摘 要:辣椒是膠州市地方特色產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)業(yè),在膠州市扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中功不可沒。目前膠州辣椒產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)戶利益分配問題關(guān)系到辣椒產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的穩(wěn)定性以及辣椒產(chǎn)品的供給效率,對辣椒產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展影響頗大。同時(shí),利潤分配也與椒農(nóng)收入息息相關(guān)。本文對膠州辣椒產(chǎn)業(yè)鏈中椒農(nóng)利益分配進(jìn)行研究,為改善椒農(nóng)利益分配方式提供有益對策和建議。
關(guān)鍵詞:辣椒產(chǎn)業(yè)鏈;利益分配;成本收益;椒農(nóng)
1 膠州市辣椒產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況分析
膠州市處于山東半島的東部,地勢平坦,土壤肥沃,適合農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)。毗鄰青島港,海陸空交通便捷。辣椒業(yè)是膠州市的特色產(chǎn)業(yè),山東省政府在1978年就將膠州市確立為山東省辣椒出口生產(chǎn)基地。近年來,在省、市兩級政府的大力支持下,在政府的科技引領(lǐng)下,膠州辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢愈趨明顯,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展日益完善。辣椒產(chǎn)業(yè)的扶貧效果充分表明,農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了椒農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入增長。
辣椒產(chǎn)業(yè)已成為市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要部分。膠州市種植面積位居全國前列,辣椒種植面積保持穩(wěn)定增長勢頭,2020年全市辣椒種植面積達(dá)到150萬畝,已有80多家辣椒生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)品品種多達(dá)30多種,辣椒產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外,涉及20多個(gè)國家的辣椒貿(mào)易。截至2018年,膠州辣椒貿(mào)易量占全國辣椒市場份額的70%,達(dá)到60萬噸以上,產(chǎn)值約120億元。
2 膠州辣椒產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與椒農(nóng)利益分配矛盾
膠州椒農(nóng)多是通過辣椒種植合作社、辣椒企業(yè)等多種方式進(jìn)行協(xié)作,靠其開拓銷售渠道。辣椒種植合作社與辣椒加工企業(yè)主要解決椒農(nóng)銷售渠道而非種植規(guī)模?;诤贤奶崆百I斷仍然是椒農(nóng)和合作企業(yè)利益聯(lián)系的機(jī)制,但是椒農(nóng)和合作企業(yè)的合作方式還不夠規(guī)范。通過口頭協(xié)議和農(nóng)民簽訂“合同”的方式是目前許多辣椒種植合作社采取的一種收購模式,該模式已為收購環(huán)節(jié)的價(jià)格變動埋下了隱患。
盡管一些椒農(nóng)已與公司簽訂生產(chǎn)和銷售合同,但辣椒市場上違約現(xiàn)象依然存在。買家常以辣椒質(zhì)量和數(shù)量不達(dá)標(biāo)為由降低價(jià)格。當(dāng)辣椒市場價(jià)格滑坡時(shí),椒農(nóng)會要求企業(yè)提高收購價(jià)格,但各方都受利益驅(qū)使,最終合作主體妥協(xié)達(dá)成合作意向或毀約,出現(xiàn)雙輸局面[1]。一旦出現(xiàn)違約,處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的農(nóng)戶就極度被動。受自身綜合條件的制約,很少有椒農(nóng)通過法律程序解決違約問題,政府方面也沒有設(shè)置專門的部門對辣椒產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行合理評估??紤]到農(nóng)產(chǎn)品自然損失的風(fēng)險(xiǎn),椒農(nóng)不得不承受低價(jià)賣給買家的痛苦,這大大降低了椒農(nóng)的利益分配水平,椒農(nóng)利益受損,嚴(yán)重挫傷了其種植積極性。
3 增加膠州市椒農(nóng)在辣椒產(chǎn)業(yè)鏈中的分配收益對策
3.1 增加農(nóng)民辣椒產(chǎn)業(yè)鏈參與度
膠州市椒農(nóng)對辣椒產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展參與程度較低,主要原因是農(nóng)戶參與能力不足。椒農(nóng)自身經(jīng)營能力弱,對利益分配認(rèn)識不深刻。為了改善產(chǎn)業(yè)鏈中農(nóng)戶利潤分配,需要提升農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)能力和利益聯(lián)動機(jī)制感知。為椒農(nóng)通過各種渠道參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加其對合作聯(lián)盟的參與度創(chuàng)造了契機(jī)。
可以從政府引導(dǎo),地方農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站幾個(gè)途徑來培育農(nóng)民參與合同銷售熱情和推廣椒農(nóng)合同利益聯(lián)動機(jī)制的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)民與利益相關(guān)者協(xié)作時(shí)的自我保護(hù)能力建設(shè),并積極鼓勵(lì)加入各種辣椒協(xié)作組織,搭建椒農(nóng)經(jīng)驗(yàn)交流的平臺。通過教育培訓(xùn),提升椒經(jīng)營管理能力、幫助椒農(nóng)建立合作意識、按照市場經(jīng)濟(jì)理念種好椒、分享椒產(chǎn)業(yè)鏈增值收益等措施[2]。
在市場競爭方面,培養(yǎng)椒農(nóng)的經(jīng)濟(jì)意識和信息收集、處理能力,讓椒農(nóng)通過互聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)協(xié)會、市場價(jià)格檢測周報(bào)等信息渠道了解辣椒產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展動向。
3.2 建立椒農(nóng)主導(dǎo)型辣椒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
產(chǎn)業(yè)鏈上椒農(nóng)盈利低的原因主要是議價(jià)能力弱。椒農(nóng)獲取農(nóng)業(yè)科技信息的能力相對較低,學(xué)習(xí)借鑒的信息資源也較匱乏,導(dǎo)致其還不具備更多的市場競爭優(yōu)勢,只能在產(chǎn)業(yè)鏈中充當(dāng)價(jià)格接受者。解決椒農(nóng)主體性缺失途徑是將椒農(nóng)自營合作社,向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,這也可說是綜合經(jīng)營比較優(yōu)異的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
椒農(nóng)可聯(lián)系省內(nèi)許多種植農(nóng)戶,形成專業(yè)的辣椒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。椒農(nóng)以辣椒種植規(guī)模作基礎(chǔ),建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,按照自己產(chǎn)品數(shù)量占整個(gè)聯(lián)盟比例投資建立辣椒產(chǎn)品加工生產(chǎn)線。以便可以進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的利益聯(lián)動機(jī)制,形成以椒農(nóng)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。椒農(nóng)自己主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)盟,可由椒農(nóng)們共同出資,再予聘請專業(yè)技術(shù)人員施行指導(dǎo)辣椒生產(chǎn),解決好辣椒加工銷售等問題,如此模式運(yùn)作即可提高椒農(nóng)在產(chǎn)業(yè)鏈中的生產(chǎn)主體地位[3]。
現(xiàn)實(shí)中要形成一個(gè)以椒農(nóng)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)屬不易。一是椒農(nóng)自身的經(jīng)營能力較弱,缺乏精準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展意識,難于引導(dǎo)其進(jìn)行大幅投資。其次,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是一種創(chuàng)新合作模式,需要具備經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)管控,需要政府相關(guān)部門介入引導(dǎo)和支持。
3.3 完善辣椒產(chǎn)業(yè)鏈中椒農(nóng)利益分配機(jī)制
提高利潤分配水平,使得椒農(nóng)樂于分享合理的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營利潤,以此穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,必須從產(chǎn)業(yè)鏈利潤分配機(jī)制入手,讓聯(lián)盟經(jīng)營利潤分配機(jī)制科學(xué)合理成為椒農(nóng)公平獲利的基本保障。
在辣椒經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中,各個(gè)經(jīng)營主體都能在利潤分配模式、合作地位、貢獻(xiàn)模式、合作認(rèn)知程度等方面達(dá)成共識。減少差異和利潤分配不平衡,則需要進(jìn)一步完善辣椒產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營中的利益分配合理機(jī)制。應(yīng)明確各主體產(chǎn)權(quán),科學(xué)合理地界定好椒農(nóng)在辣椒產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)有份額,合理規(guī)范制定相應(yīng)分配機(jī)制,保護(hù)好其應(yīng)有的合法權(quán)益。椒農(nóng)為產(chǎn)業(yè)鏈上游主體,確保椒農(nóng)充分分享產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的產(chǎn)品收益是認(rèn)真細(xì)致必須考慮的問題,選擇更為緊湊的利益聯(lián)動機(jī)制,將椒農(nóng)、辣椒加工企業(yè)、辣椒產(chǎn)品銷售者等生產(chǎn)主體整合在一個(gè)緊密的經(jīng)營體系中,合理配置產(chǎn)業(yè)鏈上的各種資源,使椒農(nóng)能共享增值收益[4]。要加強(qiáng)椒農(nóng)契約意識,使椒農(nóng)能選擇更合理的利潤分配機(jī)制。相關(guān)企業(yè)要積極發(fā)揮促進(jìn)椒農(nóng)增收的社會責(zé)任感,無論是以股份形式還是合同形式分配利潤,都要準(zhǔn)確評估椒農(nóng)的土地、勞動力、辣椒產(chǎn)品等生產(chǎn)要素。
3.4 縮短交易環(huán)節(jié),降低交易成本
一方面辣椒產(chǎn)業(yè)鏈上辣椒產(chǎn)品加工鏈條越長、技術(shù)含量越高、附加值越大。反之,辣椒產(chǎn)品交易、流通環(huán)節(jié)越多則利潤分配參與方越大,產(chǎn)業(yè)鏈中辣椒產(chǎn)品流通成本、交易成本越大[5]。
例如,以辣椒產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)為例,辣椒生產(chǎn)資料流通在種植環(huán)節(jié)上不同程度增加了交易成本,椒農(nóng)并不存在生產(chǎn)資料流通成本。椒農(nóng)與辣椒企業(yè)合作中辣椒中介的介入無形中增加了辣椒產(chǎn)品的交易成本。
針對這一現(xiàn)狀政府應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),不斷創(chuàng)新椒農(nóng)和辣椒加工企業(yè)之間的協(xié)作方式,進(jìn)一步提升農(nóng)戶和企業(yè)之間的協(xié)作水平,降低交易環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈利益分配主體的數(shù)量,使得供應(yīng)鏈各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)無縫銜接,以達(dá)到辣椒產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值最大化和最優(yōu)化。
4 總結(jié)
綜上可見,辣椒是膠州市特色產(chǎn)業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)之一,帶動了一定數(shù)量的家庭脫貧。從辣椒產(chǎn)業(yè)扶貧效果來看,依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)增加椒農(nóng)收入是切實(shí)可行的。目前膠州辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢向好,仍肩負(fù)著促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收致富的產(chǎn)業(yè)使命。
由于膠州農(nóng)情特殊,膠州椒農(nóng)理論收入并不理想。其根源在于椒農(nóng)個(gè)體規(guī)模過小,不能充分發(fā)揮緊密的利益聯(lián)動機(jī)制作用,椒農(nóng)經(jīng)營規(guī)模已成為制約其收入增長的關(guān)鍵因素。要使椒農(nóng)真正富裕起來,必須擴(kuò)大種植面積。有鑒于此,如何擴(kuò)大適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營,擴(kuò)大種植加工規(guī)模,是膠州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在及今后一段時(shí)間內(nèi)值得思考的最大問題。
參考資料
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作者簡介:
牟輝(1982.01),男,漢族,山東萊陽人,研究生;研究方向:農(nóng)業(yè)管理。