馬玉蓮，肖 夏

（1.保山市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站，云南保山 678000；2.騰沖市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站，云南騰沖 678000）

0 引言

人類社會發(fā)展到今天，人口、糧食、資源、環(huán)境等問題已成為困擾人類的全球性問題。以消耗資源、破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價發(fā)展農(nóng)業(yè)，逐步成為過去；如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)，已成為國際社會關(guān)注的熱點。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件和重要的推動力量。

1 騰沖市主要農(nóng)作物種植面積和比例

全市主要農(nóng)作物總播種面積13.3萬hm2，其中：糧食播種面積8.3萬hm2，經(jīng)濟作物種植面積5萬hm2。主要農(nóng)作物種植面積：水稻2.96萬hm2、玉米2.58萬hm2、油菜2.13萬hm2、大麥1.4萬hm2、馬鈴薯0.6萬hm2。主要農(nóng)作物種植比例：水稻22.26%、玉米19.40%、油菜16.04%、大麥10.53%、馬鈴薯4.51%。

2 騰沖市主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化水平

主要農(nóng)作物全程機械化綜合水平55.09%。其中：水稻耕種收機械化水平62.85%，油菜耕種收機械化水平59.71%，玉米耕種收機械化水平45.6%，大麥耕種收機械化水平67.11%。主要農(nóng)作物高效植保機械化能力7.68%、谷物產(chǎn)地烘干機械化能力1.15%、秸稈處理機械化水平57.56%。

2004～2021年，騰沖市完成落實農(nóng)機購置補貼項目資金8819.086萬元，其中，中央農(nóng)機購置補貼項目資金8522萬元，省級農(nóng)機購置補貼項目資金297.086萬元。通過項目的實施，農(nóng)機總量穩(wěn)步增長，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)機化作業(yè)水平大幅提高，為騰沖市的主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化打下了堅實的基礎。截至2021年底，全市農(nóng)機總動力達45.97萬kW。其中，大中型拖拉機555臺，耕整地機械35888臺，水稻成套育秧播種設備5臺，水稻插秧機74臺（其中高速插秧機15臺），聯(lián)合收割機353臺（其中聯(lián)合收割機配套秸稈粉碎還田裝置150臺），玉米播種機4臺，小麥油菜播種機1臺，植保無人駕駛航空器22臺，谷物烘干機4臺（日處理糧食烘干75 t），玉米收獲機械1臺，玉米青貯飼料收獲機15臺（套），油菜播種設備32組，馬鈴薯播種機具5臺，馬鈴薯收獲機具5臺，中藥材收獲機具6臺，秸稈粉碎還田機19臺，滅茬機1臺，果蔬烘干機1800多臺（套）。多措并舉，著力推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化發(fā)展。

2.1 地方政府重視農(nóng)機化工作

2015～2017年，騰沖市級財政每年投入一定的資金用于推動水稻生產(chǎn)全程機械化發(fā)展（期間共投入150萬元），農(nóng)業(yè)機械裝備得到加強，水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)路線得以標準化。召開了機械化育秧、機械化插秧、病蟲害機械化防治、測產(chǎn)驗收、秸稈粉碎還田等現(xiàn)場會和培訓會，初步形成農(nóng)機管理、推廣部門、農(nóng)機合作社、種植大戶等多方協(xié)作、合力推進水稻生產(chǎn)全程機械化發(fā)展的局面。

2021年，騰沖市人民政府印發(fā)騰政辦發(fā)〔2021〕19號文件（《關(guān)于印發(fā)騰沖市2021年玉米青貯全程機械化試驗示范實施方案》），對實施主體新購置機具按2021年中央農(nóng)機購置補貼額標準的2倍再進行補助。

2.2 農(nóng)機服務組織能力得到增強

通過購機補貼政策、農(nóng)機專業(yè)合作組織發(fā)展資金項目補助等，引導農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶購置先進適用農(nóng)機具及主要農(nóng)作物生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機具與裝備（如建水稻育秧大棚、購買植保無人駕駛航空器、秸稈還田機、谷物烘干機、玉米青貯飼料收獲機等），全市農(nóng)機服務組織服務能力明顯提高。截至2021年6月30日，全市現(xiàn)有農(nóng)機化作業(yè)服務組織19個，其中擁有農(nóng)機原值50萬元以上的組織9個，具備水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè)服務能力的有7個，具備麥類生產(chǎn)全程機械化作業(yè)服務能力的有7個，具備玉米生產(chǎn)全程機械化作業(yè)服務能力的有8個，具備馬鈴薯生產(chǎn)全程機械化作業(yè)服務能力的有5個，具備生產(chǎn)油菜全程機械化作業(yè)服務能力的1個。

2.3 全程機械化技術(shù)模式基本形成

近年來，騰沖市先后被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為水稻機插秧示范縣和云南省農(nóng)機化綜合試驗示范縣之一。通過該項目的實施，探索出了水稻軟盤育秧、大中型拖拉機整地、插秧機插秧、噴霧器病蟲害防治/植保無人機駕駛航空器植保、聯(lián)合收割機收獲及秸稈粉碎還田、谷物曬干/谷物烘干的全程機械化技術(shù)，并形成了機插秧稻魚共棲集成推廣應用模式。

油菜機械化生產(chǎn)方面：推廣應用機械除草、大田撒施廄肥、大中型拖拉機耕整地、大田施肥（化肥）、大中型拖拉機旋耕、機械播種、人工芽前除草、苗前人工病蟲草害防治、中耕管理（田園管理機培土）、植保無人機駕駛航空器植保、人工割曬/機具割曬、谷物聯(lián)合收割機分段收獲、菜籽曬干等全程機械化技術(shù)。

麥類（大麥）機械化生產(chǎn)方面：推廣應用機械除草、大田撒施廄肥、機具旋耕、人工/機具播種（撒播）、機具淺耙（旋）、人工/機具分墑、中耕管理、機械化收獲、曬干等全程生產(chǎn)機械化技術(shù)。

玉米機械化生產(chǎn)方面：推廣應用大田撒施廄肥、大中型拖拉機耕整地、大中型拖拉機壟墑/壟墑施肥/壟墑施肥播種/壟墑施肥播種噴藥、手推滾輪式播種機播種、中耕管理（田園管理機培土）、植保無人機駕駛航空器植保、背負式玉米青貯飼料收獲機收割/履帶式玉米青貯飼料收獲機收割等全程機械化技術(shù)。

馬鈴薯機械化生產(chǎn)方面：推廣應用大田撒施廄肥、大中型拖拉機耕整地、中耕管理（田園管理機培土）開溝、人工播種、田園管理機復土、大中型拖拉施肥播種、田園管理機中耕培土、植保無人機駕駛航空器植保、小型或大中型拖拉機收獲等全程機械化技術(shù)。

2.4 廣泛開展農(nóng)機新技術(shù)新機具現(xiàn)場演示和宣傳培訓，著力推進全程機械化發(fā)展

自農(nóng)機購置補貼實施以來，首先滿足農(nóng)戶耕種收先進機具的購買申請。其次是結(jié)合騰沖區(qū)域氣候特點，每年在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中的北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)界頭、明光、滇灘和猴橋，中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和順和騰越，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)蒲川和新華9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過示范片召開全市機械化育秧、機械化插秧、植保無人駕駛航空器植保、機械化聯(lián)合收割、秸稈粉碎還田等現(xiàn)場會，并及時進行電視宣傳報道，有力推動了水稻生產(chǎn)全程機械化的發(fā)展。三是積極爭取省級和部級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項資金，2017年和2018年在油菜種植大鎮(zhèn)（界頭鎮(zhèn)）成功示范推廣油菜生產(chǎn)全程機械技術(shù)66.67 hm2和666.67 hm2，通過輻射帶動作用，有效增強油菜生產(chǎn)全程機械化技術(shù)的推廣應用。四是發(fā)展馬鈴薯訂單農(nóng)業(yè)，先后在猴橋鎮(zhèn)和明光鎮(zhèn)舉辦全市馬鈴薯播種和收獲機械化現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場會的成功舉辦，進一步推進馬鈴薯生產(chǎn)機械化的發(fā)展。五是先后在曲石、北海、新華和蒲川等丘陵山區(qū)推廣小型稻麥聯(lián)合收獲機械化培訓會，促進丘陵山區(qū)小型機械化的應用及發(fā)展。六是聯(lián)合種植、畜牧等部門聯(lián)合開展實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極開展玉米機械化收獲青貯；禽畜養(yǎng)殖機械化技術(shù)等。七是積極爭取部級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項資金，2019年在全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦秸稈還田566.67 hm2，新購置秸稈還田機17臺（套）。其中，水稻秸稈還田樣板66.67 hm2，分別在滇灘、和順、騰越和猴橋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。萬壽菊秸稈還田500 hm2，分別在界頭、曲石、明光、滇灘、中和、固東和騰越實施。八是積極爭取省級和部級農(nóng)機深松作業(yè)項目資金，于2015～2020年連續(xù)在明光鎮(zhèn)和滇灘鎮(zhèn)開展山地深松作業(yè)，不斷增強土壤蓄水保墑能力，改善耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。九是2021年分別在明光鎮(zhèn)、猴橋鎮(zhèn)、固東鎮(zhèn)和芒棒鎮(zhèn)舉辦千畝青貯玉米生產(chǎn)全程機械化示范樣板會。協(xié)同騰沖市土壤肥料工作站對秸稈還田田塊撒施秸稈腐熟劑，提高秸稈腐熟變肥能力，改善土壤結(jié)構(gòu)，降低土壤溶重、提高土壤含水率與持水能力、培肥地力，促進秸稈機械化還田肥田技術(shù)推廣應用。

2.5 加大農(nóng)技推廣，助推全程機械化發(fā)展

全市市級現(xiàn)有研究員9名，副高級農(nóng)藝師、副高級畜牧（獸醫(yī)）師、副高級農(nóng)機工程師共計82名，農(nóng)藝師、畜牧（獸醫(yī)）師、工程師等若干名，對加大基層農(nóng)技推廣提供了源動力。農(nóng)機類的推廣、管理人員63人形成了農(nóng)機技術(shù)合力。全市農(nóng)機維修服務網(wǎng)點199個，涉及農(nóng)機作業(yè)的合作社8家，從業(yè)人員1784人。鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員13529人，廣大農(nóng)機手“耕耘”在廣袤的田野，形成了多方協(xié)作的全程機械化推進工作局面。并組建了農(nóng)機、農(nóng)藝技術(shù)骨干為成員的農(nóng)作物全程機械化專家指導組，“向書本學習、向?qū)嵺`學習、向農(nóng)民群眾學習”，農(nóng)機農(nóng)藝融合，加快農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域廣泛應用，推進機械化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3 縣域農(nóng)機化發(fā)展存在的問題

1）全市農(nóng)機化專業(yè)人員缺乏，區(qū)域農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不合理，制約著農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機械化發(fā)展。

2）農(nóng)機工業(yè)研發(fā)能力不足，產(chǎn)學研推用不緊密，不能滿足農(nóng)民群眾購置農(nóng)機發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或發(fā)展產(chǎn)業(yè)需求。

3）主要農(nóng)作物生產(chǎn)短板環(huán)節(jié)農(nóng)機具保有量低，購置量少，不利于主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化發(fā)展。

4）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需農(nóng)業(yè)機械（設備）匱乏，無先進性、適用性、實用性、地域適應性的機具推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制約銜接鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

5）縣級農(nóng)機人員無外出參觀學習機會，很難引進推廣先進農(nóng)機化技術(shù)，制約著區(qū)域機械化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

6）農(nóng)機服務未形成產(chǎn)業(yè)化，一家一戶購買農(nóng)機具突出，造成資源浪費。

4 發(fā)展建議

1）加大農(nóng)業(yè)機械化及其自動化專業(yè)人才培養(yǎng)及招錄，充實基層一線農(nóng)業(yè)機械化及其自動化專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀，指導好廣大農(nóng)民群眾購機用機需求，不斷提高機具使用效益，增大農(nóng)民群眾經(jīng)濟收益。

2）加強農(nóng)業(yè)機械化及其自動化高端人才培養(yǎng)，提升農(nóng)機化科研水平，不斷推出農(nóng)機新技術(shù)新機具（產(chǎn)品），滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和廣大人民群眾購機需求。

3）建議省市（州）縣（市）人民政府對購買糧食作物生產(chǎn)“短板環(huán)節(jié)”的農(nóng)業(yè)機械，除享受國家農(nóng)機購置補貼外，給予省市（州）縣（市）補助，加快糧食作物生產(chǎn)全程全面機械化發(fā)展，確保國家糧食安全。

4）建議給予基層科研經(jīng)費投入，加強農(nóng)機產(chǎn)學研推用聯(lián)合攻關(guān)和部門聯(lián)動發(fā)展，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“短板環(huán)節(jié)”“薄弱環(huán)節(jié)”“無機可用”“無好機可用”困局，著力解決區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效銜接鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

5）辦好農(nóng)機博覽會，投入經(jīng)費鼓勵縣級農(nóng)機人員外出參觀學習，引進推廣先進農(nóng)機化技術(shù)，加快區(qū)域機械化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

6）加大社會化服務組織扶持，以政策引導，鼓勵廣大農(nóng)機手成立農(nóng)機合作社或加入農(nóng)機合作組織，避免家家戶戶購買農(nóng)機具造成資源浪費。

5 下步工作

農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技，農(nóng)業(yè)科技的實施靠農(nóng)機。不斷加強機、電、液、氣復合農(nóng)機具及智能化農(nóng)業(yè)機械裝備的推廣應用，以高新技術(shù)投入和科學管理取得對自然資源的最大節(jié)約和利用，促成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、環(huán)保型可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。

1）緊緊圍繞主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、“短板環(huán)節(jié)”“無機可用”“無好機可用”問題，加強農(nóng)機新機具新技術(shù)引進推廣及產(chǎn)學研推用聯(lián)合攻關(guān)和部門聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展。

2）積極開展好農(nóng)機裝備補短板調(diào)研，及時向上級提交農(nóng)機裝備補短板需求清單。

3）積極爭取國家基本農(nóng)田項目資金，加快丘陵山區(qū)“宜機化”改造。

4）積極爭取國家高標準農(nóng)田項目資金，加快高標準農(nóng)田建設，解決好農(nóng)機“下田難”“作業(yè)難”問題。

5）積極爭取國家省級農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，扶持農(nóng)機專業(yè)合作社機庫建設，解決好農(nóng)機“存放難”問題。

6）積極推廣綠色、低耗、環(huán)保、智能型農(nóng)業(yè)機械。如水稻側(cè)深施肥插秧機、精量施肥播種施藥機、化肥深施機械、秸稈粉碎還田機、滅茬機、深松機、復式聯(lián)合作業(yè)機、設施農(nóng)業(yè)機械、糞污處理及綜合利用機械、熱泵型烘干設備、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機械、節(jié)能型動力與機械等保護農(nóng)業(yè)生態(tài)的低污染（低排放、低噪音、低振動）動力及機械，少污染高效低毒農(nóng)藥施藥技術(shù)與裝備；農(nóng)業(yè)保護性耕作（含少耕、免耕）機械，秸稈綜合利用裝備，有機肥、緩釋肥、控釋肥等施肥機械及果園與蔬菜生產(chǎn)所需的收獲機械。

積極爭取農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展區(qū)創(chuàng)建，適應農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與提高農(nóng)業(yè)資源（水、肥、種、農(nóng)藥、土壤及能源等）利用率的技術(shù)與裝備引進示范。推廣農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)化、工廠化生產(chǎn)技術(shù)與設備，尤其是特種畜禽及水產(chǎn)品的工廠化高效養(yǎng)殖設備，畜禽與水產(chǎn)生產(chǎn)廢棄物無害化處理與綜合利用技術(shù)與裝備以及農(nóng)產(chǎn)品的精深加工及加工過程中副產(chǎn)品高價值綜合利用機械。從而加快機械化農(nóng)業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的精準化、高效化與自動化。

6 結(jié)語

面對新的機遇與挑戰(zhàn)，要加強研究國內(nèi)外市場需求，加強技術(shù)創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品開發(fā)。跟蹤世界農(nóng)業(yè)機械技術(shù)發(fā)展動向，采用高新技術(shù)、逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的精確化、高效化與自動化；重點研究機電液一體化、微電腦技術(shù)、航空航天技術(shù)（GPS、GIS、RS）在農(nóng)業(yè)機械上的應用。發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)機械自動監(jiān)控水平以及舒適性與安全性。加強研究農(nóng)業(yè)機械共性新技術(shù)（如研究保護農(nóng)業(yè)生態(tài)的低污染技術(shù)），加強研究農(nóng)業(yè)機械關(guān)鍵零部件、配套件的可靠性，農(nóng)業(yè)機械工作部件與物料相互作用的機理，農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代設計方法與試驗技術(shù)、儀器、設備研究等。農(nóng)機農(nóng)藝融合，以農(nóng)機新科技推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，“向天要產(chǎn)量、向地要效益”。確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。