉(xiāng)交流，一是將農(nóng)產(chǎn)品、土產(chǎn)品收上來，一是將城市工業(yè)品銷下去。城鄉(xiāng)交流有利于農(nóng)民，有利于城市工商業(yè)，也有利于國(guó)家?！秉h的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。在當(dāng)今，要如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡呢？首先，要提升農(nóng)民收入。中國(guó)擁有龐大的下沉市場(chǎng)，農(nóng)民的錢袋子鼓起來，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡的基礎(chǔ)。其次，要打造融洽的城鄉(xiāng)關(guān)系。將資本、技術(shù)和人才投入到農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工程。最后，基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)一步向城鄉(xiāng)均等化靠攏。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等公共服務(wù)一體化、均等化，不僅要保證農(nóng)村水電、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而且還需要增加農(nóng)村垃圾回收、環(huán)境治理、公共交通和其他生活設(shè)施經(jīng)費(fèi)的投入。

調(diào)節(jié)收入分配，縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)收入平衡。共同富裕是中華民族世代追求的美好愿景，但目前收入分配領(lǐng)域仍存在著城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)的收入差距較大等問題，因此，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)收入分配制度的改革。首先，建立公平公正的國(guó)民初次分配制度，注重初次分配領(lǐng)域的公平競(jìng)爭(zhēng)與效率。中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，因此分配制度的核心仍然是堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。在這一大框架下，需要重點(diǎn)完善勞動(dòng)、資本、土地等要素市場(chǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，保證各生產(chǎn)要素在參與生產(chǎn)的過程中能獲得相應(yīng)的回報(bào)。具體而言，第一，要深化勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革，提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重；第二，要加大資本市場(chǎng)的改革，縮小金融資源分配不均帶來的收入差距；第三，要深化農(nóng)村土地的改革，縮小城鄉(xiāng)差距；第四，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要加大現(xiàn)代技術(shù)要素市場(chǎng)的建設(shè)力度，進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)收入。其次，在收入再分配問題上，政府應(yīng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，扮演好關(guān)鍵角色。加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度，完善個(gè)人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。最后，要大力發(fā)展慈善和捐贈(zèng)事業(yè)。中國(guó)的慈善事業(yè)尚處在起步階段，在三次分配中存在管理與監(jiān)督機(jī)制不完善，制度落后，企業(yè)、社會(huì)組織以及高收入人群熱情不夠高等問題。因此，規(guī)范慈善活動(dòng)，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立財(cái)稅激勵(lì)制度，建設(shè)一批與中國(guó)當(dāng)前國(guó)情相適應(yīng)的慈善組織，引導(dǎo)和扶持有能力的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和高收入人群等積極投身公益慈善事業(yè)，能夠在一定程度上推動(dòng)慈善事業(yè)的進(jìn)步，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及全體人民。另外，教育資源分配不均的問題亟待解決，需要加大在教育方面的投入。授人以魚不如授人以漁，重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，提升教師隊(duì)伍建設(shè)水平，能從根本上解決代際貧困問題，為低收入人群的增收提供可行途徑。

構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體平衡。陳云在主持陜甘寧邊區(qū)的財(cái)經(jīng)工作時(shí)，主張實(shí)行貿(mào)易統(tǒng)一，他說：“實(shí)行管理進(jìn)口，保護(hù)出口，發(fā)展內(nèi)貿(mào)的政策，使邊區(qū)在嚴(yán)重封鎖情況下，保證了輸出產(chǎn)品（主要是鹽），換取了抗戰(zhàn)和民生所必需的物資（布匹等），同時(shí)也扶植了邊區(qū)實(shí)業(yè)，繁榮了邊區(qū)市場(chǎng)?！碑?dāng)前，中國(guó)的國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局與陳云處理邊區(qū)經(jīng)濟(jì)的策略有異曲同工之處。陳云在貿(mào)易被嚴(yán)重封鎖的情況下提出貿(mào)易統(tǒng)一管理的政策，如今美國(guó)對(duì)華實(shí)施貿(mào)易制裁，中國(guó)提出構(gòu)建新發(fā)展格局。無論是貿(mào)易統(tǒng)一管理還是構(gòu)建新發(fā)展格局，二者都是為了發(fā)展內(nèi)部貿(mào)易，更好地利用國(guó)內(nèi)這一大市場(chǎng)。進(jìn)入新的發(fā)展階段，站在全局和戰(zhàn)略的高度，國(guó)家需重視以下幾點(diǎn)。首先，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，還需要激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)有效市場(chǎng)與有為政府的結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。其次，協(xié)調(diào)好公平與效率的關(guān)系。在保證收入分配公平的前提下，鼓勵(lì)一部分人先富起來，同時(shí)通過稅收改革，加大政府轉(zhuǎn)移支付力度，支持公益慈善事業(yè)等方式完善收入分配格局。再次，從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌局部與全局的關(guān)系。堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，避免搞封閉式小循環(huán)，要因地制宜，發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，打造有效的國(guó)內(nèi)大循環(huán)。最后，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好自立自強(qiáng)與對(duì)外開放的關(guān)系。在堅(jiān)持科技自立、科技創(chuàng)新、科技興國(guó)的同時(shí)，還要實(shí)施更大范圍、更深層次的對(duì)外開放，在開放和發(fā)展中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)同世界各國(guó)的互利共贏而努力奮斗。

[注釋]

①中共中央文獻(xiàn)研究室編.陳云傳（一）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社.2015：359.

②中共中央文獻(xiàn)研究室編.陳云傳（一）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：376.

③中共中央文獻(xiàn)研究室編.陳云傳（一）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：377.

④中共中央文獻(xiàn)研究室編.陳云傳（一）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：373.

⑤⑦陳云.陳云文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1995：92.

⑥陳云.陳云文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1995：103.

⑧陳云.陳云文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1995：93.

⑨中共中央文獻(xiàn)研究室.陳云年譜（修訂本）（下卷）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：105.

⑩中共中央文獻(xiàn)研究室.陳云年譜（修訂本）（下卷）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：129.

?陳云.陳云文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：244-245.

?中共中央文獻(xiàn)研究室.陳云年譜（修訂本）（下卷）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：270.

?陳云.陳云文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：367.

?中共中央文獻(xiàn)研究室.陳云年譜（修訂本）（上卷）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：472.

?中共中央文獻(xiàn)研究室.陳云年譜（修訂本）（中卷）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：519.

??中共中央文獻(xiàn)研究室.陳云年譜（修訂本）（下卷）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：471.

?陳云.陳云文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：53.

?陳云.陳云文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：52.

?陳云.陳云文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：265.

陳云.陳云文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：195.

中共中央文獻(xiàn)研究室.陳云年譜（修訂本）（下卷）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：219.

陳云.陳云文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：211.

中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東文集（第七卷）[M].北京：人民出版社，1999：25.

陳云.陳云文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：56.

陳云.陳云文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：210.

陳云.陳云文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：209-210.

中共中央文獻(xiàn)研究室.陳云年譜（修訂本）（中卷）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：556.

中共中央文獻(xiàn)研究室.陳云年譜（修訂本）（下卷）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：417.

陳云.陳云文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：320.

陳云.陳云文集（第三卷）[M].北京：人民出版社，2005：86.

陳云.陳云文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：245.

陳云.陳云文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1995：278.

習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗[M].北京：人民出版社，2022：7.

習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗[M].北京：人民出版社，2022：32.

陳云.陳云文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1995：127.

習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗[M].北京：人民出版社，2022：31.

習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗[M].北京：人民出版社，2022：47.

中共中央文獻(xiàn)研究室.陳云年譜（修訂本）（上卷）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：465.

習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗[M].北京：人民出版社，2022：29.