文／陳文國(guó)

在日常公務(wù)文書寫作中，因向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或者建議，以及答復(fù)相關(guān)詢問而形成書面材料，都可稱為匯報(bào)。作為上級(jí)機(jī)關(guān)了解下情、下級(jí)機(jī)關(guān)上達(dá)情況的公文，匯報(bào)人雖無固定身份，但其使用頻次高、要求標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、窗口周期短，需要保質(zhì)保量按時(shí)完成，這對(duì)寫好匯報(bào)提出了不小的挑戰(zhàn)。在寫作匯報(bào)時(shí)，應(yīng)抓住匯報(bào)的生成要素，著力在六個(gè)方面下功夫。

著眼源頭要素，抓深調(diào)研摸實(shí)底

匯報(bào)不能憑空產(chǎn)生，需從實(shí)踐源頭得來。不管是全面匯報(bào)，還是專題匯報(bào)，都需要從調(diào)研這第一步走起。特別是上級(jí)機(jī)關(guān)明確催要的匯報(bào)，更要下一番苦功調(diào)研。一要高站位調(diào)研，站在上級(jí)和全局的高度，來審視和定位相關(guān)工作，跳出本級(jí)的“一畝三分地”，打破站位局限。二要寬視野調(diào)研，既了解工作實(shí)踐本身，還要了解所涉及的相關(guān)方面，以更為全面地了解情況、把握情況、駕馭情況。三要深程度調(diào)研，向工作的基層、領(lǐng)域的底層、實(shí)踐的深層挖掘，充實(shí)豐富更鮮活、更實(shí)際、更優(yōu)質(zhì)的素材。需要強(qiáng)調(diào)的是，上級(jí)催要的匯報(bào)，往往會(huì)涉及重要的情況，包括性質(zhì)、范圍、程度、數(shù)量等內(nèi)容，在調(diào)研過程中可采用實(shí)地查看、會(huì)議座談、調(diào)查問卷、委托專業(yè)部門統(tǒng)計(jì)等科學(xué)管用的調(diào)研方法，確保定性定量的內(nèi)容真實(shí)可靠。

著眼坐標(biāo)要素，辨明方向切準(zhǔn)口

匯報(bào)不能為寫而寫，而要在認(rèn)清匯報(bào)坐標(biāo)的基礎(chǔ)上，在把準(zhǔn)匯報(bào)關(guān)聯(lián)的前提下，處理好三個(gè)維度的關(guān)系。一要處理好對(duì)上的關(guān)系，準(zhǔn)確把握上級(jí)關(guān)注什么、需要什么、希望什么，以之為要梳理整合素材，做到答應(yīng)所問、應(yīng)合所求。二要處理好對(duì)己的關(guān)系，把態(tài)度能力說清楚，把重點(diǎn)關(guān)鍵拎出來，把利害得失寫透徹，實(shí)事求是、建設(shè)性地反映情況和問題，既對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，也對(duì)自己負(fù)責(zé)。三要處理好對(duì)下的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)和肯定基層的工作成績(jī)，特別是創(chuàng)造性實(shí)踐，支持和鼓勵(lì)其再接再厲、更進(jìn)一步，取得更為優(yōu)秀的業(yè)績(jī)。以上三個(gè)維度上下貫穿、相互依存，是寫好匯報(bào)的重要切口，務(wù)必精準(zhǔn)把握。例如，上海剛剛解放時(shí)，不法資本家和投機(jī)商人破壞經(jīng)濟(jì)秩序，造成通貨膨脹的嚴(yán)峻形勢(shì)，陳云向中央提出：解決上海問題和穩(wěn)定全國(guó)物價(jià)的關(guān)鍵是抓住“兩白一黑”，即大米、棉花和煤炭，因?yàn)檫@三樣?xùn)|西是城市的命根子，是不能短缺的。正是因?yàn)樽プ×恕皟砂滓缓凇边@個(gè)關(guān)鍵，我們黨取得了上海經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的完勝，實(shí)現(xiàn)了“全國(guó)支援上海、上海支援全國(guó)”的既定目標(biāo)。

著眼流程要素，匯總情況鎖緊鏈

匯報(bào)是工作運(yùn)行的重要一環(huán)，它既是前期工作的階段性終點(diǎn)，也是后期工作的新一輪起點(diǎn)，在整個(gè)工作運(yùn)行鏈條中，起著承上啟下、繼往開來的重要作用。作為鏈條上的重要且關(guān)鍵環(huán)節(jié)，匯報(bào)必須充分實(shí)現(xiàn)其流程節(jié)點(diǎn)的作用和價(jià)值，確保工作鏈條閉合運(yùn)行、銜接有力。一是以“全”鎖緊，堅(jiān)持全面反映和重點(diǎn)反映相結(jié)合上達(dá)情況，重要情況必須反映，一般情況可以省略。二是以“效”鎖緊，充分反映工作進(jìn)度、成效情況、積極影響，富有創(chuàng)新性、借鑒性的經(jīng)驗(yàn)、做法也可作為成果反映。三是以“困”鎖緊，就是如實(shí)反映困難和問題，反映潛在的短板和隱患，做到不虛美成績(jī)，不隱瞞問題。四是以“建”鎖緊，提出針對(duì)性強(qiáng)、價(jià)值度高的意見建議，體現(xiàn)本級(jí)機(jī)關(guān)的能動(dòng)性和創(chuàng)造力。以當(dāng)前正在開展的主題教育為例，向上級(jí)黨委匯報(bào)時(shí)，就需要從學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功等方面，充分反映活動(dòng)的進(jìn)展情況、取得的階段成效、存在的突出問題以及深入推動(dòng)主題教育的真知灼見，為上級(jí)黨委進(jìn)一步抓好主題教育提供參考和借鑒。

著眼含量要素，突出要義撈干貨

匯報(bào)不是記流水賬，也不是做總結(jié)，而是聚焦某一方面、某一領(lǐng)域或某一事項(xiàng)，對(duì)開展的工作進(jìn)行深度提煉，以回應(yīng)上級(jí)關(guān)注、期許或詢問，為深入推動(dòng)工作提供參考、依據(jù)或啟示。因此，指向性、含金量是匯報(bào)的最突出特征，需在三個(gè)方面著力以求。一要提煉工作成果，除具體的進(jìn)展情況、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)外，要側(cè)重提煉理論成果、經(jīng)驗(yàn)成果、制度成果，使工作成果更有層次和品質(zhì)。二要提煉典型范例，將具有普遍代表性和突出個(gè)性化的典型樣板挖掘出來，用活生生的范例增強(qiáng)說服力。三要提煉意見建議，在如實(shí)反映困難問題基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從政策保障、機(jī)制優(yōu)化、制度完善等層面，給出治本之策，提升匯報(bào)的能動(dòng)性、建設(shè)性。

著眼結(jié)構(gòu)要素，捋清脈絡(luò)搭穩(wěn)架

同其他公文一樣，匯報(bào)也存在文題結(jié)構(gòu)的要求，但與有的公文可在并列式、遞進(jìn)式、綜合式之間作選擇不同，一般必須遵循遞進(jìn)的邏輯，先后順序不能隨意變換。比較常見的是以“三段式”結(jié)構(gòu)來安排基本情況、存在問題、對(duì)策建議等內(nèi)容。第一步必須交代情況，回答“怎么樣”的問題，包括工作進(jìn)度、階段成效等，滿足上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)工作現(xiàn)狀的關(guān)注。第二步一般反映問題，回答“差在哪”的內(nèi)容，包括主要矛盾、問題數(shù)量、嚴(yán)重程度等。第三步主要提出對(duì)策，回答“如何做”的建議，包括什么措施、如何執(zhí)行等。具體到個(gè)別匯報(bào)，會(huì)因側(cè)重點(diǎn)不同而作局部調(diào)整，但大致路數(shù)不變。舉例說，如“情況—做法—問題”“情況—問題—意見”“情況—原因—做法”等。這樣的結(jié)構(gòu)順序，契合人們的認(rèn)知習(xí)慣，也符合上級(jí)機(jī)關(guān)了解情況的一般要求。以某區(qū)教育局“關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育資源均衡分布情況的匯報(bào)”為例，開頭交代了按要求推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的思想態(tài)度、概要做法，啟引下文；正文側(cè)重反映了階段性進(jìn)展情況、取得的突出成效、存在的主要問題、建議采取的措施，從四個(gè)方面支撐主體。這一匯報(bào)結(jié)構(gòu)就中規(guī)中矩，合乎匯報(bào)的一般要求。

著眼體例要素，依據(jù)文種定好格

匯報(bào)在格式上與報(bào)告比較相似，一般都由標(biāo)題、稱謂、導(dǎo)語、主體、結(jié)語、落款等幾部分組成。標(biāo)題分為完型和簡(jiǎn)型兩種，完型格式為“部門名稱+事由+匯報(bào)”，比如“市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于加強(qiáng)水資源保護(hù)情況的匯報(bào)”；簡(jiǎn)型格式一般省略部門名稱，如“關(guān)于資源枯竭型城市接續(xù)發(fā)展情況的匯報(bào)”。稱謂即匯報(bào)的對(duì)象，也就是上級(jí)機(jī)關(guān)，一般使用全稱，以示規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。導(dǎo)語是匯報(bào)的開頭部分，一般需交代匯報(bào)的緣由、概要，點(diǎn)出主旨，通常以“現(xiàn)就相關(guān)情況作以匯報(bào)”“現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下”等固定表述模式領(lǐng)起正文。主體為匯報(bào)的主干，包括基本情況、主要成績(jī)、工作經(jīng)驗(yàn)、存在問題、對(duì)策建議等內(nèi)容。需要指出的是，匯報(bào)不是被動(dòng)地反映情況，而要建設(shè)性地推動(dòng)工作，相關(guān)的思想觀點(diǎn)、思路對(duì)策等需要在主體部分充分體現(xiàn)出來。結(jié)語是匯報(bào)的結(jié)尾部分，一般簡(jiǎn)潔概要，或重復(fù)主旨，或表達(dá)愿望，或延展思路，有的極其簡(jiǎn)潔，以“特此匯報(bào)”“以上匯報(bào)”收束全篇。落款包括單位名稱和日期兩部分，文頭中出現(xiàn)單位名稱的，可只落款日期。