王 剛

（吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，吉林長春 130118）

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，縣級政府作為最有力的實施者，在推動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題上做出了突出貢獻。黃桃產(chǎn)業(yè)作為湖南省洪江市政府大力扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，2021 年全市黃桃種植面積達800 hm2，產(chǎn)量達8 400 余t，總產(chǎn)值1.4 億元，成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏摹敖鸸盵1]。

1 鄉(xiāng)村振興背景下縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會進入新發(fā)展階段，鄉(xiāng)村振興進入全面推進新階段，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，必然具有新特點，對縣域經(jīng)濟發(fā)展也提出了新要求[2]?？h域經(jīng)濟是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和共同富裕目標(biāo)實施過程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用[3]。目前，我國縣級城市發(fā)展呈現(xiàn)兩種差異極大的縣域經(jīng)濟模式，一種是以昆山為代表的東部全國百強縣，作為大城市溢出效應(yīng)的承接者，經(jīng)濟、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)代化水平遠(yuǎn)高于其他縣級行政區(qū)，昆山全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4 748.06 億元，遠(yuǎn)超大多數(shù)三線城市；另一種是更為廣大的中西部縣級行政區(qū)，他們是鄉(xiāng)村振興最直接的決策者、實施者，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊。從方法論視角看，縣域社會有一套獨特的運作邏輯，從村莊到縣域，并不是研究領(lǐng)域的簡單擴展，而是把縣作為一種方法，從整體層面理解中國現(xiàn)實[4]。縣級行政區(qū)是解決城鄉(xiāng)差距、“三農(nóng)問題”最主要的支點，同時以縣域經(jīng)濟為代表的下沉市場消費增速迅猛，縣域經(jīng)濟必將成為我國未來經(jīng)濟重要的增長點。

特色是地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)和潛力，但挖掘不夠、引導(dǎo)不足和信息滯后等因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、布局不合理、競爭過度和經(jīng)濟效益低下等問題突出[5]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展取得了顯著成效，從之前的個體種植、小規(guī)模種植，到現(xiàn)在的政府主導(dǎo)、資源高度整合的縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在獨特化、規(guī)?；?、專業(yè)化的優(yōu)勢下，大力幫助農(nóng)民就業(yè)，極大地提高了農(nóng)民收入。以洪江市為例，在“一縣一品、一鎮(zhèn)一品”戰(zhàn)略下，目前擁有“黔陽冰糖橙”“托口楊梅”“黔陽黃桃”等眾多特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，近幾年品牌影響力在湖南省周邊地區(qū)得到逐步提升。但在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化及互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用日益普及的背景下，縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)目前在渠道、銷售、產(chǎn)品質(zhì)量管理、品牌、價格等方面仍存在諸多改進空間，亟待解決。

2 洪江市黃桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

2.1 優(yōu)勢（Strengths）

2.1.1 自然條件優(yōu)勢

洪江市境內(nèi)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，四季分明，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，光熱資源豐富，雨量充沛，且雨熱同步，對農(nóng)作物生長有利，年均無霜期為287 d，年日照時數(shù)1 415 h。生物資源十分豐富，被聯(lián)合國衛(wèi)生組織譽為“沒有污染的神奇土地”，有“神秘的物種變異天堂”之美譽。洪江市自然條件非常契合黃桃種植對光照、降雨等氣候條件的要求。洪江市位于云貴高原東部邊緣的雪峰山區(qū)，地勢受雪峰山脈影響，東南高，西北低，山地夾丘陵與河谷平原相連。東南部多山地，海拔在400 m 以上，中部安洪江谷盆地，地勢低凹，且較平坦，海拔在300～400 m。山地地形非常符合黃桃怕水澇等特點。同時，有研究表明，洪江市農(nóng)田耕層土壤有機碳儲量及平均有機碳密度高于全國平均水平[6]。肥沃的土壤為黃桃生長提供了得天獨厚的養(yǎng)分條件。

2.1.2 區(qū)域物流優(yōu)勢

洪江市位于湖南省西部，市治黔城距懷化城區(qū)35 km，距芷江機場40 km，枝柳鐵路、209國道、320國道、滬昆高速、包茂高速和懷邵衡鐵路穿境而過，區(qū)位獨特，交通便捷，是懷化市建設(shè)對接國家西部陸海新通道戰(zhàn)略門戶城市、五省邊區(qū)生態(tài)文明中心城市的重要節(jié)點[7]。洪江市水果倉儲能力強，擁有設(shè)施先進的氣調(diào)庫、冷藏庫，每年果實貯藏時間為3個月左右，年集散量超過50 萬t，其中從外地收購經(jīng)貯藏后銷往全國的達40萬t，從業(yè)人員超過5 000人，集散能力強，集散網(wǎng)絡(luò)廣，集散效益好[8]。良好的交通和倉儲能力為洪江市黃桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的物流支撐，使洪江市黃桃產(chǎn)業(yè)的消費者輻射范圍幾乎覆蓋全國，持續(xù)打通國際銷售渠道，甚至可覆蓋東南亞等地區(qū)。

2.1.3 政府政策優(yōu)勢

洪江市委市政府高度重視黃桃產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，成立了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的洪江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題。在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧的大背景下，市委市政府先后制定出臺了《關(guān)于加快全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》《關(guān)于印發(fā)洪江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策的通知》等指導(dǎo)性文件，助力黃桃產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時，在黃桃收獲季，市委市政府高度關(guān)注黃桃果農(nóng)的民生問題，為促進黃桃銷售，積極開展“黃桃采摘節(jié)”“市長為黔陽黃桃代言”“黔陽黃桃義賣”等活動，同時積極參加各地的農(nóng)產(chǎn)品展銷會，在全國范圍內(nèi)推介洪江市黃桃產(chǎn)品。在促進黃桃銷售的同時，市委市政府高度重視農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展“電子商務(wù)進農(nóng)村”項目，通過現(xiàn)場直播教學(xué)的方式，培訓(xùn)果農(nóng)參與直播帶貨千余人次。

2.2 劣勢（Weaknesses）

2.2.1 品牌影響力不強

農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑[9]。農(nóng)產(chǎn)品品牌，作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量等豐富信息的有效載體，降低消費者信息搜尋成本，擴展其消費需求曲線，從而使消費者產(chǎn)生溢價購買行為[10]。農(nóng)產(chǎn)品相對于其他商品來說，品牌建設(shè)與品牌管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的，因此導(dǎo)致購買農(nóng)產(chǎn)品購后風(fēng)險高、農(nóng)產(chǎn)品價格增長較其他商品價格增長嚴(yán)重偏低、農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍受限等問題。黔陽黃桃吃起來軟中帶脆，甜度很高，香氣濃郁，果肉含有豐富的抗氧化物、膳食纖維及多種微量元素。但同類產(chǎn)品中已有全國知名的“炎陵黃桃”“碭山黃桃”“桂東黃桃”等品牌，在洪江市內(nèi)有更加知名的“黔陽冰糖橙”“黔陽金秋梨”等當(dāng)?shù)亻L期種植的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，導(dǎo)致“黔陽黃桃”在行業(yè)、地域內(nèi)知名度不高，產(chǎn)品品牌推廣資源有限。

2.2.2 商品化處理程度低

農(nóng)產(chǎn)品深加工是對農(nóng)產(chǎn)品進行深度開發(fā)、加工制作以體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益最大化的生產(chǎn)環(huán)節(jié)[11]。目前洪江市黃桃產(chǎn)業(yè)仍停留在鮮果直接銷售階段，沒有大中型黃桃加工企業(yè)，僅對鮮果進行單個包裝紙包裝及瓦楞紙箱包裝。由于黃桃的保鮮時間短，未能及時銷售出去的黃桃爛在果園，對果農(nóng)收入產(chǎn)生極大影響。同時，未對黃桃進行深加工，導(dǎo)致黃桃產(chǎn)品附加值低。因為缺乏完整的生產(chǎn)加工鏈條、沒有系列品牌產(chǎn)品，從而導(dǎo)致洪江市整個黃桃行業(yè)發(fā)展后勁不足、抗風(fēng)險能力差及市場競爭力不強。

2.2.3 生產(chǎn)規(guī)模有差距

農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同趨勢，也是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要方向[12]。關(guān)于農(nóng)業(yè)規(guī)模化的利弊，國內(nèi)外學(xué)者有著不同的觀點。國內(nèi)有學(xué)者基于對中國實踐的考察，發(fā)現(xiàn)擴大經(jīng)營規(guī)模不但不會提高土地產(chǎn)出率，甚至?xí)?dǎo)致土地產(chǎn)出率降低，但亦有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大有助于促進農(nóng)民增收[13-14]?；诤榻悬S桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，目前生產(chǎn)規(guī)模仍未達到適度規(guī)模水平，縣域范圍內(nèi)種植面積與產(chǎn)量仍需提高，只有黔城鎮(zhèn)桃源村等個別村莊真正達到規(guī)模效應(yīng)、特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民真正致富。黔陽黃桃的影響力也僅局限于懷化地區(qū)。推動黃桃產(chǎn)業(yè)在其他村鎮(zhèn)實現(xiàn)大規(guī)模種植，才能更好地整合政府資源、市場資源等，提升市場競爭力，打造縣域黃桃產(chǎn)業(yè)名片。

2.3 機會（Opportunities）

2.3.1 農(nóng)村電商不斷普及

農(nóng)村電商憑借互聯(lián)網(wǎng)獨特的優(yōu)勢，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行替代和變革，不僅打破市場地域上的限制，解決信息傳遞不暢通的難題，還可以提高交易效率、降低交易成本等，促進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化與可持續(xù)發(fā)展[15]。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，洪江市積極探索“黨支部+電商+黃桃合作社+貧困戶”的現(xiàn)代經(jīng)營模式，洪江市越來越多的果農(nóng)享受到了互聯(lián)網(wǎng)時代帶給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的紅利。農(nóng)民只要有一部手機就可以通過抖音、快手、微信等平臺將黃桃銷售到全國各地。同時，由于信息不對稱、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地真實性等因素，通過線上渠道銷售出去的黃桃價格可達到當(dāng)?shù)厥袌龅?～3 倍，單價在5～10 元·kg-1不等，極大提高了黃桃銷售的利潤。

2.3.2 黃桃市場前景廣闊

鮮食黃桃是我國桃產(chǎn)業(yè)重要發(fā)展方向之一，其果實營養(yǎng)豐富、風(fēng)味濃郁、耐貯運，市場需求正逐年上升[16]。同時，黃桃可作為制作黃桃罐頭、甜點、菜品等諸多加工品的原料，為黃桃銷售提供了更多的路徑選擇。由于黃桃種植對自然條件要求嚴(yán)苛、受病蟲害影響較大、栽培技術(shù)還不夠完善，我國目前黃桃的供應(yīng)量遠(yuǎn)低于市場需求。洪江市黃桃主要栽培品種為“錦繡黃桃”，其品種的優(yōu)越性加上優(yōu)良的地理氣候環(huán)境，使洪江市黃桃具備外觀金黃、個大、勻稱，口感脆嫩、香甜等優(yōu)良品質(zhì)。因此，洪江黃桃在市場上具備很好的消費者美譽度，市場前景良好。

2.3.3 黃桃產(chǎn)品利潤空間大

黃桃屬于高產(chǎn)水果，正常情況下，每株黃桃產(chǎn)量在50 kg 左右，667 m2產(chǎn)量可達2 500～4 000 kg，洪江黃桃在當(dāng)?shù)厥袌龅氖蹆r為12 元·kg-1左右、線上渠道售價在（20～40）元·kg-1不等；除去種植、運輸?shù)瘸杀荆?67 m2收入可達1萬～2萬元。因此，與種植糧食作物或其他水果相比，種植黃桃的收益是非?？捎^的。

2.4 威脅（Threats）

2.4.1 基礎(chǔ)設(shè)施落后

洪江市黃桃種植歷史可追溯到20 世紀(jì)80 年代，經(jīng)過40多年的發(fā)展，很多果園仍然保持原始面貌，存在道路不通、農(nóng)業(yè)機械化程度低等問題，導(dǎo)致灌溉、施肥、修剪、采摘等環(huán)節(jié)人工成本高。洪江市黃桃主要種植在山地、丘陵，導(dǎo)致其灌溉難，抗旱能力差。例如，2021 年湖南階段性干旱明顯直接導(dǎo)致黃桃減產(chǎn)明顯、果實偏小、甜度較低。

2.4.2 同類產(chǎn)品競爭加劇

初級農(nóng)產(chǎn)品特色易復(fù)制，消費者難以辨別[17]。消費者很難通過外觀來辨別黃桃產(chǎn)品的口感好壞與產(chǎn)地區(qū)別，因此導(dǎo)致很多非“黔陽黃桃”的其他產(chǎn)地的相似黃桃冒用“黔陽”品牌，黃桃品質(zhì)參差不齊。同時，隨著湖南省黃桃產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展良好、收益明顯，導(dǎo)致周邊其他縣市也積極推廣黃桃種植，形成無序擴張、不良競爭，嚴(yán)重影響黃桃產(chǎn)業(yè)的協(xié)同、高效發(fā)展。目前湖南有70%的縣都在供應(yīng)黃桃，導(dǎo)致黃桃種植面積不斷增加，市場競爭日益加劇。

3 洪江市黃桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

3.1 加強“黔陽黃桃”品牌建設(shè)

特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，是帶動地方經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收的助推器，是各地推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手[18]。相較其他商品品牌而言，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，存在知名度低、美譽度低、溢價能力差等問題。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌是農(nóng)業(yè)高水平發(fā)展的關(guān)鍵之一。洪江市黃桃產(chǎn)業(yè)要積極挖掘黔陽地區(qū)悠久的歷史文化底蘊，依托黔城鎮(zhèn)桃源村等特色黃桃產(chǎn)業(yè)村，定期舉辦黃桃文化旅游節(jié)，開展黃桃采摘、“三月三”民俗活動、黃桃品鑒等活動，不斷提升黔陽牌農(nóng)產(chǎn)品文化內(nèi)涵。在產(chǎn)品包裝方面，可采取單個果實套有黔陽黃桃特色標(biāo)識包裝袋的方案，在消費者層面提升黔陽黃桃的辨識度。在產(chǎn)品質(zhì)量方面，建立黃桃產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保到消費者手中的黃桃是優(yōu)質(zhì)健康的黔陽黃桃，進一步提升黔陽黃桃的消費者美譽度和品牌價值。

3.2 積極推廣農(nóng)村電商銷售渠道

電子商務(wù)可以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和潛在收益，使農(nóng)戶在銷售產(chǎn)品過程中從獲得生產(chǎn)者價格轉(zhuǎn)向獲取消費者價格，為農(nóng)戶收入增長提供可靠路徑[19]。相對于在當(dāng)?shù)厥袌隽闶?、銷售給當(dāng)?shù)厮召徤痰葌鹘y(tǒng)渠道來說，農(nóng)村電商渠道銷售帶來的利潤是遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)銷售渠道的。在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化逐漸普及的大背景下，農(nóng)村電商銷售渠道較農(nóng)民零售農(nóng)產(chǎn)品具備低成本、高效率、高利潤等優(yōu)點。目前，洪江市黃桃種植面積較小的個體戶主要通過抖音小店、微信朋友圈等形式進行黃桃線上銷售，種植面積較大的合作社等組織及個體戶還可通過在果園實景直播等形式進行黃桃銷售。在市委市政府的政策支持下，洪江市快遞公司針對線上銷售農(nóng)產(chǎn)品的組織及個體戶專門設(shè)置物流優(yōu)惠價格，單件黃桃物流費用為8 元，甚至更低，同時提供當(dāng)天上門取貨等便攜服務(wù)，為黃桃線上銷售提供強有力的物流保障。積極推廣農(nóng)村電商銷售渠道是解決洪江市黃桃產(chǎn)業(yè)當(dāng)?shù)厥袌鲲柡汀⑼|(zhì)性產(chǎn)品競爭、交易成本高等問題，推動黃桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展的必要舉措。

3.3 協(xié)同共建黃桃產(chǎn)業(yè)鏈

目前，洪江市黃桃產(chǎn)業(yè)仍以銷售鮮食黃桃為主，缺乏產(chǎn)品深加工和龍頭企業(yè)的帶動，在面對氣候、市場因素帶來的不確定性風(fēng)險時，應(yīng)對能力較弱。在洪江市委、市政府實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略背景下，政府應(yīng)依托洪江市工業(yè)園，積極引入黃桃產(chǎn)品深加工企業(yè)落戶工業(yè)園。政府和企業(yè)協(xié)同共建黃桃產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)品保質(zhì)期，增加黃桃產(chǎn)品經(jīng)濟價值。同時，通過“黃桃旅游文化節(jié)”等活動，積極促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更好地打造“黔陽”農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。

3.4 適度擴大黃桃種植規(guī)模

我國小規(guī)模、細(xì)碎化的分散經(jīng)營格局越來越與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求不相適應(yīng)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也普遍存在規(guī)模不大的發(fā)展瓶頸，制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向規(guī)?；?、集約化轉(zhuǎn)變[20]。目前，洪江市黃桃種植面積及產(chǎn)業(yè)發(fā)展較周邊炎陵縣、麻陽縣仍有不小差距，大部分為個體種植戶，種植區(qū)域分散，在整合資源、形成規(guī)模效應(yīng)等方面仍存在諸多不足。在此情況下，政府應(yīng)積極推進黃桃產(chǎn)業(yè)的整合和擴大，促進生產(chǎn)要素流動，培育大型黃桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。通過擴大種植規(guī)模，大型經(jīng)營主體的帶動發(fā)展，可促進洪江市黃桃產(chǎn)業(yè)在增加黃桃銷售收入、減少交易成本、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面取得高質(zhì)量發(fā)展。