郭樹(shù)華 王瑜
摘要:在城鄉(xiāng)差距依然明顯的現(xiàn)實(shí)境況下,鄉(xiāng)村振興是促進(jìn)共同富裕的必由之路。鄉(xiāng)村振興確保共同富裕的全民性、全面性、共建共享性和持續(xù)性。當(dāng)前,以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕還面臨著來(lái)自農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展等方面的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上,以鄉(xiāng)村振興扎實(shí)促進(jìn)共同富裕,需要從以下四個(gè)方面協(xié)同發(fā)力:一是穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)成果,夯實(shí)共同富裕的基礎(chǔ);二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建成熟的共富機(jī)制;三是深化農(nóng)村改革舉措,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;四是完善財(cái)富分配體系,多渠道增加農(nóng)民收入。
關(guān)鍵詞:中國(guó)式現(xiàn)代化 鄉(xiāng)村振興 共同富裕 路徑
*基金項(xiàng)目:山東省社科規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代全體人民共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑研究”(22BKSJ01);2022年度山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院學(xué)生科研創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代人民精神生活共同富裕研究”(2022ZD002)。
黨的二十大報(bào)告作為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件,其中明確要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力促進(jìn)全體人民共同富裕。我們要實(shí)現(xiàn)的共同富裕是全體人民共建共富,是城市和鄉(xiāng)村人民都富裕。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕的科學(xué)路徑,已助力我國(guó)取得脫貧攻堅(jiān)的勝利和全面建成小康社會(huì)的偉大成就。在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中,堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕,是戰(zhàn)勝鄉(xiāng)村共同富裕過(guò)程中各種困難挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)真正的全體人民共同富裕的科學(xué)選擇和必由之路。
鄉(xiāng)村振興與共同富裕都是為了滿足人民的美好生活需要,具有本質(zhì)上的一致性。鄉(xiāng)村振興是確保共同富裕的主體全民性、內(nèi)容全面性、共建共享性、推進(jìn)持續(xù)性的必然依靠,是中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中促進(jìn)共同富裕必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的科學(xué)道路。
(一)鄉(xiāng)村振興是確保共同富裕全民性的必由之路
鄉(xiāng)村振興在推動(dòng)農(nóng)民致富過(guò)程中,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕補(bǔ)足短板。以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要在社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變和深入推進(jìn)共同富裕的背景下,通過(guò)日新月異的鄉(xiāng)村振興建設(shè),確保新時(shí)代發(fā)展成果能夠切實(shí)覆蓋廣大農(nóng)民,不斷滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。從內(nèi)部看,鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)的是全體農(nóng)民的共同富裕。鄉(xiāng)村振興圍繞的主體始終是全體農(nóng)民,在發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中尤為注重內(nèi)部的平衡性、協(xié)調(diào)性,以確保鄉(xiāng)村振興不差一戶、不漏一人。從外部看,鄉(xiāng)村振興能夠不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,不斷提升共同富裕的全民性。
(二)鄉(xiāng)村振興是確保共同富裕全面性的必由之路
鄉(xiāng)村振興能夠從五大方面協(xié)同發(fā)力,為增進(jìn)共同富裕內(nèi)容的全面性提供必要依托。共同富裕是城鄉(xiāng)全體人民物質(zhì)生活與精神生活的全面富裕,無(wú)論何時(shí),都要確保人民物質(zhì)生活與精神生活的協(xié)調(diào)發(fā)展,這是在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中滿足人民美好生活需要的必然要求。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略重點(diǎn)與具體抓手是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興,可以看出,鄉(xiāng)村“五大振興”錨定的正是實(shí)現(xiàn)人民物質(zhì)生活與精神生活全面發(fā)展的目標(biāo),這就與共同富裕內(nèi)容的全面性要求形成完美契合。
(三)鄉(xiāng)村振興是確保共同富裕共建共享性的必由之路
鄉(xiāng)村振興為了人民,依靠人民。一方面,鄉(xiāng)村振興是挖掘農(nóng)村共建力量的重大戰(zhàn)略,通過(guò)鄉(xiāng)村“五大振興”這些具體抓手,為各類人群創(chuàng)造增收致富的發(fā)展機(jī)遇,調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民和非農(nóng)人員為共同富裕而奮斗的積極性、創(chuàng)造性,充分利用好農(nóng)村的土地、生態(tài)、勞動(dòng)力等各類資源,為共同富裕凝聚起強(qiáng)大的共建力量。另一方面,鄉(xiāng)村振興的過(guò)程就是建設(shè)富裕、美麗、和諧的新農(nóng)村的過(guò)程,也是推動(dòng)人民共享發(fā)展成果的過(guò)程。鄉(xiāng)村振興不僅能夠提升廣大農(nóng)民的生活水平和富裕程度,而且能夠提升全體人民的健康和富裕生活,從而保證全體人民都能共享社會(huì)發(fā)展成果和幸福人生。
(四)鄉(xiāng)村振興是確保共同富裕持續(xù)性的必由之路
鄉(xiāng)村振興需要分步驟長(zhǎng)時(shí)期建設(shè),這就與共同富裕推進(jìn)的持續(xù)性產(chǎn)生了正向耦合,為推進(jìn)共同富裕這項(xiàng)長(zhǎng)期性事業(yè)提供持續(xù)動(dòng)能。鄉(xiāng)村振興是尊重生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和人的成長(zhǎng)規(guī)律的科學(xué)戰(zhàn)略,它在推進(jìn)過(guò)程中著重把握“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)的薄弱性、問(wèn)題的復(fù)雜性、道路的艱巨性,明確提出要分步驟漸進(jìn)式地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的深入發(fā)展,鄉(xiāng)村振興的各步驟建設(shè)正是完成共同富裕各步驟戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。同時(shí),鄉(xiāng)村振興十分重視綠色發(fā)展、和諧發(fā)展,是穩(wěn)定我國(guó)糧食安全的根本所在,這充分保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展,從而為推進(jìn)共同富裕提供了高質(zhì)量的發(fā)展環(huán)境和持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展資源。
鄉(xiāng)村是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等發(fā)展相對(duì)薄弱的地方,在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中,以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕面臨著繁重的任務(wù)、復(fù)雜的挑戰(zhàn)。
(一)脫貧攻堅(jiān)成果銜接不暢
全面脫貧是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必要前提。脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接不暢,動(dòng)搖了鄉(xiāng)村共同富裕的基礎(chǔ)。中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上,我國(guó)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)十分艱巨,再加上世紀(jì)疫情等各類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的困擾,我國(guó)還有大量脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),邊緣貧困人口存在致貧隱患,致使脫貧攻堅(jiān)成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興存在著銜接不暢的問(wèn)題,對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕產(chǎn)生了負(fù)面影響。首先是思想上出現(xiàn)懈怠。脫貧攻堅(jiān)的勝利可謂是史無(wú)前例的偉大創(chuàng)舉,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾出現(xiàn)安于現(xiàn)狀的懈怠思想,致使銜接脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興缺乏動(dòng)力。其次是整體認(rèn)識(shí)偏差。很多人不能正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在聯(lián)系,從認(rèn)識(shí)上弱化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,更有甚者,把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興割裂看待,這就導(dǎo)致各項(xiàng)體制機(jī)制建設(shè)出現(xiàn)較大偏差。最后是實(shí)踐能力還需提升。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)更加注重廣大人民協(xié)同參與的發(fā)展性事業(yè),由于相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力積累不足,導(dǎo)致全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足,進(jìn)而制約了脫貧攻堅(jiān)成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
(二)城鄉(xiāng)二元體制依然困擾發(fā)展
城鄉(xiāng)二元體制困擾著鄉(xiāng)村振興,這是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的巨大阻力,阻滯了鄉(xiāng)村共同富裕的進(jìn)程。一方面,鄉(xiāng)村大量資源外流,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)之間還有較大的發(fā)展矛盾,在城市巨大的“虹吸效應(yīng)”下,鄉(xiāng)村大量勞動(dòng)力、資金等要素流向城市,這就導(dǎo)致一邊是城市資源的大量集聚和飽和,另一邊是鄉(xiāng)村發(fā)展資源的空虛和缺乏,從而嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,阻滯鄉(xiāng)村共同富裕的進(jìn)程。另一方面,城鄉(xiāng)之間基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有較大差距,影響農(nóng)民生活質(zhì)量的提升。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前城鄉(xiāng)名義收入比約為3∶1,而綜合考慮教育、醫(yī)療等公共服務(wù)影響后,城鎮(zhèn)居民收入約為農(nóng)村居民的5—6倍,足見(jiàn)城鄉(xiāng)之間基本公共服務(wù)還有較大差距。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差距,是城鄉(xiāng)二元體制下差異化發(fā)展的必然結(jié)果。我們既要認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)發(fā)展差異的合理性,更要踐行人民至上的宗旨,科學(xué)把握差異的界限空間,減少其對(duì)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的不利影響。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)較緩慢
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的相對(duì)滯緩,阻礙著農(nóng)村巨大生產(chǎn)力的挖掘和輸出,制約了通過(guò)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕的步伐。一是,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化、機(jī)械化水平較低??茖W(xué)技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平仍需大力提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、良種培育等農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)任重道遠(yuǎn)。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還比較欠缺。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型結(jié)構(gòu)較單一,大多停留在簡(jiǎn)單加工、低附加值的階段,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平還需進(jìn)一步提升。二是,農(nóng)村的現(xiàn)代化水平較低。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還面臨較多難題。很多農(nóng)村還存在為了發(fā)展,破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,村容村貌改善和村居美化水平整體還需提升。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)還存在一些問(wèn)題。社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村還需進(jìn)一步深入培育弘揚(yáng),婚喪嫁娶大操大辦、重男輕女等不良風(fēng)氣依然存在。三是,農(nóng)民的現(xiàn)代化水平仍需提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年,我國(guó)農(nóng)村居民中具備科學(xué)素質(zhì)的人員占比為6.45%,與城鎮(zhèn)居民的13.75%懸殊,可以看出我國(guó)農(nóng)村居民整體素質(zhì)和現(xiàn)代化水平還需進(jìn)一步提高。
(四)農(nóng)民增收致富能力還需提升
農(nóng)民增收致富渠道較窄,致富能力和收入水平相對(duì)較低,是制約鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民共同富裕的一個(gè)重要限制因素。一方面,農(nóng)民增收致富的渠道單一,從事行業(yè)的收入水平相對(duì)較低。農(nóng)民由于自身專業(yè)技能和綜合素質(zhì)較低,可以選擇的行業(yè)和工種相對(duì)有限。留在農(nóng)村的農(nóng)民主要從事較低端的農(nóng)林牧漁,外出的農(nóng)民工也大多從事建筑、餐飲服務(wù)等主要依靠出賣勞動(dòng)力賺取收入的行業(yè)。而當(dāng)前這些行業(yè)收入水平都相對(duì)較低,直接影響了農(nóng)民的財(cái)富積累。另一方面,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,特別是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,減緩了農(nóng)民收入提高速度。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平還需要很大提升,創(chuàng)造的致富機(jī)會(huì)和附加效益還遠(yuǎn)未達(dá)到鄉(xiāng)村振興的要求,這也導(dǎo)致農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的重要支撐——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺少了巨大發(fā)展活力,農(nóng)村仍有眾多集體資源被閑置和浪費(fèi),弱化了其對(duì)于農(nóng)民收入水平提升的支持作用。
在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中,以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕需要妥善處理各種復(fù)雜關(guān)系,解決各類復(fù)雜矛盾,各項(xiàng)舉措既要把握全面性,也要充分體現(xiàn)針對(duì)性。具體來(lái)說(shuō),以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕,需要從穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)成果、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、深化農(nóng)村改革舉措、完善財(cái)富分配體系四大方面協(xié)同發(fā)力。
(一)穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)成果,夯實(shí)共同富裕的基礎(chǔ)
穩(wěn)固脫貧攻堅(jiān)成果,有效銜接脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興,是以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕的前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào),“要促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。一方面,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)要防止規(guī)模性返貧,徹底解決絕對(duì)貧困的問(wèn)題。一是要識(shí)別好易返貧人群和潛在貧困人口。構(gòu)建更加完善的易返貧人群監(jiān)測(cè)機(jī)制,充分運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),以更加規(guī)范的程序處理個(gè)人貧困申請(qǐng)、貧困人口主動(dòng)監(jiān)測(cè)等事項(xiàng),全面掌握可能發(fā)生規(guī)模性返貧的人群信息。二是,在五年過(guò)渡期內(nèi)堅(jiān)決落實(shí)好保障易返貧人群生活穩(wěn)定的各項(xiàng)政策措施,嚴(yán)防松松勁、歇歇腳的懈怠思想,確保易返貧人群生活水平穩(wěn)步提高。另一方面,充分做好脫貧攻堅(jiān)成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的銜接,解決好相對(duì)貧困的問(wèn)題,推進(jìn)共同富裕深入發(fā)展。一是提升認(rèn)識(shí)水平和制度建設(shè)水平。以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕是一個(gè)持續(xù)性、長(zhǎng)期性的過(guò)程,因此,無(wú)論是在理論界還是在實(shí)踐中,都要加大相關(guān)問(wèn)題的研究闡釋,在銜接的制度設(shè)計(jì)、相對(duì)貧困量化標(biāo)準(zhǔn)等重要問(wèn)題上不斷提升認(rèn)識(shí)的科學(xué)性,進(jìn)而有力推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展。二是不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的同時(shí),加大對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展中人財(cái)物的綜合投入,深入挖掘鄉(xiāng)村獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建成熟的共富機(jī)制
通過(guò)城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,是以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕的必然選擇。城市與鄉(xiāng)村從來(lái)都是彼此共生的互補(bǔ)關(guān)系,只有堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建更加成熟的城鄉(xiāng)共富機(jī)制,才能更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,更高效地促進(jìn)共同富裕。一方面,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的空間格局。改變城鄉(xiāng)建設(shè)無(wú)序發(fā)展的不良局面,在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展中建設(shè)一批布局合理、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的城市發(fā)展群、城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶,在空間布局上充分便利城鄉(xiāng)交流和融合發(fā)展。另一方面,破除城鄉(xiāng)融合發(fā)展壁壘,暢通城鄉(xiāng)要素流通渠道。一是,以暢通地要素流通推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。調(diào)整城鄉(xiāng)公共服務(wù)建設(shè)的財(cái)政預(yù)算,改變城鄉(xiāng)公共投入差異較大的現(xiàn)狀,同時(shí)以科學(xué)的宏觀調(diào)控,引導(dǎo)市場(chǎng)化資本參與農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè),切實(shí)提升農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。二是,以暢通活躍的生產(chǎn)要素流通激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。強(qiáng)力打破阻礙城鄉(xiāng)資源要素流通的體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步完善戶籍制度,逐步提升進(jìn)城農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)益保障,通過(guò)有力措施吸引更多人才參與鄉(xiāng)村振興。逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)之間寬領(lǐng)域、多層次的要素統(tǒng)一市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、生態(tài)等要素在城鄉(xiāng)間自由流通,創(chuàng)造更大價(jià)值。同時(shí),以更高的投資回報(bào)率推動(dòng)金融資本、社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興建設(shè),不斷提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。
(三)深化農(nóng)村改革舉措,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中“三農(nóng)”工作的主攻方向,以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕要抓好這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。一是不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,筑牢共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的資金投入和人才建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)原料的科技化水平,進(jìn)一步把農(nóng)業(yè)科技落地實(shí)效作為檢驗(yàn)其好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互促發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)效益,在高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)發(fā)展中筑牢共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是不斷提升農(nóng)村現(xiàn)代化水平,打造積極的共同富裕發(fā)展環(huán)境。首先是不斷深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,協(xié)調(diào)好農(nóng)村發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)相統(tǒng)一。其次是通過(guò)加大公共投入和市場(chǎng)化參與,建設(shè)滿足人民生活需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建積極地發(fā)展環(huán)境。最后是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村的培育弘揚(yáng),剔除傳統(tǒng)文化糟粕,打擊外來(lái)腐朽思想,積極發(fā)展廣大農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的社會(huì)主義先進(jìn)文化,逐步構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧鄉(xiāng)村。三是不斷提升農(nóng)民現(xiàn)代化水平,做好共同富裕的主體保障。從農(nóng)民的道德、才能、信仰等多維度開(kāi)展現(xiàn)代化教育培訓(xùn),利用專業(yè)院校加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)教育,邀請(qǐng)“三農(nóng)”領(lǐng)域的專家學(xué)者面對(duì)面與農(nóng)民交流、開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。同時(shí)運(yùn)用好現(xiàn)代新媒體技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化中的重要作用。
(四)完善財(cái)富分配體系,多渠道增加農(nóng)民收入
科學(xué)的財(cái)富分配能夠激發(fā)廣大農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的熱情,是在鄉(xiāng)村振興共建共享中實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ)。持續(xù)增加農(nóng)民收入需要始終堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不斷拓展農(nóng)民增收渠道和致富能力。首先,以更加合理地分配制度增加農(nóng)民收入,縮小個(gè)體間收入差距。初次分配在堅(jiān)持效率第一的前提下,整體提高工人工資水平,逐步縮小不同工種的收入差距。再分配以更大力度促進(jìn)收入公平,通過(guò)稅收、轉(zhuǎn)移支付、社保等手段,提高農(nóng)民的實(shí)質(zhì)性收入水平,縮小城鄉(xiāng)收入差距。完善第三次分配的體制機(jī)制和法律法規(guī),發(fā)揮第三次分配促進(jìn)農(nóng)民生活水平提高的更大價(jià)值。其次,以高質(zhì)量就業(yè)增加農(nóng)民職業(yè)選擇,提高收入水平。持之以恒發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不斷為農(nóng)民干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)遇,激勵(lì)廣大農(nóng)民不斷提升自身綜合素質(zhì),通過(guò)勤勞奮斗實(shí)現(xiàn)增收致富。最后,大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民農(nóng)村共同富裕提供有力支撐。一是完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度和政策法規(guī),明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的權(quán)利主體、責(zé)任主體,盤活閑置資源,激發(fā)農(nóng)民更大的集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱情。二是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予更大力度的幫扶。減免相關(guān)稅收,設(shè)立扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金,把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)。
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(作者單位:山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
責(zé)任編輯:宗宇翔
當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)2023年9期