李博文　王艷方

摘 要：土肥技術(shù)推廣是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的重要推動力量，也提高農(nóng)作物質(zhì)量的重要科技手段。通過土肥技術(shù)推廣，不僅可以有效地改善土壤肥力，而且還有效推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土壤肥料向著科學(xué)化、綠色化方向的趨近。我國是人口大國，要保證農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量，解決14億人口吃飯問題，絕不是小事，決不可等閑視之。因此，調(diào)動力量，集思廣益，研究分析土肥技術(shù)推廣，積極想辦法化解遇到的問題，是功在當(dāng)代利在千秋的大事，需要廣大農(nóng)業(yè)工作者的不懈努力和廣大農(nóng)民朋友的有力配合。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；農(nóng)民朋友；土肥技術(shù)推廣；問題原因與表現(xiàn)形式；化解建議

在我國近千萬平方公里的廣袤土地上，養(yǎng)育著高達(dá)14億的人口，一方面受到地形地貌復(fù)雜多變的制約，一方面受到可耕種土地面積有限的限制，此外再加上近年來地方政府盲目追求經(jīng)濟(jì)增長對于自然資源不合理開發(fā)利用造成的自然環(huán)境的嚴(yán)重受損等等，這一切都使我國耕地面積正在逐年下降，為了遏制這種破壞耕地勢頭的蔓延，我國政府專門劃定了18億畝耕地紅線，并嚴(yán)令不得突破?？墒潜M管如此，要穩(wěn)妥解決14人口吃飽飯的問題，僅僅依靠政府劃定的耕地紅線是不夠的，還必須要在提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量上下功夫，通過對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)手段的有效運(yùn)用，來解決農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量問題，來講促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、綠色發(fā)展。正是在這種耕地萎縮、農(nóng)產(chǎn)品珍貴的大背景下，所以土肥技術(shù)推廣問題理所當(dāng)然的受到了有關(guān)部門和工作人員的高度重視。

一、土肥技術(shù)推廣常見問題產(chǎn)生原因及其表現(xiàn)形式

要解決土肥技術(shù)推廣中出現(xiàn)的一些常見問題，就必須要弄清楚問題的產(chǎn)生原因及其表現(xiàn)形式，主要有以下幾個方面：

首先是對土肥技術(shù)推廣重要性存在認(rèn)識上的欠缺。這是因為，這些年來，在我國市場經(jīng)濟(jì)改革持續(xù)深入推進(jìn)的影響下，通過外出務(wù)工創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員越來越多，尤其以農(nóng)村青壯勞力為主流，留下來繼續(xù)務(wù)農(nóng)的大多為上了年紀(jì)的老人，受知識結(jié)構(gòu)和認(rèn)識水平的限制，這些留下來務(wù)農(nóng)的老人對于應(yīng)用土肥技術(shù)的好處缺乏全面的了解，也缺乏理性的認(rèn)識，在保守思想和因循守舊作風(fēng)的左右下，這些留守老人在土肥使用上常常固守己見，更愿意相信自己的經(jīng)驗，土肥技術(shù)推廣因此而經(jīng)常遭遇冷落。

其次是土肥技術(shù)推廣方式不宜為廣大農(nóng)民朋友所接受。要想讓土肥技術(shù)推廣獲得廣大農(nóng)民朋友的認(rèn)可，尤其是獲得上年紀(jì)留守老人的認(rèn)可，推廣方式的運(yùn)用非常重要，而這也恰恰是當(dāng)前我國土肥技術(shù)推廣工作中的一塊短板。比如，我國現(xiàn)行的土肥技術(shù)推廣，主要采用的是講解、技術(shù)示范與行政干預(yù)相結(jié)合的方式，這種土肥技術(shù)推廣方式相較于國外發(fā)達(dá)國家的以農(nóng)民作為推廣受眾主體、讓農(nóng)民親自參與其中的做法，不但不容易獲得廣大農(nóng)民朋友的認(rèn)可，而且還容易招致農(nóng)民朋友的敷衍、甚至是抵觸。土肥技術(shù)推廣方式不接地氣，推廣的結(jié)果就不會有人緣，這個道理，不言而喻。

第三是土肥技術(shù)推廣還沒有形成完善的體系建設(shè)。雖然經(jīng)過四十余年的努力，我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)形成，但不可否認(rèn)的是，仍然處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系的初級階段，計劃經(jīng)濟(jì)時期的影響仍然還沒有被完全消除，也正是這一層因素的存在，所以土肥技術(shù)推廣在實際開展中屢屢暴露出來了諸如研發(fā)項目少、資金短缺、缺乏制度性保障、缺乏法律法規(guī)支持以及對相關(guān)政策執(zhí)行的不深入、不到位等等一系列問題。可以預(yù)見的是，如果土肥技術(shù)推廣不能盡快形成完善的體系建設(shè)，那么上述問題的長時間存在仍然是無法避免的。

第四是土肥技術(shù)推廣缺失專業(yè)化的人才支持。讓土肥技術(shù)推廣走進(jìn)農(nóng)村，走入廣大農(nóng)民朋友的思想中去，在那里生根發(fā)芽，開花結(jié)果，這是一項系統(tǒng)的工程，艱巨而不被人所理解，這項工程需要有熱愛農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、熱愛土肥技術(shù)推廣工作、有耐心和愛心的人來完成，這項工程更需要依靠具有專業(yè)技術(shù)能力和專業(yè)技術(shù)水平的人才來完成。土肥技術(shù)推廣，是靠人來推廣的，土肥技術(shù)應(yīng)用，也是靠人來應(yīng)用的。打鐵還需自身硬。只有那些掌握了土肥技術(shù)推廣專業(yè)知識的人才，才能勝任土肥技術(shù)推廣工作，才能讓土肥技術(shù)推廣工作走進(jìn)鄉(xiāng)村田野，走進(jìn)千家萬戶，走進(jìn)廣大農(nóng)民朋友的心中。

第五是土肥技術(shù)推廣中出現(xiàn)的供需矛盾亟待調(diào)和。這一問題突出表現(xiàn)在了兩個方面，其一是，土肥技術(shù)推廣工作人員所提供的土肥技術(shù)不適應(yīng)在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田或者是農(nóng)作物生產(chǎn)中應(yīng)用，推廣工作缺乏實地調(diào)研，缺乏對癥下藥，淪為了流于形式的“一刀切”、“一盤棋”、“一攬子”，這就導(dǎo)致了廣大農(nóng)民朋友對土肥技術(shù)推廣的不熱心、不熱情，甚至是不買賬；其二是，土肥技術(shù)推廣工作在時間層面上沒能有效解決長期性推廣與階段性推廣之間的矛盾，推廣工作常常揠苗助長，急功近利，農(nóng)田是農(nóng)民的命根子，是廣大農(nóng)民朋友養(yǎng)家糊口、解決溫飽的關(guān)鍵所在，土肥技術(shù)推廣只照顧眼前的短視做法，必然會招致廣大農(nóng)民朋友的反感，農(nóng)民朋友由此產(chǎn)生不配合心理、甚至是產(chǎn)生抗拒心理也就可想而知了。

二、化解土肥技術(shù)推廣問題的建議

國家層面和各地方政府之所以都對土肥技術(shù)推廣工作給予了高度的重視，紛紛出臺相關(guān)激勵與鼓勵政策，教育、引導(dǎo)、號召廣大農(nóng)民朋友要正確認(rèn)識和理解土肥技術(shù)推廣工作，要積極配合，自然是因為土肥技術(shù)推廣有其科學(xué)道理，有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保質(zhì)保量、增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。比如，運(yùn)用土肥技術(shù)不僅可以減少對化肥、農(nóng)藥的使用量，讓農(nóng)田土壤的肥力有機(jī)會得到補(bǔ)償，還可以有效遏制對土壤的污染，并減少病蟲害對農(nóng)作物的侵害，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。實踐證明，只要能把土肥技術(shù)推廣工作落到實處，為廣大農(nóng)民朋友所接受、所認(rèn)可，那么就可以實現(xiàn)對農(nóng)田的合理施肥、對土壤結(jié)構(gòu)的有效改善、對農(nóng)作物產(chǎn)量質(zhì)量的科學(xué)增強(qiáng)和對農(nóng)民收入水平的合理提升。

第一是教育廣大農(nóng)民朋友要正確認(rèn)識和理解土肥技術(shù)推廣。方法是多種多樣的，是不拘一格的，是靈活機(jī)動的，可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自媒體技術(shù)、融媒體技術(shù)等，也可以運(yùn)用廣播電視、報刊雜志、墻體畫報、鄉(xiāng)村大舞臺等，還可以建立線上線下互動的土肥技術(shù)推廣宣傳平臺，目標(biāo)只有一個，通過綜合施策，提高宣傳效果。

第二是制定更能夠迎合農(nóng)民朋友心理的土肥技術(shù)推廣方式。方式制定重在接地氣，重在要與農(nóng)村、農(nóng)田的具體情況相結(jié)合，要敢于突破傳統(tǒng)的技術(shù)推廣方式，要善于創(chuàng)造新的技術(shù)推廣方式，要勇于借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗，積極組織農(nóng)民朋友參與土肥技術(shù)推廣工作，動員群眾的力量，發(fā)揮群眾的作用，化被動為主動，化腐朽為神奇。

第三是從制度層面強(qiáng)化土肥技術(shù)推廣體系建設(shè)。一是要結(jié)合自然條件制定適合的土肥技術(shù)推廣計劃；二是要在實地走訪基礎(chǔ)上選擇恰當(dāng)土肥技術(shù)推廣方式；三是要根據(jù)留守農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)設(shè)計合理的土肥技術(shù)推廣目標(biāo)；四是要充分調(diào)動農(nóng)民朋友參與土肥技術(shù)推廣的積極性，盡可能減少農(nóng)村青壯勞力的流失，盡最大努力把外出務(wù)工的農(nóng)民朋友留在這片土地上。

第四是實施對土肥技術(shù)推廣專業(yè)人才引進(jìn)工作的政策性傾斜。一是政府要為土肥技術(shù)推廣工作提供的必要的資金支持；二是要提高對土肥技術(shù)推廣人員的工作津貼；三是要加大對土肥技術(shù)推廣項目的開發(fā)力度；四是要建立專家、學(xué)者與土肥技術(shù)推廣人員之間進(jìn)行工作交流的渠道，以確保土肥技術(shù)推廣人員專業(yè)技術(shù)水平的先進(jìn)性。

第五是著力處理好土肥技術(shù)推廣中出現(xiàn)的供需矛盾。一是要做到土肥技術(shù)推廣的因地制宜，因勢利導(dǎo)，對號入座，對癥下藥，切忌千人一面，千篇一律；二是要做到土肥技術(shù)推廣工作長期性推廣與階段性推廣的有機(jī)結(jié)合，長短兼顧，互為助力，互為補(bǔ)充，切忌貪大求洋，好大喜功。

做到了上述五項建議，土肥技術(shù)推廣就有望實現(xiàn)綿綿發(fā)力，久久為功。

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