朱磊
中國(guó)石油化工股份有限公司北京燕山分公司安全監(jiān)察部 北京 102500
現(xiàn)代社會(huì)對(duì)石化產(chǎn)品需求逐漸增大,石化企業(yè)生產(chǎn)能力提升,生產(chǎn)原料和產(chǎn)品種類逐漸增多,石化產(chǎn)品在日常生產(chǎn)生活中的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛。石化行業(yè)屬高危行業(yè),裝置復(fù)雜,原料和產(chǎn)品具有可燃等性質(zhì);生產(chǎn)過(guò)程具有高溫、高壓等特點(diǎn),一旦因生產(chǎn)波動(dòng)造成裝置泄漏發(fā)生著火、爆炸等事故,會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全及周邊環(huán)境造成巨大危害。近兩年發(fā)生的石化企業(yè)生產(chǎn)安全事故對(duì)消防安全工作的要求越來(lái)越高,新修訂的消防設(shè)施通用規(guī)則規(guī)范了石化企業(yè)消防設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),如何保證消防設(shè)備設(shè)施滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、如何做好消防安全工作已成為急需解決的重要問(wèn)題。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的根本要求,消防安全是安全生產(chǎn)的重要保證。因此,對(duì)石化企業(yè)消防安全管理工作進(jìn)行研討,對(duì)提高石化企業(yè)消防安全管理水平,保證企業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行具有重要的意義。
石化企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的原料和產(chǎn)品一般具有易燃易爆、有毒有害等特性。一旦發(fā)生火災(zāi)、泄漏等突發(fā)事故,原料和產(chǎn)品在短時(shí)間會(huì)迅速燃燒或自燃,產(chǎn)生大量的熱量、有毒有害物質(zhì)并伴有燃燒、爆炸等現(xiàn)象。隨著突發(fā)事件影響范圍擴(kuò)大、火勢(shì)蔓延,結(jié)合生產(chǎn)裝置和廠庫(kù)房的布置形態(tài),易形成立體火災(zāi),燃燒過(guò)程產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)會(huì)通過(guò)空氣、地下水、管道等介質(zhì)向周圍擴(kuò)散,對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成污染,給人們?nèi)松戆踩斐晌:?,同時(shí)造成經(jīng)濟(jì)損失。目前信息傳播手段多,信息擴(kuò)散速度快,突發(fā)事故企業(yè)或當(dāng)?shù)卣绮荒芗皶r(shí)發(fā)布事故原因和初步調(diào)查結(jié)果,會(huì)造成信息失真,給企業(yè)和當(dāng)?shù)卣斐删薮蟮呢?fù)面影響。
(1)崗位職責(zé)落實(shí)不到位。企業(yè)消防安全管理人員從事消防管理工作的同時(shí),還負(fù)責(zé)其他日常管理工作,不能做到專職消防管理。消防管理工作需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和巡查,一旦不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防管理工作漏洞,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)不能滿足應(yīng)急需求,會(huì)造成事故影響擴(kuò)大。部分消防安全管理人員不是消防專業(yè)人員或缺少消防專業(yè)知識(shí),在進(jìn)行消防專項(xiàng)檢查和風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí),不能發(fā)現(xiàn)消防安全隱患,崗位職責(zé)落實(shí)不到位,給企業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行造成隱患。根據(jù)國(guó)標(biāo)要求,消防管理人員需取得中級(jí)消防設(shè)施操作證,部分消防安全管理人員沒(méi)有取得中級(jí)消防設(shè)施操作證而上崗,形成重大消防安全隱患。
(2)消防設(shè)備設(shè)施管理存在缺陷。為保證有效處置火災(zāi)爆炸等突發(fā)事故,消防設(shè)備設(shè)施需時(shí)刻處于可用狀態(tài)。在石化企業(yè)中消防管理與其他專業(yè)不同,不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,是需要持續(xù)投入資金的專業(yè)。石化企業(yè)消防設(shè)備設(shè)施如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)和消防噴淋系統(tǒng)除每年強(qiáng)制消電檢外,還需要進(jìn)行檢維修和定期測(cè)試,到達(dá)使用年限時(shí)需要強(qiáng)制淘汰和更新。根據(jù)消防設(shè)施通用規(guī)范要求,石化企業(yè)現(xiàn)有消防設(shè)備設(shè)施需按照新版規(guī)范要求進(jìn)行排查,不符合規(guī)范要求的消防設(shè)施需進(jìn)行更新和改造。部分企業(yè)缺少消防專業(yè)管理人員,不能按照規(guī)范要求,排查出消防設(shè)備設(shè)施缺陷;在應(yīng)急狀態(tài)下不能熟練操作消防設(shè)備設(shè)施;為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,部分企業(yè)減少消防安全資金的投入,不能保證消防設(shè)備設(shè)施的測(cè)試和更新。
(3)消防安全意識(shí)淡薄。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和化工產(chǎn)品在日常生活中的作用越來(lái)越大,部分企業(yè)為追逐利益而放棄消防安全資金投入。石化企業(yè)管理人員未充分認(rèn)識(shí)到消防安全管理工作在企業(yè)安全管理工作的重要性,企業(yè)未設(shè)置專職消防管理崗位,其他員工也不具備消防應(yīng)急處置能力。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)消防管理工作的重視程度不夠,沒(méi)有做到資金應(yīng)投盡投,設(shè)備設(shè)施應(yīng)測(cè)盡測(cè);企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)職工消防設(shè)備設(shè)施實(shí)操訓(xùn)練次數(shù)不足,員工不能熟練掌握消防應(yīng)急器材使用方法;未組織人員定期識(shí)別消防法律法規(guī),未定期識(shí)別消防法律法規(guī)的條例和內(nèi)容,未及時(shí)組織整改或改進(jìn)。
(1)深化責(zé)任落實(shí)。石化企業(yè)要按照崗位需求引進(jìn)消防專業(yè)人員。企業(yè)人力資源部門制定的崗位職責(zé),要明確工作內(nèi)容和分工,確認(rèn)崗位職責(zé)。作為專業(yè)性較強(qiáng)的消防安全管理工作,不但需要崗位人員具備消防專業(yè)知識(shí),還要了解和掌握消防管理?xiàng)l例和法律法規(guī)。作為特殊崗位,消防控制室值班人員要做到持證上崗,不但要熟悉火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)工作原理,也要掌握火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)操作規(guī)程,能做好日常維護(hù)和測(cè)試,保證火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)滿足預(yù)警需求;消防安全管理人員要掌握消防管理基礎(chǔ)知識(shí)和消防設(shè)備設(shè)施操作能力,落實(shí)消防安全管理職責(zé)。
(2)加強(qiáng)消防設(shè)備設(shè)施管理。為保證消防設(shè)備設(shè)施滿足應(yīng)急需求,在發(fā)生火災(zāi)爆炸等突發(fā)事件時(shí)提供可靠的物理保障,石化企業(yè)管理者需保證消防安全資金投入?;馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)和消防噴淋系統(tǒng)除每年強(qiáng)制消電檢外,還需組織專業(yè)人員進(jìn)行定期測(cè)試,到達(dá)使用年限時(shí)需強(qiáng)制淘汰和更新。消防安全管理人員根據(jù)消防設(shè)施通用規(guī)范要求,對(duì)企業(yè)現(xiàn)有消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行排查,不符合規(guī)范要求的消防設(shè)施需進(jìn)行更新和改造。滿足整改條件的立即整改,不能立即整改的問(wèn)題,重新進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃立項(xiàng)整改。企業(yè)需要按照工作要求引進(jìn)消防專業(yè)管理人員,利用專業(yè)知識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全管理缺陷,消除消防安全隱患,能在應(yīng)急狀態(tài)下能熟練操作消防設(shè)備設(shè)施,滿足突發(fā)事件應(yīng)急需求。
(3)加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)識(shí)到消防安全管理在石化企業(yè)安全管理工作的重要性,需設(shè)置專職消防管理崗位,其他員工也需掌握基本消防應(yīng)急處置措施,按照三級(jí)教育工作要求,全員進(jìn)行消防安全管理教育培訓(xùn)。提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)消防管理工作的重視程度是提升消防安全管理工作效果的有效途徑,做到資金應(yīng)投盡投,設(shè)備設(shè)施應(yīng)測(cè)盡測(cè);企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要鼓勵(lì)全體職工開展消防設(shè)備設(shè)施實(shí)操訓(xùn)練,熟悉消防應(yīng)急器材使用方法,必要時(shí)可以采用競(jìng)賽等形式鼓勵(lì)全員參與日常訓(xùn)練;組織人員定期識(shí)別消防法律法規(guī),對(duì)于新修訂或新頒布的消防法律法規(guī)要組織消防安全管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí),識(shí)別出與企業(yè)不相符的條例和內(nèi)容,積極組織進(jìn)行整改。
消防安全管理工作是石化企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行的重要保障,對(duì)保證企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和職工人身安全具有重要意義。消防設(shè)備設(shè)施在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)使用年限到期、設(shè)備設(shè)施及管線腐蝕等情況,消防法律法規(guī)也會(huì)動(dòng)態(tài)修訂,石油化工企業(yè)消防安全管理人員要隨時(shí)掌握相關(guān)知識(shí)和條例。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要保證消防專業(yè)人才引進(jìn)和設(shè)備設(shè)施維修更換,持續(xù)做好消防安全管理工作,強(qiáng)化消防安全管理意識(shí),將消防安全管理工作放在首位,提高職工消防安全管理素養(yǎng),促進(jìn)企業(yè)安全運(yùn)行、持續(xù)發(fā)展。