降蘊(yùn)彰

“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新，底蘊(yùn)是科技實(shí)力。據(jù)工信部規(guī)劃司司長王偉介紹，目前，我國專精特新“小巨人”企業(yè)的平均研發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到10.3%，整體上，比制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度高出8.76%。

工信部部長金壯龍7月26日對(duì)外公開表示，截至目前，我國已累計(jì)培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬余家，專精特新中小企業(yè)超9.8萬家，創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)21.5萬家；在今年上半年新上市企業(yè)中，專精特新中小企業(yè)超60%；截至6月30日，累計(jì)有1600多家專精特新中小企業(yè)在A股上市……整體上，由工信部主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作取得積極成效。

在工信部公布的專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)之中，民營企業(yè)占比高達(dá)80%以上。專精特新企業(yè)有一個(gè)極為突出的特性——“創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好”?？梢哉f，以民營企業(yè)為主的專精特新企業(yè)是推動(dòng)我國企業(yè)創(chuàng)新的主力軍，而專精特新企業(yè)中的“小巨人”企業(yè)更勝一籌，是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。具體到創(chuàng)新能力，目前，全國專精特新“小巨人”企業(yè)擁有超20萬項(xiàng)發(fā)明專利，戶均發(fā)明專利約17項(xiàng)。

在實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，專精特新中小企業(yè)已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展“助推器”。工信部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，我國專精特新“小巨人”企業(yè)和專精特新中小企業(yè)營收利潤率分別為9.9%、7.1%，比規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別高出4.7、1.9個(gè)百分點(diǎn)。

金壯龍透露，有關(guān)部門正在抓緊制定出臺(tái)促進(jìn)專精特新中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施。他強(qiáng)調(diào)，要下大力氣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入貫徹《中共中央?國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），全面落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法，嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益和產(chǎn)權(quán)，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；要深入實(shí)施《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，抓緊制定出臺(tái)促進(jìn)專精特新中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施，推出更多暖企惠企利企政策，為企業(yè)專精特新發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

前所未有的高度重視

2022年3月全國兩會(huì)發(fā)布的政府工作報(bào)告明確提出，要著力培育“專精特新”企業(yè)。這是“專精特新”首次寫入政府工作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)要在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持。再往前，2021年底，在工信部聯(lián)合18個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，明確提出了“百十萬千”的培育目標(biāo)：“十四五”時(shí)期培育一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)、一千家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。由此可見，在整個(gè)國家層面上，已經(jīng)把發(fā)展“專精特新”企業(yè)提升至前所未有的高度。

十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦也在關(guān)注專精特新企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。他指出，民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也決定了專精特新企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，要進(jìn)一步為民營企業(yè)為主的專精特新中小企業(yè)穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)信心；目前，當(dāng)務(wù)之急是要把《意見》中的31條舉措切實(shí)落到實(shí)處，做到有法可循、違法必究，并且在行政檢查、社會(huì)監(jiān)督、法律訴訟等領(lǐng)域形成配套的制度保障體系。

《小康》雜志、中國小康網(wǎng)從國家發(fā)改委、工信部等方面了解到，為進(jìn)一步推動(dòng)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，相關(guān)部門和地方政府正在抓緊制定出臺(tái)促進(jìn)專精特新中小企業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施，涵蓋融資支持、技術(shù)創(chuàng)新、人才支撐等。而不少企業(yè)也蓄勢(shì)而上，加快創(chuàng)新發(fā)展，邁上“升維”之路。

重慶聚源塑料股份有限公司（下文簡(jiǎn)稱重慶聚源）、菲特（天津）檢測(cè)技術(shù)有限公司（下文簡(jiǎn)稱天津菲特）、山東佰盛能源科技公司（下文簡(jiǎn)稱山東佰盛）均為工信部認(rèn)定的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。這三個(gè)“小巨人”在發(fā)展壯大過程中，都是以“小體量”挑戰(zhàn)行業(yè)大難題，憑借自主研發(fā)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，完成了從追趕者到引領(lǐng)者的華麗轉(zhuǎn)身。目前，這三家企業(yè)也都在進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

“小巨人”平均研發(fā)強(qiáng)度達(dá)10.3%

專精特新“小巨人”企業(yè)是“專精特新”中小企業(yè)中的排頭兵，是專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的頂尖中小企業(yè)。早在2019年6月，工信部就公示了第一批專精特新“小巨人”企業(yè)。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞專、精、特、新以及產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導(dǎo)產(chǎn)品共六個(gè)方面，分別提出定量和定性指標(biāo)，要求被認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)必須滿足全部指標(biāo)要求。

公布數(shù)據(jù)顯示，截至目前，工信部公示了五批專精特新“小巨人”企業(yè)，總計(jì)有1.2萬余家企業(yè)，提前完成了“十四五”時(shí)期培育10000家專精特新“小巨人”企業(yè)的目標(biāo)。從行業(yè)分布情況來看，在1.2萬余家專精特新“小巨人”企業(yè)中，制造業(yè)行業(yè)就超過1萬家；超4成“小巨人”企業(yè)聚集在新材料、新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，超6成一直深耕工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域。從配套能力看，幾乎所有專精特新“小巨人”企業(yè)都與大企業(yè)建立了良好合作關(guān)系，超9成與國內(nèi)外知名大企業(yè)保持深度合作。

專精特新“小巨人”企業(yè)通常具備創(chuàng)新性強(qiáng)、研發(fā)投入高的優(yōu)勢(shì)，是我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的重要推動(dòng)力。據(jù)工信部規(guī)劃司司長王偉介紹，目前，我國專精特新“小巨人”企業(yè)的平均研發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到10.3%，整體上，比制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度高出8.76%。

重慶聚源是我國建筑保溫建材行業(yè)里為數(shù)不多的高新技術(shù)企業(yè)，主打產(chǎn)品是給高樓建筑外圍保溫的擠塑板。早在十多年前，該公司就成立了研發(fā)團(tuán)隊(duì)，并逐年增加研發(fā)投入占比，大力開發(fā)新產(chǎn)品、提升新工藝，先后獲得十多項(xiàng)國家專利成果。該公司長期致力于綠色投資，于2017年主動(dòng)淘汰兩條以氟利昂作發(fā)泡劑的生產(chǎn)線；2020年，又投入500萬元對(duì)板材阻燃和保溫性能等方面進(jìn)行綠色工藝技術(shù)改造，由此獲得聯(lián)合國161.2884萬美元的多邊基金贈(zèng)款。

2013年創(chuàng)建的天津菲特現(xiàn)在已經(jīng)成為我國汽車質(zhì)檢行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。該公司專注于智能化檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新與應(yīng)用，填補(bǔ)了多項(xiàng)汽車檢測(cè)技術(shù)的空白，解決了汽車質(zhì)檢行業(yè)的多個(gè)“卡脖子”技術(shù)難題。2017年，天津菲特投資1000萬元，正式成立了研發(fā)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行汽車智能檢測(cè)系統(tǒng)的研發(fā)，其中包含光學(xué)、軟件、AI等前沿課題研發(fā)小組，專門用于汽車質(zhì)檢軟件和智能硬件的開發(fā)應(yīng)用。據(jù)該公司董事長曹彬透露，近年來，每年菲特投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)能占到總收入的50%～60%。

管道防腐是非常小眾、細(xì)分的行業(yè)。在國內(nèi)管道防腐保溫行業(yè)，山東佰盛是真正的排頭兵、領(lǐng)頭雁。為了做到產(chǎn)品質(zhì)量的精益求精，該公司成立了專門的技術(shù)研發(fā)中心，每年至少拿出營業(yè)收入的5%用于技術(shù)革新和新產(chǎn)品開發(fā)，不斷革新管道新材料和生產(chǎn)工藝，加快產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新步伐。2016年以來，山東佰盛先后進(jìn)行了20余項(xiàng)科技研發(fā)活動(dòng)，并且全部實(shí)現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化。

“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新，底蘊(yùn)是科技實(shí)力。作為專精特新企業(yè)的佼佼者、排頭兵，接受《小康》雜志、中國小康網(wǎng)采訪的多家專精特新“小巨人”企業(yè)均表示，公司擁有獨(dú)立的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，且很多年的研發(fā)強(qiáng)度都超過10%。

解決“卡脖子”的重要力量

專精特新中小企業(yè)，尤其是專精特新“小巨人”企業(yè)是攻克關(guān)鍵核心技術(shù)和解決“卡脖子”問題的重要力量，也是我國融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系的主要參與者。

綜合來看，重慶聚源、天津菲特和山東佰盛這三家企業(yè)都是從成立之初就一直聚焦主業(yè)、精耕細(xì)作、堅(jiān)持創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地走專精特新發(fā)展之路，憑借“獨(dú)門絕技”，憑借高技術(shù)、高品質(zhì)的高精尖產(chǎn)品獲得國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的稱號(hào)。

重慶聚源是西南地區(qū)最大的建筑保溫一體板制造商，在國內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高達(dá)40%。該公司生產(chǎn)的第三代擠塑板，抗壓強(qiáng)度達(dá)到國內(nèi)外領(lǐng)先水平，價(jià)格明顯偏低，一經(jīng)推出就受到市場(chǎng)廣泛青睞，徹底改變了國內(nèi)高強(qiáng)度擠塑板從國外進(jìn)口的現(xiàn)狀。

舉例來說，飛機(jī)起飛和降落時(shí)，機(jī)場(chǎng)跑道都需要使用抗高壓、隔熱、長期穩(wěn)定不變形的材料。過去我國鋪設(shè)一條機(jī)場(chǎng)跑道，往往是從國外進(jìn)口價(jià)格昂貴的擠塑板，而最近幾年重慶聚源生產(chǎn)的第三代擠塑板，經(jīng)過相關(guān)部門的抗壓性、阻燃性、保溫性、透濕性等一系列檢測(cè)實(shí)驗(yàn)，證明有充足的品質(zhì)保證，而且每立方米價(jià)格比進(jìn)口產(chǎn)品低了300～500元，完全可以替代進(jìn)口產(chǎn)品。目前，在昆明機(jī)場(chǎng)、重慶江北機(jī)場(chǎng)，已經(jīng)開始使用重慶聚源生產(chǎn)的第三代擠塑板。

據(jù)重慶聚源董事長潘會(huì)民介紹，早在2006年，該公司就聘請(qǐng)了十多位行業(yè)內(nèi)專家教授做技術(shù)顧問和指導(dǎo)，還主動(dòng)與中國人民解放軍后勤工程學(xué)院在建筑節(jié)能保溫新材料研發(fā)、建筑施工技術(shù)及工藝改進(jìn)、工程質(zhì)量檢測(cè)分析等領(lǐng)域保持著密切的技術(shù)合作關(guān)系，在建筑節(jié)能保溫新材料上不斷尋求技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能、質(zhì)量、壽命等特性上的迭代升級(jí)，逐步使公司成為集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、施工和教學(xué)為一體的專業(yè)生產(chǎn)商，也由此鑄就了公司的良好信譽(yù)和品牌形象。

海歸青年曹彬是天津菲特的董事長，該公司在國內(nèi)最早將計(jì)算機(jī)AI視覺技術(shù)應(yīng)用到汽車質(zhì)量檢測(cè)領(lǐng)域，從而實(shí)現(xiàn)了汽車智能化質(zhì)檢。天津菲特的主要業(yè)務(wù)是為知名品牌汽車提供高質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)，現(xiàn)在該公司設(shè)計(jì)的在線質(zhì)量檢測(cè)方案，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從智能“自動(dòng)化”到智能“無人化”的全方位質(zhì)檢服務(wù)，能做到汽車零部件在線生產(chǎn)過程100%全檢測(cè)，而且質(zhì)檢準(zhǔn)確率高達(dá)99.99%，其檢測(cè)覆蓋率、檢測(cè)效率及檢測(cè)準(zhǔn)確率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)汽車質(zhì)量檢測(cè)。據(jù)了解，該公司的汽車質(zhì)檢技術(shù)與產(chǎn)品在全國市場(chǎng)占有率已達(dá)80%以上?？梢哉f，汽車智能化質(zhì)檢促使我國整個(gè)汽車質(zhì)檢行業(yè)有了質(zhì)的改變。

走進(jìn)現(xiàn)在的天津菲特，給人最明顯的感受是專業(yè)人才多、工程師多。目前，該公司擁有300多名成員，其中研發(fā)團(tuán)隊(duì)148人，約占公司總?cè)藬?shù)的50%。公司核心研發(fā)成員主要來自天津大學(xué)、上海交通大學(xué)、都柏林大學(xué)、倫敦大學(xué)學(xué)院、東京大學(xué)等國內(nèi)外知名院校。

山東佰盛董事長張壽新曾參加過中央電視臺(tái)的《品質(zhì)中國》《大國工匠》等節(jié)目錄制，經(jīng)常說的一句話是“要做百年企業(yè)，創(chuàng)佰盛品牌”。該公司創(chuàng)立至今，從未停止過追求科技創(chuàng)新的前進(jìn)步伐。到山東佰盛的生產(chǎn)車間走一走，人們可以看到，在快速運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)線上，一根根鋼制管道經(jīng)噴砂除銹、加熱處理、環(huán)氧粉末噴涂、膠粘劑粘合、聚乙烯包裹、冷卻處理和系列檢測(cè)后，穿上了防腐的“新外衣”。

穿上了防腐?“新外衣”的一根根防腐管道，都貼著二維碼標(biāo)簽，格外引人注目。只要用手機(jī)掃描二維碼，該產(chǎn)品的信息從原材料的成分、材質(zhì)、產(chǎn)地到生產(chǎn)批次、工藝流程等，就都可以查詢到。防腐管道產(chǎn)品的升級(jí)是山東佰盛多年來圍繞防腐保溫新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷改革創(chuàng)新的結(jié)果。該公司的一位管理人員介紹：“所有的核心環(huán)節(jié)，都可以用一個(gè)二維碼追溯到?！?/p>

調(diào)查獲悉，在解決“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)性問題方面，這些“小巨人”已經(jīng)成為諸多關(guān)鍵領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新的重要力量，預(yù)計(jì)在我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈中將發(fā)揮更大作用。

專精特新的“深圳樣本”

工信部7月公示的第五批國家專精特新“小巨人”企業(yè)有3671家。仔細(xì)盤點(diǎn)這批“小巨人”，會(huì)發(fā)現(xiàn)蘇粵浙三省的小巨人數(shù)量領(lǐng)跑全國，位列前三；長三角、珠三角是當(dāng)之無愧的專精特新“小巨人”高地，占到全國的59%；深圳的第五批國家級(jí)“小巨人”企業(yè)數(shù)量與整個(gè)浙江省相差無幾。

在第五批國家專精特新“小巨人”企業(yè)之中，廣東省共有658家企業(yè)入圍，入圍數(shù)量再創(chuàng)新高。這一變化也使各省市五批專精特新“小巨人”企業(yè)總量發(fā)生了變化，廣東超過原本位居第一的浙江成為榜首。

從區(qū)域分布來看，廣東省第五批國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)主要集中在珠三角地區(qū)，合計(jì)644家，占比97.80%。值得注意的是，深圳的第五批國家級(jí)“小巨人”企業(yè)數(shù)量高達(dá)310家，新增數(shù)量居全國城市第一。累計(jì)下來，深圳國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)已達(dá)到743家，提前并超額實(shí)現(xiàn)了2025年深圳國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)達(dá)到600家的目標(biāo)。

廣東、江蘇、浙江都是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，三者有一個(gè)共同特點(diǎn)，即都擁有一大批中小制造業(yè)企業(yè)。最近這幾年的南北經(jīng)濟(jì)差距逐步拉大，實(shí)質(zhì)就是南北方縣域經(jīng)濟(jì)差距大，而縣域經(jīng)濟(jì)的主角是中小民營企業(yè)，是中小民營企業(yè)基礎(chǔ)上的塊狀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群。再進(jìn)一步，南北差距本質(zhì)上就是中小企業(yè)發(fā)育好不好、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展好不好的差距。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)年平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)為3339.19萬元，研發(fā)強(qiáng)度為7.63%?？萍计髽I(yè)匯聚、創(chuàng)新活力旺盛的深圳，不僅有華為、騰訊、比亞迪這樣的龍頭科技企業(yè)，還有一大批術(shù)業(yè)有專攻、極富創(chuàng)造力并能在細(xì)分領(lǐng)域呼風(fēng)喚雨的專精特新“小巨人”企業(yè)，正是這些中小企業(yè)中的“小巨人”，成為推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

深圳市工信局副局長肖祖平表示，截至目前，深圳中小企業(yè)超過240萬家，占企業(yè)總數(shù)的99%；中小企業(yè)也是自主創(chuàng)新的生力軍，深圳市70%以上的授權(quán)發(fā)明專利、80%以上的國家高新技術(shù)企業(yè)、90%以上的研發(fā)投入來自中小企業(yè)。為促進(jìn)專精特新企業(yè)，尤其是專精特新“小巨人”進(jìn)一步發(fā)展，近年來，深圳先后出臺(tái)了《為專精特新中小企業(yè)辦實(shí)事清單（第一批）》《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》《進(jìn)一步支持中小微企業(yè)紓困及高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等系列政策，為其營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

對(duì)民營及中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持計(jì)劃中的專精特新企業(yè)項(xiàng)目，深圳給予獲國家級(jí)專精特新“小巨人”認(rèn)定企業(yè)最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，給予深圳市專精特新中小企業(yè)認(rèn)定企業(yè)最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，各區(qū)也有獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼措施，真金白銀助力專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展。

深圳還高度重視專精特新企業(yè)的人才培養(yǎng)，委托清華大學(xué)、北京大學(xué)等著名高校開設(shè)“專精特新企業(yè)家高級(jí)研究班”，幫助企業(yè)提升人才儲(chǔ)備水平。深圳方面正是通過強(qiáng)化政策供給、梯度培育、財(cái)政融資和服務(wù)創(chuàng)新等一系列政策措施，一步一步引領(lǐng)全市中小企業(yè)走上了專精特新之路，最終成就了深圳的輝煌、廣東的輝煌。

專精特新企業(yè)具備韌性好、效益高、潛力大、研發(fā)強(qiáng)等特點(diǎn)。深圳不斷優(yōu)化專精特新企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，值得其他省市借鑒。