基于微信平臺(tái)的119報(bào)警系統(tǒng)分析

淄博市消防救援支隊(duì) 姜超

在我國(guó)信息通信技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，以5G和物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代數(shù)字通信技術(shù)開(kāi)始受到廣泛關(guān)注和應(yīng)用，改變了人們的日常生活和工作模式。然而，119警情信息獲取渠道并沒(méi)有隨著新通信技術(shù)的發(fā)展而創(chuàng)新，仍然停留在以移動(dòng)電話和固定電話為主的信息獲取模式。本文分析了當(dāng)前消防119報(bào)警模式存在的主要問(wèn)題，探討微信平臺(tái)的119報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)思路，研究微信平臺(tái)的119報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)，以供參考。

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快推進(jìn)，城市人口數(shù)量不斷增多、商業(yè)建筑物密集建設(shè)，各類(lèi)災(zāi)害事故的發(fā)生率呈現(xiàn)出增加趨勢(shì)。當(dāng)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，傳統(tǒng)的119警情受理模式以移動(dòng)、固定電話為主要警情信息獲取渠道，接警時(shí)語(yǔ)言描述信息交流慢、人員情緒緊張警情信息描述不清、無(wú)法進(jìn)行數(shù)據(jù)雙向交互、報(bào)警電話精準(zhǔn)定位困難等問(wèn)題，已成為新時(shí)期消防119接警工作面臨的重大挑戰(zhàn)，已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前人民群眾的客觀需求。因此，拓寬基于電話的119報(bào)警模式已成為提升人民群眾對(duì)消防接警工作滿意度的重要指標(biāo)以及消防信息化建設(shè)的重要實(shí)踐方向。

1 當(dāng)前消防119報(bào)警模式存在的主要問(wèn)題

1.1 新一代通信技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)通信模式的巨大變化

隨著3G、4G、5G通信網(wǎng)絡(luò)的快速建設(shè)，以及以蘋(píng)果手機(jī)為代表的移動(dòng)智能終端的快速普及，人們的通信模式和通信習(xí)慣發(fā)生了天翻地覆的變化。在通信模式上：語(yǔ)音通話正在被視頻對(duì)講慢慢取代，短信通信已被以“微信”“QQ”為代表的通信軟件所基本代替，新型通信軟件以數(shù)據(jù)通信為基礎(chǔ)，綜合數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、圖像等傳輸功能，實(shí)現(xiàn)了“富媒體”通信新模式。在通信習(xí)慣上：人們?cè)谌粘Ｒ淮瓮ㄐ胚^(guò)程中往往是綜合視頻、圖片、文件、文字、語(yǔ)音通話、視頻對(duì)講等多種手段表達(dá)相關(guān)信息，進(jìn)行綜合數(shù)據(jù)通信和信息傳遞，通信的效率獲得了極大地提升，也在一定程度上方便了人們?nèi)粘？焖賯鬟f信息的需要。

1.2 當(dāng)前主流通信手段與傳統(tǒng)119報(bào)警模式存在“代差”

消防報(bào)警通信采用的通信模式一定是最便捷、最經(jīng)濟(jì)、最廣泛的通信模式。在固定電話普及前，主要是通過(guò)人工傳遞警情；在移動(dòng)電話普及前，主要通過(guò)固定電話傳遞警情；在微信等富媒體通信軟件出現(xiàn)前，主要通過(guò)移動(dòng)電話傳遞警情。當(dāng)前人民群眾已經(jīng)習(xí)慣了視頻、語(yǔ)音、位置、數(shù)據(jù)的綜合富媒體通信模式，而現(xiàn)階段消防119接警系統(tǒng)的軟件設(shè)計(jì)，其主要的信息獲取渠道是通過(guò)電話語(yǔ)音描述，這與當(dāng)前主流通信模式存在“代差”。報(bào)警時(shí)，信息獲取效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日常通信模式，這與119報(bào)警要求的短時(shí)間、大容量、無(wú)差錯(cuò)的通信基本原則相沖突，傳統(tǒng)單一的基于電話的119報(bào)警模式已無(wú)法滿足當(dāng)前需要。

1.3 當(dāng)前119接警系統(tǒng)存在諸多功能限制

現(xiàn)階段119接警系統(tǒng)大多數(shù)是基于電話通信模式所設(shè)計(jì)，在功能上存在著很多不足，其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）報(bào)警的人員利用電話進(jìn)行信息描述，而語(yǔ)言描述信息傳遞效率較低，很難快速獲取報(bào)警人的實(shí)際情況；（2）無(wú)法精準(zhǔn)掌握災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的具體位置，消防119接警系統(tǒng)使用的PGIS系統(tǒng)定位誤差較大，數(shù)據(jù)更新慢，難以精確鎖定報(bào)警人位置，因此只能按照?qǐng)?bào)警人的口述進(jìn)行尋找；（3）對(duì)于像是聾啞人等特殊人群，其語(yǔ)言表達(dá)困難，不能利用電話進(jìn)行報(bào)警信息的表述，而文字短信形式的報(bào)警方法復(fù)雜繁瑣，缺乏實(shí)用性，造成該部分人員難以實(shí)現(xiàn)報(bào)警；（4）119接警員無(wú)法與報(bào)警人視頻聯(lián)系，不能迅速準(zhǔn)確掌握災(zāi)害的發(fā)展情況，無(wú)法指導(dǎo)報(bào)警人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況開(kāi)展逃生自救，無(wú)法主動(dòng)尋找報(bào)警人以及難以準(zhǔn)確甄別虛假報(bào)警。

2 微信平臺(tái)的119報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)思路

近年來(lái)，我國(guó)以微信、QQ為代表的富媒體通信軟件和模式迅速發(fā)展，這為傳統(tǒng)119報(bào)警系統(tǒng)升級(jí)提供了新的技術(shù)路線。根據(jù)微信程序設(shè)計(jì)要求以及119接警工作的實(shí)際需要，在技術(shù)路線選擇上應(yīng)遵循以下方向。

2.1 應(yīng)以微信小程序作為數(shù)據(jù)采集端

消防119報(bào)警應(yīng)用對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)屬于典型的應(yīng)急應(yīng)用，政府提供的政務(wù)服務(wù)App程序雖然功能強(qiáng)大、資源整合度高，但受用戶群體限制不利于報(bào)警服務(wù)的有效推廣。而微信小程序是一種不需要下載安裝即可使用的應(yīng)用，軟件實(shí)時(shí)性強(qiáng)、用戶基數(shù)大、功能加載迅速，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用觸手可及的技術(shù)思路。用戶可通過(guò)掃一掃或者搜一搜即可打開(kāi)應(yīng)用，這完美體現(xiàn)了用完即走的理念，用戶不用關(guān)心是否安裝太多應(yīng)用的問(wèn)題，應(yīng)用將會(huì)無(wú)時(shí)不在，隨時(shí)可用。因此，未來(lái)對(duì)于百姓提供的“極低頻使用的政務(wù)服務(wù)”，小程序的實(shí)現(xiàn)方式將是一種較為合理的技術(shù)路線[1]。同時(shí)微信通信平臺(tái)已成為了我國(guó)大多數(shù)老百姓日常通信軟件的首選，其技術(shù)成熟、接口豐富、軟件開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)低，因此將微信平臺(tái)作為119報(bào)警數(shù)據(jù)的采集端，不僅能夠增強(qiáng)老百姓使用的便利性，還能提升老百姓對(duì)相關(guān)服務(wù)滿意度，彌補(bǔ)傳統(tǒng)119報(bào)警系統(tǒng)的不足之處。

2.2 警情受理應(yīng)采用富媒體交互通信模式

現(xiàn)有119電話報(bào)接警系統(tǒng)，信息傳遞效率不高，“只聞其聲不見(jiàn)其人”的交互方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前緊急消防救援任務(wù)需求和緊急狀態(tài)下信息交互需要。消防指揮中心接警時(shí)，急需報(bào)警人同步提供文字、圖片、視頻、語(yǔ)音、LBS位置、附件等多種信息，從而實(shí)現(xiàn)災(zāi)害事故處置力量的快速調(diào)度。因此，如果能建立以微信平臺(tái)為基礎(chǔ)的富媒體通信系統(tǒng)，報(bào)警人就可以實(shí)現(xiàn)快速上傳現(xiàn)場(chǎng)的圖片、視頻、語(yǔ)音、位置等關(guān)鍵信息，消防調(diào)度指揮部門(mén)就可以實(shí)現(xiàn)通過(guò)實(shí)時(shí)視頻交互方式查看遇險(xiǎn)群眾現(xiàn)場(chǎng)所處環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對(duì)遇險(xiǎn)群眾快速自救的在線指導(dǎo)。這將全面拓寬119指揮中心的調(diào)度指揮能力和對(duì)群眾遇險(xiǎn)自救的指導(dǎo)能力，實(shí)現(xiàn)報(bào)警人與接警員視頻流、音頻流、數(shù)據(jù)流的實(shí)時(shí)交互，構(gòu)建新的現(xiàn)代化的消防警情受理體系。

2.3 警情派發(fā)應(yīng)基于“富媒體”通信特點(diǎn)重新構(gòu)建

當(dāng)接警系統(tǒng)完成富媒體通信模式改造后，一次報(bào)警獲取的信息將由傳統(tǒng)的文字描述轉(zhuǎn)變?yōu)榧衔淖?、圖片、視頻、位置、文件的綜合數(shù)據(jù)集合。為方便警情的調(diào)派和消防救援力量處置，消防派警系統(tǒng)也要開(kāi)展富媒體通信模式改造。要升級(jí)警情接收終端，改變以往以固定計(jì)算和紙質(zhì)派警單為載體的警情受理模式，將警情受理與移動(dòng)通信技術(shù)相融合。通過(guò)119指揮中心傳來(lái)的警情信息綜合數(shù)據(jù)集合，根據(jù)其中報(bào)警位置信息自動(dòng)規(guī)劃行車(chē)路線；根據(jù)其中文字、圖片、視頻信息遠(yuǎn)程預(yù)判災(zāi)情發(fā)展模式；根據(jù)其中報(bào)警人與救援人員的視頻通信，遠(yuǎn)程實(shí)現(xiàn)對(duì)報(bào)警人前期災(zāi)情的處置指導(dǎo)以及危險(xiǎn)狀態(tài)下的快速逃生自救指導(dǎo)[2]。真正實(shí)現(xiàn)119警情信息的快速獲取、快速分發(fā)、綜合應(yīng)用以及實(shí)時(shí)交互功能，真正體現(xiàn)富媒體通信模式的大信息承載量和快速傳遞的優(yōu)勢(shì)。

2.4 應(yīng)建立數(shù)據(jù)共享、接入軟件接口

基于微信的119接處警系統(tǒng)要基于互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)模式設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)共享、匯聚接口，從而實(shí)現(xiàn)與其他單位、部門(mén)的數(shù)據(jù)共享。微信119接處警系統(tǒng)不能孤立發(fā)展，要積極融入當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)與政府、應(yīng)急、公安、交通、氣象、環(huán)保等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享、發(fā)布模塊，實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)與整個(gè)城市智慧大腦的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)單位警情的聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，要建立公開(kāi)、公共的數(shù)據(jù)接入接口和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)用程序規(guī)范，確保其他單位、組織能夠在自身開(kāi)發(fā)的程序中嵌入微信報(bào)警功能，進(jìn)一步拓展該程序的受眾范圍。

3 微信平臺(tái)的119報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)

筆者認(rèn)為微信119接處系統(tǒng)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上應(yīng)著重考慮視頻交互、高精度定位、容量壓縮還原、便捷性、特殊人群、評(píng)價(jià)反饋、負(fù)載均衡、數(shù)據(jù)共享等8個(gè)功能設(shè)計(jì)原則，要實(shí)現(xiàn)以微信平臺(tái)為底層基礎(chǔ)，以視頻交互、位置獲取、數(shù)據(jù)傳輸為核心功能，實(shí)現(xiàn)報(bào)警人與接警員視頻流、音頻流、數(shù)據(jù)流的實(shí)時(shí)交互。

（1）視頻交互功能設(shè)計(jì)原則。視頻交互功能是微信119報(bào)警平臺(tái)設(shè)計(jì)的核心功能，是與傳統(tǒng)119報(bào)警模式的最大區(qū)別。通過(guò)視頻交互形式，報(bào)警人可以通過(guò)視頻方式，將現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)時(shí)傳送到119接警中心，接警員可直觀獲取現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)判救援力量調(diào)取等級(jí)。同時(shí)，119接警員可以通過(guò)平臺(tái)對(duì)報(bào)警人進(jìn)行在線安撫，指導(dǎo)災(zāi)情前期處置以及遇險(xiǎn)人員緊急避險(xiǎn)自救，這將大大減小“小火釀成大災(zāi)”的可能性，為遇險(xiǎn)人員的前期快速逃生提供最大可能。

（2）高精度定位功能設(shè)計(jì)原則。傳統(tǒng)119接處警系統(tǒng)使用的是PGIS地圖定位技術(shù)，存在定位精度不高、地圖更新緩慢、部分電話無(wú)法定位的問(wèn)題。而基于微信平臺(tái)的軟件終端定位，要能夠做到快速鎖定災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)確坐標(biāo)，同時(shí)配合互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)最新的高精度、大比例地圖和行車(chē)路徑快速規(guī)劃功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)救援行車(chē)路線快速規(guī)劃。從而確保接警后，救援人員能夠快速到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)、快速開(kāi)展處置，防止因確定位置而貽誤時(shí)間[3]。

（3）視頻數(shù)據(jù)壓縮還原功能設(shè)計(jì)原則。在視頻和圖形采集、處理過(guò)程中要特別注意避免傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域中圖片、視頻清晰度可能會(huì)受到光線因素或其他因素的影響，出現(xiàn)圖像不清晰的問(wèn)題。在視頻流數(shù)據(jù)壓縮算法設(shè)計(jì)過(guò)程中，要采用優(yōu)化后的視頻采集和處理算法，提高畫(huà)面和圖片的清晰度、降低碼率，確保所有的視頻與圖片都能快速性的上傳到接警服務(wù)器平臺(tái)，便于及時(shí)、全面、清晰的了解災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)總體情況。

（4）操作便捷性功能設(shè)計(jì)原則。要考慮到報(bào)警人在遇到災(zāi)情之后沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行復(fù)雜操作實(shí)際情況，以及受到現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)災(zāi)情因素的影響過(guò)于緊張無(wú)法完成報(bào)警工作心理特點(diǎn)，立足緊急狀態(tài)下災(zāi)情信息上報(bào)特點(diǎn)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)要突出便捷性理念，提前預(yù)設(shè)報(bào)警模板和簡(jiǎn)易報(bào)警模式，盡可能自動(dòng)獲取位置、災(zāi)害類(lèi)型等關(guān)鍵信息，達(dá)到“一鍵報(bào)警”的能力。當(dāng)報(bào)警人需要詳細(xì)描述警情時(shí)，其無(wú)需進(jìn)行過(guò)多文字輸入操作，只需要一次輸入、一次操作，就可以拍攝現(xiàn)場(chǎng)的視頻、圖片，獲取定位信息并完成上傳[4]。

（5）特殊人群報(bào)警功能設(shè)計(jì)原則。因微信119報(bào)警平臺(tái)具備視頻雙向?qū)χv功能，在警情受理時(shí)要充分考慮特殊人群（聾啞人、老人、兒童）遇險(xiǎn)求援時(shí)的報(bào)警特點(diǎn)，建立專(zhuān)門(mén)的警情受理渠道，配備懂得手語(yǔ)等特殊技能的接警調(diào)度人員。在程序設(shè)計(jì)上，當(dāng)特殊人群報(bào)警時(shí)，要能夠非常簡(jiǎn)單的實(shí)現(xiàn)一鍵報(bào)警以及文字、圖片、視頻等多媒體信息的發(fā)送，要盡力實(shí)現(xiàn)文字信息的“零輸入”，避免特殊人員因信息表述不清而無(wú)法完成報(bào)警的情況發(fā)生。

（6）評(píng)價(jià)反饋功能設(shè)計(jì)原則。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)要建立滿意度評(píng)價(jià)反饋模塊，當(dāng)報(bào)警人在使用微信119報(bào)警程序完成報(bào)警后，要能對(duì)整個(gè)報(bào)警過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)在線打分以及功能建議。使系統(tǒng)開(kāi)發(fā)者和119接警調(diào)度人員能夠全面掌握和了解不同用戶對(duì)系統(tǒng)功能的需求特點(diǎn)以及報(bào)警人對(duì)接警員接警過(guò)程的服務(wù)期望，進(jìn)一步明確系統(tǒng)下一步功能拓展的方向，為將來(lái)系統(tǒng)迭代升級(jí)打好基礎(chǔ)。

（7）負(fù)載均衡功能設(shè)計(jì)原則。根據(jù)119報(bào)警工作對(duì)系統(tǒng)超穩(wěn)定性和并發(fā)性的要求，在整體的業(yè)務(wù)系統(tǒng)支撐上要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的分布式布局設(shè)計(jì)，提高系統(tǒng)應(yīng)用和運(yùn)行的穩(wěn)定性，確保微信119接警系統(tǒng)始終運(yùn)行在一個(gè)穩(wěn)定的支撐環(huán)境。要充分考慮集中訪問(wèn)情況下的自動(dòng)線路帶寬優(yōu)化功能設(shè)計(jì)，提升服務(wù)的效率，增強(qiáng)系統(tǒng)響應(yīng)的效率，為系統(tǒng)應(yīng)用的穩(wěn)定運(yùn)行提供保證。

（8）數(shù)據(jù)共享與安全設(shè)計(jì)。要完善數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)報(bào)警信息數(shù)據(jù)的匯聚、存儲(chǔ)、共享。要充分考慮119報(bào)警信息的數(shù)據(jù)安全，實(shí)現(xiàn)本地?cái)?shù)據(jù)自動(dòng)備份和本地?cái)?shù)據(jù)異機(jī)備份功能。要確保所有上傳到119接警服務(wù)器數(shù)據(jù)信息的安全性、完整性、真實(shí)性，為災(zāi)情事故后續(xù)的調(diào)查、研究、判斷提供準(zhǔn)確依據(jù)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，以微信平臺(tái)為基礎(chǔ)的119報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)，應(yīng)充分發(fā)揮微信程序的視頻、位置、數(shù)據(jù)采集功能，構(gòu)建富媒體的報(bào)警通信模式；合理設(shè)計(jì)報(bào)警終端程序和報(bào)警工作流程，確保報(bào)警人應(yīng)用操作的便利性；優(yōu)化承載系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與便利性，確保能夠?yàn)橛鲭U(xiǎn)群眾提供高質(zhì)量的報(bào)警服務(wù)，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

引用

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