堅(jiān)持守正創(chuàng)新 縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

周立宏

回顧黨的百年奮斗歷程，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)責(zé)任抓好黨建工作是貫穿始終的紅線。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。在全面從嚴(yán)治黨的新背景下，大港油田公司（以下簡稱公司）始終把落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任擺在突出位置，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，積極探索企業(yè)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要方法舉措，健全完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度機(jī)制建設(shè)，將黨建成效轉(zhuǎn)化為向縱深發(fā)展的內(nèi)在活力和競爭實(shí)力。

凝心聚力強(qiáng)根本旗幟鮮明講政治

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是筑牢國有企業(yè)“根”和“魂”的內(nèi)在要求。近年來，大港油田公司黨委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)集團(tuán)公司黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。公司將制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，把“不敢腐”的震懾力、“不能腐”的約束力、“不想腐”的感召力結(jié)合起來，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

政治站位要清晰。一是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)、把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，健全完善“三重一大”決策制度；充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，科學(xué)謀劃公司“12345”總體戰(zhàn)略部署、油氣勘探開發(fā)“百千億”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、“一體兩翼”總體發(fā)展思路、“三個(gè)5”總體發(fā)展目標(biāo)和“改革+市場+政策”總體發(fā)展策略。二是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。站在政治和全局的高度把握形勢(shì)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，各級(jí)黨組織和全體黨員干部帶頭自覺遵守黨的六大紀(jì)律，構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是要貫徹上級(jí)的部署。堅(jiān)持推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)中國石油和中國石油相關(guān)工作作出的重要指示批示。

思想堤壩要筑牢。一是要用理論武裝頭腦。堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，召開黨委會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是要堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，開展特色鮮明的系列主題教育活動(dòng)，把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨建的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。三是要強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)。堅(jiān)持內(nèi)鼓士氣、外樹形象，充分發(fā)揮融媒體矩陣傳播優(yōu)勢(shì)，深挖石油精神的時(shí)代內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)以“鹽堿灘上干革命、小碎塊里搞石油”為特色的大港石油文化，同時(shí)還要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作。

組織活力要增強(qiáng)。一是扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)企。貫徹落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，持續(xù)加大年輕干部選拔力度，持續(xù)深化專業(yè)技術(shù)崗位序列改革，持續(xù)健全完善“生聚理用”人才發(fā)展機(jī)制。二是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，對(duì)政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除、群眾反映強(qiáng)烈的從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，把握運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開來”，做到“嚴(yán)管有力度、關(guān)愛有溫度”。三是提升基層黨建工作質(zhì)量。始終堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，從嚴(yán)落實(shí)“四同步、四對(duì)接”工作要求，做到“應(yīng)建必建”“應(yīng)換必?fù)Q”，深入推進(jìn)基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機(jī)融合，聚焦難點(diǎn)問題開展黨建研究。

作風(fēng)建設(shè)為抓手。一是堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措和有力抓手，緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，及時(shí)印發(fā)廉潔提醒通知，轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組典型“四風(fēng)”問題通報(bào)和廉潔過節(jié)各項(xiàng)要求。二是大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。堅(jiān)持把石油精神和大慶精神（鐵人精神）作為新員工入職培訓(xùn)“第一課”、員工日常培訓(xùn)“重點(diǎn)課”、干部晉職培訓(xùn)“必修課”。三是精準(zhǔn)聚焦關(guān)鍵少數(shù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司黨組關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則》，將監(jiān)督談話作為對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要手段，扎實(shí)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)”專項(xiàng)治理。

紀(jì)律建設(shè)是重點(diǎn)。一是強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持將廉潔教育擺在首位，常態(tài)化組織全體黨員干部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)例行約談，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、廉潔從業(yè)承諾書，組織開展廉潔主題書法、漫畫、攝影等活動(dòng)。二是深化政治巡察。始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，真查問題、查真問題，組建公司黨委巡察組，把集團(tuán)公司黨組巡視反饋問題整改作為一項(xiàng)長期政治任務(wù)。三是從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。強(qiáng)化公司黨委對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制；深入貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司員工違規(guī)行為處理規(guī)定》，進(jìn)一步建立健全責(zé)任追究機(jī)制；注重抓早抓小、關(guān)口前移，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、敲響警鐘。

一以貫之抓落實(shí)“責(zé)任清”反哺“工作實(shí)”

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)。大港油田公司作為國有企業(yè)，建立完善科學(xué)規(guī)范、高效管用的全面從嚴(yán)治黨工作運(yùn)行機(jī)制，有利于黨中央精神在基層工作中的貫徹落實(shí)，提升管黨治黨工作效能，激發(fā)各級(jí)黨組織活力，從而推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的縱深發(fā)展。

健全清單化責(zé)任分解機(jī)制。實(shí)踐過程中，公司黨委全面對(duì)標(biāo)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，做到3個(gè)“全覆蓋”，即責(zé)任內(nèi)容全覆蓋、責(zé)任主體全覆蓋、責(zé)任部門全覆蓋。以“全覆蓋”的工作特色帶動(dòng)責(zé)任全方位落實(shí)，做到不遺漏、不斷片、不模糊。明確責(zé)任覆蓋面，細(xì)化“第一責(zé)任人”的職責(zé)，嚴(yán)把責(zé)任分工，明確責(zé)任流程，構(gòu)建明晰的問責(zé)與追責(zé)鏈條。做到合理落實(shí)責(zé)任，并將制度明確到文件中來，做到有跡可查、有據(jù)可循，實(shí)事求是地健全清單化責(zé)任制。

健全常態(tài)化責(zé)任督察機(jī)制。公司黨委健全完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主體，業(yè)務(wù)監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督齊發(fā)力的“大監(jiān)督”工作格局，以自我監(jiān)督為主要出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨原則，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。同時(shí)充分發(fā)揮黨內(nèi)外民主監(jiān)督，激發(fā)群眾監(jiān)督的工作活力，充分運(yùn)用黨內(nèi)外人士的力量做好內(nèi)在篩查，及時(shí)向黨組織反映群眾訴求，留存督查檔案。在確保主體責(zé)任和主體流程的同時(shí)，全面細(xì)化督查條例，并做好日常監(jiān)督工作。

健全立體化責(zé)任考評(píng)機(jī)制。公司黨委全面深化責(zé)任落實(shí)的實(shí)際性、要素設(shè)計(jì)的科學(xué)性、支部建設(shè)的規(guī)范性、書記述職的實(shí)效性、考核體系的系統(tǒng)性等要素，進(jìn)一步加大探索力度，優(yōu)化考核機(jī)制，完善責(zé)任體系，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨建實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。公司黨委緊扣全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，建立健全全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核指標(biāo)體系，以檢查促整改、以考核促落實(shí)，針對(duì)具體問題對(duì)在崗人員進(jìn)行預(yù)警提醒，從根源上掐滅苗頭，利用考評(píng)機(jī)制及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，有力地推動(dòng)了黨建工作從“軟指標(biāo)”向“硬約束”轉(zhuǎn)變。

走好新時(shí)代趕考之路，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須確?；鶎狱h組織的先進(jìn)性與純潔性，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)組織活力，凝聚思想共識(shí)，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任體系，為推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不僅要旗幟鮮明講政治，還應(yīng)該一以貫之抓落實(shí)，結(jié)合實(shí)際需求，實(shí)事求是、守正創(chuàng)新地投入到工作實(shí)踐中去。企業(yè)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分展現(xiàn)了新時(shí)代企業(yè)黨委新站位新?lián)?dāng)新作為，為黨建高質(zhì)量發(fā)展注入新的思想內(nèi)涵與發(fā)展動(dòng)力。

（責(zé)任編輯：任肖云）