【意大利】弗拉迪米洛·賈凱
中國進(jìn)入新時代以來取得非凡成就,特別值得關(guān)注的是:中國共產(chǎn)黨十九屆五中全會提出要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是一個非常具有吸引力的理念。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民構(gòu)建的新發(fā)展格局,將成為推動中國高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。
2012年中共十八大召開時,中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已取得巨大成就,但仍有一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解決,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性體制性矛盾突出,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù),傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。2017年,中國共產(chǎn)黨在十九大報告中明確指出,中國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
面對這些突出矛盾,中國共產(chǎn)黨提出“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,將不同領(lǐng)域的實踐和一個具有多重目標(biāo)的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來。在此背景下,新時代中國特色社會主義取得了令人振奮的成就:近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,歷史性地解決了絕對貧困問題,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn);國內(nèi)生產(chǎn)總值在10年內(nèi)增加了一倍多,占世界GDP總量的18.5%,比2012年提高7.2個百分點,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值也增加了一倍多;中國已成為世界第一大糧食生產(chǎn)國、世界第一制造業(yè)大國,已建成世界最大的高速鐵路網(wǎng)絡(luò);全社會研發(fā)經(jīng)費支出增加了近兩倍(從1萬億元到2.8萬億元人民幣),在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名從第34位上升到第11位,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。
與此同時,中國共產(chǎn)黨始終保持戰(zhàn)略清醒與自我革命精神,千方百計解決中國快速發(fā)展中面臨的問題,如地區(qū)發(fā)展不平衡不充分,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展存在卡點瓶頸;重點領(lǐng)域改革還存在“硬骨頭”;群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題;生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨;一些黨員、干部斗爭本領(lǐng)不強(qiáng)、實干精神不足,還存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象,等等。這些問題和挑戰(zhàn),顯然會由于中國龐大的人口規(guī)模而變得更為突出。但是,中共二十大已對解決這些問題作出明確部署和安排。
中國共產(chǎn)黨強(qiáng)化解決問題的系統(tǒng)思維,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論解決中國的問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物,才能把握事物發(fā)展規(guī)律。”這種系統(tǒng)思維涉及時間與空間兩個維度,具體而言,就是在不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維的同時,統(tǒng)籌考慮中國的事務(wù)與世界各國人民普遍關(guān)切的、人類面臨的共同問題的關(guān)系,即習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“拓展世界眼光”。這意味著,中國人民在為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的同時,也以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果。
這里提出的系統(tǒng)思維,就其想要構(gòu)建的發(fā)展模式而言,是一種非帝國主義、非“唯我獨尊”的包容模式。不是把自己的模式強(qiáng)加給別人,而是注重向別人學(xué)習(xí)——無論學(xué)習(xí)對象的發(fā)展?fàn)顟B(tài)如何都是如此。學(xué)習(xí)他者的目的在于改善自己的模式,以提高有效性、靈活性和韌性。中國共產(chǎn)黨堅持中國特色社會主義道路,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。同時,中國共產(chǎn)黨尊重和支持各國人民對發(fā)展道路的自主選擇,共同繪就百花齊放的人類社會現(xiàn)代化新圖景。
堅持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,對中國和世界意義重大。中國共產(chǎn)黨實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與著力提高全要素生產(chǎn)率相結(jié)合,推動高質(zhì)量發(fā)展,提高中國經(jīng)濟(jì)的競爭能力。
從整體社會結(jié)構(gòu)的角度來看,中國仍然保持著混合所有制經(jīng)濟(jì)的特點,即由發(fā)展強(qiáng)勁的國有資本和國有企業(yè)等國有經(jīng)濟(jì)部門,以及日益發(fā)展壯大的民營經(jīng)濟(jì)構(gòu)成。中國共產(chǎn)黨多次明確表達(dá)了同時加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的決心,提出了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的目標(biāo),加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭,破除地方保護(hù)和行政性壟斷。
習(xí)近平總書記指出,社會保障是治國安邦的大問題。新時代中國的社會保障建設(shè)取得了歷史性飛躍:人均預(yù)期壽命增長到78.2歲,建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越,基本養(yǎng)老保險覆蓋10.4億人,基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%。當(dāng)然,中國共產(chǎn)黨仍有許多工作要做,特別是人口老齡化問題將是中國不得不面對的挑戰(zhàn)。未來,進(jìn)一步完善社會保障體系、健全基本養(yǎng)老、促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接等,也將是中國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨將完善分配制度,提高勞動報酬在初次分配中的比重,加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。
圖1:2022年8月31日,滿載土庫曼斯坦甘草中藥材原料的中歐班列回程列車抵達(dá)西安國際港站
圖2:2022年12月13日拍攝的中企承建科威特大學(xué)城行政管理設(shè)施項目的禮堂
圖3:2023年5月12日,在馬達(dá)加斯加首都塔那那利佛附近的馬義奇鎮(zhèn),中國雜交水稻技術(shù)專家在中國國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心非洲分中心的試驗田里和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交流
圖4:2022年9月1日,觀眾在國家會議中心的中國服務(wù)貿(mào)易成就展專區(qū)內(nèi)參觀。
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨對環(huán)境治理這樣的復(fù)雜問題持有一種整體性和系統(tǒng)性態(tài)度,尤其對環(huán)境問題與治理理念的相互作用及問題產(chǎn)生的背景都有清晰的認(rèn)識。在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,準(zhǔn)確把握相互依存關(guān)系是必要的,因為對環(huán)境治理副作用的忽視,可能危及目標(biāo)的成功實現(xiàn)。
中國共產(chǎn)黨的環(huán)境保護(hù)及向新能源平穩(wěn)過渡的舉措,都以審慎完備的規(guī)劃為基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨的規(guī)劃機(jī)制,是其有力推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要法寶,對世界上其他執(zhí)政黨也具有重要啟示意義。中國在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的舉措值得西方學(xué)習(xí)借鑒,因為歐洲雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型計劃欠缺對具體措施的正確規(guī)劃。正是由于拒絕對轉(zhuǎn)型進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃,忽視了“先建新后棄舊”的原則,最終引發(fā)了自2021年年中以來困擾歐洲的能源成本飆升問題:在沒有充分建設(shè)替代能源體系的情況下,就事實上采取了阻止進(jìn)一步投資化石能源的措施,一旦能源需求因受重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、地緣政治危機(jī)影響而回升,能源價格就會暴漲。
中國共產(chǎn)黨的規(guī)劃機(jī)制極具啟發(fā)性,展示了中國為推動美麗中國建設(shè)而采取行動的能力。這要歸功于中國共產(chǎn)黨對世間萬事萬物相互依賴關(guān)系的認(rèn)識能力以及避免陷入空泛的、脫離事實的宣傳陷阱的能力。
中國的治理結(jié)構(gòu)賦予政府以規(guī)劃發(fā)展和實施計劃的權(quán)力,同時使市場在資源配置中起決定性作用。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民規(guī)劃、構(gòu)建新發(fā)展格局,將使中國式現(xiàn)代化更好回應(yīng)人民各方面訴求和多層次需要。
中國共產(chǎn)黨的發(fā)展理念始終蘊(yùn)含合作共贏的思維。正如習(xí)近平總書記在2023年3月15日中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話所指出,加快構(gòu)建新發(fā)展格局的中國,將為世界提供更多更好的中國制造和中國創(chuàng)造,為世界提供更大規(guī)模的中國市場和中國需求。對此,我們深信不疑,也充滿期待。