山東建筑大學商學院 申 釗

1 核電項目管理的必要性

核電項目是一個高風險工程，若是發(fā)生核泄漏的現象，將會對周圍居民及環(huán)境帶來極大的危害。因此，為確保核電工程的質量和安全，建立核電站的過程中必須堅持高標準的建設要求，從而有效降低核泄漏等事故的發(fā)生概率。作為一個高投入、高技術、國家級的重點工程，核電項目建設需要經過多個施工階段，并需要對其施工進行全過程監(jiān)控。只有具備嚴謹的管理措施，才能確保核電站的安全穩(wěn)定運行，并提高工程項目整體的質量。據此，國家相關部門設立了核電工程質量監(jiān)督與審批機構，以確保核電項目的建設符合國家規(guī)定和行業(yè)標準。同時，還應該始終把“安全第一、質量第一”放在核電工程建設的核心地位，堅持對核電項目的各個施工階段的質量進行嚴格把控，這樣才能真正實現核電站的安全和穩(wěn)定運行[1]。只有具備穩(wěn)健的管理措施和安全措施，才能為國家能源發(fā)展布局和人民生活帶來更多的效益和福利。

2 核電項目工程管理方面水平提升策略

2.1 積極協(xié)調施工

為確保工程安全、順利、高效地進行，國和一號項目部采取了多項措施。首先，制定了嚴格的機械進出場時間控制和各種機械協(xié)調的管理辦法。在工程建設過程中，機械設備的使用率對整個工程進度和質量是至關重要的，為了防止機械不被充分利用而造成成本浪費的現象，也出臺了相應管理措施；其次，及時掌握并預判現場問題，以便加快問題解決速度、提高勞動效率及確保工程安全。在工程建設過程中，可能會遇到各種問題，因此，快速處理問題對項目施工的快速推進是非常重要的。同時，也要深刻落實“管生產必須管安全”的原則，從根本上解決各類違章現象的產生，切實維護工程的施工安全。第三，依照各專業(yè)公司常規(guī)島及BOP 各子項完工情況嚴格按照程序進行內部專業(yè)間移交管理，動態(tài)升級版總體規(guī)劃，進行區(qū)域內專業(yè)間交叉作業(yè)并加強與上游單位相關方的溝通，及時解決各類問題。國和一號作為一個大的工程建設項目，不同專業(yè)間存在著依賴性，因此必須進行緊密的協(xié)調與溝通，從而有效避免各類突發(fā)問題影響項目施工進程。最后，持續(xù)開展“抓班子、帶隊伍、轉作風、樹形象”工作，國和一號項目部全體員工緊緊圍繞關鍵節(jié)點進行專班活動，集中優(yōu)勢資源，定期總結會議，轉變工作作風，始終保持高昂的斗志與韌勁、實勁、狠勁、巧勁并存，緊密圍繞關鍵節(jié)點，推進施工工效，提升國和一號工程整體安全文明形象的同時促進工程進度實現糾偏。

2.2 開展文明施工

為確保國和一號工程建設中的工程施工管理達到文明化、有序化水平，項目部開展了多項措施。第一，成立了文明施工清理小組，通過對每個區(qū)域的日常巡查，確保及時發(fā)現問題并進行整改。此外，為了確保工程建設施工管理工作能夠有序、規(guī)范推進，對于上游單位下發(fā)的整改要求也均在第一時間進行有效的處理和反饋。第二，開展施工現場文明施工檢測活動，對材料存放、現場排水、場地規(guī)劃等方面進行重點管理，確保2022年施工計劃順利執(zhí)行的同時保證閉關率實現100%。第三，對整個施工現場進行了分區(qū)、分責任單位管理，及時對責任區(qū)進行調整和規(guī)劃平面布置，并報上游單位批準。此外，還對現場進行了定人定區(qū)域的過程跟蹤，以保障現場施工環(huán)境的整潔、有序。第四，制定《文明區(qū)域劃分及管理辦法》，除定期例行檢查外，還不定期進行區(qū)域專項檢查和“工完料清”檢查，并及時公布檢查結果，規(guī)定完成日期，嚴格復查管理，對逾期不能完成者進行考核處罰[2]。

2.3 項目進程管理

在國和一號工程建設過程中，為了保障工程建設質量和進度的順利推進，在項目進程管理上采取了一系列有效措施。首先，每天召開碰頭會議，梳理工作進度，提出問題，并通過會議達到資源共享的效果，以高效解決問題。每月底召開月度生產會議，對每月的施工計劃完成情況、人員、機械配置情況、下月計劃等進行宣貫，確保施工計劃按期、足量完成。其次，強化月度工作的梳理，為保證項目進程必須每周對節(jié)點目標進行盤點與預警，并開展專項施工和月度施工計劃完成情況的對比分析，及時對滯后問題進行預警及協(xié)調資源的合理分配。此外，還要明確責任解決單位，及時發(fā)現施工中的各項問題并跟蹤解決進度，確保現場施工條件得到滿足。第三，為保證突出國和一號項目施工中的重點，格外重視了專項施工計劃的制定和執(zhí)行工作，確保不能滿足施工計劃中里程碑節(jié)點進度的重點施工項目能夠符合里程碑節(jié)點。第四，在施工管理中，始終堅持嚴格執(zhí)行月度施工計劃變更和考核制度。通過這樣的機制，能夠及時掌握施工進度和問題，對于無法開始或完成的項目進行及時調整和處理，以確保各專業(yè)工程公司明確施工目標和保持飽滿狀態(tài)，最終實現施工任務按時完成的目標。第五，注重對月度施工計劃的分析，在每周和每月末對計劃進行詳細分析，特別是對未能按時開始或完成的項目進行具體原因的排查。通過這一分析方式，能夠更加深入地了解國和一號工程建設中存在的問題，并及時引起責任單位的注意，督促其采取有效措施加快問題的解決速度，保證工程建設的正常推進。第六，建立常態(tài)化的問題庫管理機制，通過匯總項目部內外部問題，及時跟蹤和解決各項問題，確保問題能夠得到全過程管理和及時有效地解決。另外，針對現場存在的問題，如人力、機械、物資等，及時組織召開專項會議，將問題提出并協(xié)調解決，以確保現場問題得到及時、有效地解決。

3 核電項目質量管理方面水平提升策略

3.1 更新質量觀念，提升服務意識

在工程建設中，時間是非常寶貴的資源，因此，必須時刻保持高效率、高質量的施工管理工作。為此，在2022年年度工期緊張的情況下，國和一號項目QC 部人員加班常態(tài)化，現場QC 對施工工序提前介入，協(xié)調監(jiān)理及總包24h 配合現場驗收活動。通過這樣的方式，能夠做到活干完就驗收完，不因驗收而影響進度。同時，也要做好服務、幫助和管理工作，努力滿足客戶和監(jiān)理的要求，保證項目的順利推進。經過不懈努力，最終在緊張的年度工期內如期完成各個節(jié)點目標，為業(yè)主提供高質量的工程建設服務。

3.2 創(chuàng)新聯(lián)檢會簽方式，合理資源調配

對于核電項目來說，現場施工腳手架的拆除是一項非常重要的工程環(huán)節(jié)，需要有一套完善的驗收和放行制度來確保拆除后沒有任何遺留問題。因此，國和一號QC 部門在工程建設中編制了現場腳手架拆除會簽制度，并在拆除前啟動聯(lián)檢會簽制度。拆除前，必須通過QC 部門的驗收，并獲得驗收合格簽字放行，才能進行腳手架的拆除。這樣做有利于避免腳手架重復搭建和拆除，減少工序間的返工情況，從而提高施工工效。通過這種制度，國和一號項目的施工現場沒有遺留尾工、成品污染及破壞的情況發(fā)生，有效保障了核電項目工程建設質量的提升。

3.3 開展培訓授權制度，增強管理人員質量意識

為了確保工程建設的質量水平，國和一號項目QC 部門一直在加強培訓和授權管理工作。通過實行持續(xù)的QC 人員培訓和授權制度，能夠有效保證QC部門的人員在專業(yè)素養(yǎng)、技能水平、工作態(tài)度等各個方面都具備較高的水平，并能夠在工作中踐行“質量第一”的原則。同時， QC 部門還制定了《質量控制人員資格評定管理程序》，要求所有QC1、QC2必須經過考試合格并報名通過，才能取得授權。在獲得授權之后，還要按照授權的專業(yè)級別執(zhí)行相關工作，確保不出現從事工作與專業(yè)水平不符的情況，為客戶和監(jiān)理提供高質量的工程服務。

3.4 做好質量把控和漏雨排查工作

在核電項目工程建設中，質量把控和漏雨排查是非常重要的工作，直接關系到工程建設的質量和安全指標。因此，為了保證工程建設的順利推進，國和一號項目采取了一系列措施，以確保質量計劃和漏雨排查的有效推進。首先，定期開展質量計劃梳理通報工作，每周對各專業(yè)質量計劃關閉情況進行梳理、通報，并督促各專業(yè)公司對質量計劃及時進行關閉。同時，每周開展不符合項梳理工作，跟蹤各專業(yè)不符合項關閉進展情況，確保整體關閉率滿足合同規(guī)定要求，保證工程建設的質量和進度。其次，在項目部成立漏雨專項排查小組，每次雨后及時對各子項房間排查，檢查是否出現漏雨問題，并確定漏雨原因，如工序未完善或質量存在缺陷。此外，還建立了房間漏雨滾動臺賬，對整改事項問題下發(fā)紙質版檢查紀要，并跟蹤需整改問題的修理、完善、再檢查、再驗證、再修理等整個過程，循環(huán)滾動直至問題及隱患全部消除。最后，分析每次漏雨原因，做好相關問題經驗反饋工作，以便在以后的工程建設中，避免出現類似的問題。

3.5 創(chuàng)新和完善質量管理體系

在核電項目工程建設中，保障項目質量和安全是非常重要的工作，需要不斷創(chuàng)新和完善質量管理體系，持續(xù)提升工程建設的質量水平和效率。針對這一需求，國和一號采取了一系列措施。首先，QC部設置了專職物項QC 工程師，負責自購物項的進場驗收，包括對材料進行復檢和見證取樣送檢等工作，以確保物項驗收通過。同時，還加強了自購物項的管控和跟蹤，提高工作效率和物項驗收及時性。此外，每周定期開展成品保護及施工工藝質量檢查活動，分專業(yè)下發(fā)問題整改單，對現場質量通病及工藝偏差進行跟蹤整改，確保問題閉環(huán)。每月根據施工進展，制定本月“質量高風險清單”，通過對質量高風險作業(yè)項目提前分析及預判，提醒現場施工人員避免類似質量風險發(fā)生。

其次，由于QC 人員短缺，項目部不等不靠，主動聯(lián)系并返聘退休職工發(fā)揮余熱，充實項目QC 人員數量。針對工程建設過程中存在的質量風險，加強了創(chuàng)優(yōu)管理工作，主導完成了三項精品工程申報，并獲得了業(yè)主高度認可。同時，還組織配合完成了核能行業(yè)協(xié)會創(chuàng)優(yōu)第一階段質量評價，93.31的評價得分也達到了較高的水平。在保障項目質量和場地安全方面，制定了《成品保護管理程序》及《防異物管理程序》，并編制了防異物管理辦法、防異物管理矩陣等相關文件，對公司負責施工的1號機組及BOP 所有系統(tǒng)進行分解，并定人定編，設立責任專業(yè)，實行A/B角管理，以確保該系統(tǒng)各項指標滿足要求，提升施工功效。最后，QA 部積極策劃收集項目部自開工以來的典型項目質量管理經驗教訓案例，組織編輯了“核電工程項目管理經驗反饋匯編（質量篇）”，涵蓋國和一號項目土建施工、安裝施工、物項管理及防異物標準化等質量方面的典型案例，為后續(xù)項目建設及其他核電項目施工質量管理提供借鑒。

4 核電項目HES 管理方面水平提升策略

在2022年，國和一號項目部嚴格按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，落實“安全就是進度，安全就是效益”的思想，將安全工作放在首位，不斷加強安全和文明施工管理，保障國和一號示范工程安全管理工作的卓有成效開展。在該項目部的安全生產工作中，始終未發(fā)生安全生產目標控制事故，形勢總體平穩(wěn)，HSE 管理體系運行有效，圓滿完成了2022年初制定的各項安全目標。此外，項目部加大了安全投入，進一步加強安全設施標準化建設，努力為施工人員創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的作業(yè)環(huán)境。在安全管理制度方面，項目部編制了94項安全管理制度和安全操作規(guī)程，并經過修訂升版。崗位安全責任清單被實施，人員崗位安全責任得到落實。

5 結語

核電項目投資規(guī)模大、質量要求高、周期長，因此項目管理水平的有效提升非常重要。選擇不當將對項目產生無法逆轉的影響，直接影響資金使用、資源利用、工期、設備運行等方面。因此，建設單位應結合實際情況和工程特點，提升項目管理水平，從而保證核電工程的高效發(fā)展。