李 婷，馮小龍，朱友文

（1.廣西國有博白林場，廣西玉林 537600；2.博白縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，廣西玉林 537600）

油茶（Camellia oleiferaAbel.）是我國特有的傳統(tǒng)木本食用油料植物，是世界四大木本油料植物之一，極具經(jīng)濟價值和社會價值[1-2]。博白縣地處廣西壯族自治區(qū)東南部，土地面積為3 835.85 km2，為低丘陵地帶，海拔多在50～500 m。林地面積為23.43 萬hm2，占總面積的61.08%，林地土層深厚、酸度適中，氣候條件良好，土壤又以紅壤、磚紅壤為主，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)極具潛力。博白縣28個鎮(zhèn)均有油茶分布，品種主要有普通油茶、南榮油茶、廣寧紅花油茶、博白大果油茶等[3]。博白大果油茶（Camellia gigantocarpaHu et Huang）別名赤柏子，為博白原生油茶品種，被列為國家二級保護植物[4]。廣西出臺《關(guān)于實施油茶“雙千”計劃助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意見》支持油茶林種植、低產(chǎn)林改造、高產(chǎn)示范林建設(shè)等，推動博白縣規(guī)模新種油茶216 hm2[5]，主推品種為岑軟3 號、岑軟24號。

1 發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 桉樹林產(chǎn)業(yè)處于優(yōu)勢地位，油茶推廣難度大

博白縣桉樹引種和推廣已有半個多世紀的歷史，分布在全縣28個鎮(zhèn)，發(fā)展形成包括種苗繁育、專用肥料、培育采伐、林下種養(yǎng)、木材加工、制漿造紙等在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，是國有林場職工和農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源，也是博白縣重要的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。油茶在博白縣雖為原生樹種，久經(jīng)栽培，而適宜種植的林地經(jīng)過了一次或以上的開發(fā)利用，現(xiàn)桉樹林處于優(yōu)勢地位，油茶產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，農(nóng)民看不到經(jīng)濟效益，推廣種植油茶林存在很大的難度。

1.2 新植油茶林地坡度過大，影響農(nóng)事操作

在政策扶持和政府推動下，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)油茶種植公司1 家，新種植連片油茶林面積為200 hm2，但大多種植在坡度25°以上的林地，采用魚鱗坑種植模式，若種植密度過大，影響后續(xù)的農(nóng)事操作如油茶施肥、油茶樹修剪、油茶果采摘等，難以滿足高產(chǎn)油茶集約化經(jīng)營的要求。

1.3 勞動力缺乏，油茶栽培管理不到位

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村青壯年勞動力大多外出務(wù)工，留守農(nóng)村的農(nóng)民年齡大多在50歲以上，大多從事熟悉的桉樹、水稻、蔬菜、柑橘栽培等，導(dǎo)致發(fā)展油茶種植業(yè)的勞動力嚴重不足，管理較為粗放。油茶雖對土壤條件要求不高，耐貧瘠，“不與糧爭地，不與農(nóng)爭工”，但油茶也要按時進行栽培管理，不然很難滿足高產(chǎn)油茶種植要求。

1.4 投入不足，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到影響

油茶造林與回收成本周期長，種植3 年后才有收成，但果量不大，需要8～10 年才到豐產(chǎn)期，其間得持續(xù)投入，與產(chǎn)出收益不成正比，因此前期資金投入非常大。博白是農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，推動林農(nóng)自籌資金或改種油茶，或招商引資，雖有國家政策扶持，仍存在著油茶造林資金投入不足的問題，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到影響。

1.5 經(jīng)營主體力量薄弱，難以營造油茶品牌

雖然博白縣28個鎮(zhèn)均有油茶分布，但以個人自產(chǎn)自用為主，經(jīng)營油茶林的很少。博白縣經(jīng)營油茶主體如公司、合作社、家庭農(nóng)場等分散在13鎮(zhèn)，其中公司2 家，合作社17 家，個體經(jīng)營戶（家庭農(nóng)場）4 家，沒有形成包括育苗、種植、加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，即經(jīng)營主體力量薄弱，油茶加工生產(chǎn)分散在村屯的小作坊，銷售以“熟人”為主，產(chǎn)品缺乏市場的真實檢驗，銷量不大，也沒有大型的油茶加工企業(yè)，難以形成油茶品牌。

2 博白縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

2.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定油茶獎補制度

2.1.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵退桉林種油茶

博白縣油茶種植歷史悠久，歷經(jīng)油茶產(chǎn)業(yè)“三起三落”[6]，后逐漸將茶樹林改造成效益更高的桉樹林。近年來，油茶產(chǎn)業(yè)被定位為保障國家油料戰(zhàn)略安全和促進鄉(xiāng)村振興的重點產(chǎn)業(yè)。當?shù)卣彩种匾曈筒璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而從目前油茶運作情況來看，受到客觀因素的影響，政府的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用還沒有真正地發(fā)揮出來。政府應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，促進油茶林示范作用，在每個鎮(zhèn)營造一批3.33 hm2以上的高產(chǎn)高效示范林[7]，讓周邊群眾認識到油茶的經(jīng)濟效益，以點帶面，鼓勵有經(jīng)濟實力的林農(nóng)參與油茶產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)周邊林農(nóng)退桉樹種油茶。

2.1.2 制定油茶獎補制度，加大油茶宣傳與服務(wù)力度

針對博白縣適宜種植油茶的林地，研究制定油茶種植獎補政策，對連續(xù)經(jīng)營油茶林3 年以上且連片種植1～2 hm2或以上的林農(nóng)進行獎補或階梯累進式獎補。運用現(xiàn)代媒體如電視、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等向廣大群眾宣傳油茶產(chǎn)業(yè)的獎補政策、經(jīng)濟社會效益、市場前景等，營造種植油茶發(fā)家致富的濃厚氛圍，提高林農(nóng)種植油茶的積極性。政府還應(yīng)組織做好油茶產(chǎn)業(yè)的服務(wù)工作，充分發(fā)揮好林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員的作用，根據(jù)油茶產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，劃片式服務(wù)如“網(wǎng)格化”包村聯(lián)戶“送技上門”服務(wù)，每一片區(qū)不少于33.33 hm2，從林業(yè)站選派1 名技術(shù)人員對片區(qū)內(nèi)油茶林進行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，及時解決林農(nóng)的問題，定期開展林農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)工作及匯報生產(chǎn)情況。

2.2 鼓勵創(chuàng)新發(fā)展，建立油茶生產(chǎn)服務(wù)體系

2.2.1 培育新型經(jīng)營主體，鼓勵創(chuàng)新發(fā)展

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等。由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制度的實施，將林地分到各家各戶，形成了林地分散化經(jīng)營的局面，應(yīng)通過培育新型經(jīng)營主體規(guī)?；N植油茶，開拓油茶市場，帶動林農(nóng)將分散的林地集約化經(jīng)營。建立健全林地經(jīng)營流轉(zhuǎn)機制，采取多種形式如互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、股份等將林地集中連片化或聯(lián)合化[8]，擴大規(guī)模化種植面積，鼓勵探索“龍頭企業(yè)+基地+林農(nóng)”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+林農(nóng)”“專業(yè)合作社+林農(nóng)”等多種經(jīng)營模式，同時將有技術(shù)、有能力、有資金的林農(nóng)納入員工體系，盤活勞動力，保障林農(nóng)收入，增強經(jīng)營主體的軟實力和凝聚力。

2.2.2 發(fā)揮員工專業(yè)才能，建立油茶生產(chǎn)服務(wù)體系

現(xiàn)代社會講求既分工又合作，能夠提高工作效率，新型經(jīng)營主體應(yīng)根據(jù)員工自身的特點和專業(yè)水平，從油茶產(chǎn)業(yè)體系環(huán)節(jié)分工出發(fā)，將油茶產(chǎn)業(yè)鏈細分為油茶育苗、種植、栽培管理、采摘、曬干與榨油到銷售或深加工等環(huán)節(jié)，將其進行社會化分工，明確每一環(huán)節(jié)的工作職責與任務(wù)，每一個環(huán)節(jié)即是一個小的油茶產(chǎn)業(yè)，每一位員工均有機會成為產(chǎn)業(yè)技能高手，提升油茶產(chǎn)能水平，實現(xiàn)油茶增效、林農(nóng)增收，最終形成油茶現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系，有利于油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.3 加大政策資金扶持力度，促進油茶品牌化發(fā)展

2.3.1 加大政策資金投入，解決資金投入不足的問題

油茶培育周期長、資金投入大。按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則，針對縣內(nèi)有潛力有實力的經(jīng)營主體如廣西禾稈水農(nóng)業(yè)有限責任公司，或與國有林場合作，或引進業(yè)內(nèi)知名油茶企業(yè)，加大政策資金扶持力度，如油茶育林基金、森林生態(tài)效益補償基金、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目資金、林業(yè)貼息貸款、貧困林場扶貧資金、林業(yè)有害生物防治資金、林業(yè)科技推廣示范資金、森林撫育補貼資金、森林防火資金等，制定油茶事業(yè)發(fā)展目標，落實資金投入，進行優(yōu)化升級改造，擴大種植規(guī)模，提高油茶產(chǎn)量，逐步引進油茶加工企業(yè)，擴展油茶產(chǎn)業(yè)鏈，帶動油茶品牌化發(fā)展。

2.3.2 加強油茶品牌培育，提高油茶市場知名度

市場是檢驗產(chǎn)品的唯一標準，講求品牌化。隨著人民對油茶功效和保健作用認知的提高，對油茶的需求不再局限于“圈內(nèi)”，油茶產(chǎn)業(yè)品牌“金浩”“林之神”“潤心”等知名品牌走進公眾視野，村屯小作坊生產(chǎn)的油茶市場逐漸縮小。應(yīng)加強油茶品牌培育，結(jié)合茶油有“長壽油”之美譽和文化底蘊[9]，對油茶林的環(huán)保生態(tài)效益進行宣傳，對茶油進行保健與食用包裝營銷，將茶油推向市場，逐步形成產(chǎn)銷為一體的油茶種植—茶油生產(chǎn)的油茶產(chǎn)業(yè)短鏈品牌，提高油茶市場知名度，利用各種自媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、店面展示等銷售渠道，提高茶油及其附產(chǎn)物的銷售量，提升市場占有率，從而實現(xiàn)油茶品牌效益。

2.4 加強科技培訓(xùn)，培養(yǎng)油茶產(chǎn)業(yè)人才

2.4.1 建立油茶栽培管理技術(shù)人才庫

油茶樹栽培管理主要包括良種選擇、合理種植、田間管理等，通過與高等院校和科研機構(gòu)建立合作關(guān)系，根據(jù)油茶產(chǎn)業(yè)的分工，選派有技術(shù)、有能力的林農(nóng)或林業(yè)技術(shù)員學(xué)習相適應(yīng)的現(xiàn)代化油茶高產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)，形成油茶栽培管理技術(shù)人才庫；并定期邀請專家到油茶林指導(dǎo)生產(chǎn)，結(jié)合實際情況調(diào)整油茶樹栽培管理方法，使油茶林幼樹快速成林、結(jié)果樹連年豐產(chǎn)，提高低產(chǎn)林產(chǎn)量，從而降低油茶生產(chǎn)投入成本，提高生產(chǎn)效益，并達到培養(yǎng)油茶栽培技術(shù)人才的目標。為進一步降低投入成本，提高種植收益，對新植油茶的選地提出要求，坡度不宜過大，適合機械化生產(chǎn)需求如田間施肥、病蟲草害防治、果實采摘、運輸?shù)取?/p>

2.4.2 建立油茶加工產(chǎn)業(yè)人才庫

油茶果經(jīng)過干燥處理后，可以分離出茶蒲和茶籽仁，茶籽仁經(jīng)過物理或化學(xué)方法加工得到茶油、茶粕、籽殼等產(chǎn)物，具有很高的利用價值，可作化工、食品、輕工、醫(yī)藥、飼料、生物農(nóng)藥、肥料等行業(yè)的原材料[10]。為更好地延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過與高等院校和科研機構(gòu)建立合作關(guān)系，或選派人員到各行業(yè)了解學(xué)習茶油及其附產(chǎn)物的利用，掌握茶油先進的提煉技術(shù)和附產(chǎn)物綜合利用技術(shù)，提高茶油出油率和油茶附產(chǎn)物的經(jīng)濟利用價值，從而建立油茶加工產(chǎn)業(yè)人才庫，同時為油茶推廣和銷售打下基礎(chǔ)。

2.5 綜合利用土地資源，提高油茶林經(jīng)濟效益

2.5.1 發(fā)展林下經(jīng)濟

不管是新種油茶林，還是豐產(chǎn)油茶林，均可以發(fā)展林下經(jīng)濟，是一種立體農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，針對不同坡度的油茶林，采取不同的林下種養(yǎng)殖模式。對坡度較為平緩的油茶林可以采用“油茶+農(nóng)作物”“油茶+中草藥”“油茶+家禽”等模式；對坡度中等的油茶林可以采用“油茶+中草藥”“油茶+家禽”“油茶+羊”等模式；對坡度較大的油茶林可以采用“油茶+山羊”模式；凡是油茶林均可采用“油茶+蜂”模式，增加油茶結(jié)果率，利用油茶綠色栽培模式，發(fā)展綠色蜂業(yè)。這些林下經(jīng)濟模式，綜合利用了油茶林空間，不僅能夠促進油茶的生長，還能增加油茶林附加值，對縮短油茶經(jīng)濟周期和提前回收成本具有重要意義。

2.5.2 打造油茶文化觀光園

油茶作為民俗傳承和文化交流的載體與內(nèi)容，具有深厚的文化底蘊[11]。油茶為四季常青樹，其花艷麗，秋季開花，是一種高價值的觀賞樹種，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有生態(tài)效益[12]。擴大油茶種植規(guī)模，利用油茶林地資源，結(jié)合旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)元素，廣泛搜集全國各地的油茶品種如廣西油茶、廣東油茶、贛州油茶等，形成油茶種質(zhì)資源庫，深挖油茶文化資源，打造博白縣油茶文化觀光園。

3 結(jié)語

隨著人們對油茶保健功能認識的提高，政府也高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將油茶定位上升到戰(zhàn)略層面，作為鄉(xiāng)村振興重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。分析博白縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題及制約因素，提出有針對性的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策，以期將博白縣油茶產(chǎn)業(yè)打造成鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。