搭好到村工作大學(xué)生成長(zhǎng)階梯 打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興青年勁旅

□ 李永鑫

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)”“激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍”。汾陽(yáng)市堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委和呂梁市委“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”部署要求，重在精心培養(yǎng)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)使用上下功夫，著力鍛造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”“會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、善管理”和“政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬”的鄉(xiāng)村振興青年勁旅。

一、錨定六大要素，匯成強(qiáng)力推進(jìn)“集聚效應(yīng)”。市委、市政府高度重視，成立書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部牽頭抓總，部門和鎮(zhèn)街各負(fù)其責(zé)，形成全鏈條發(fā)力、全方位推進(jìn)的工作格局。“選”上打基礎(chǔ)。通過(guò)調(diào)研摸底，按照實(shí)際需求和專業(yè)類別，設(shè)置崗位、公開(kāi)招錄、陽(yáng)光選崗；統(tǒng)籌使用111名鎮(zhèn)街空編和其他94 名空編，205 個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！坝鄙献鑫恼?。與中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、山西農(nóng)大等合作，舉辦基層黨建、公文寫作、集體經(jīng)濟(jì)、檢測(cè)檢驗(yàn)、三資管理、財(cái)務(wù)報(bào)賬等履職能力專題培訓(xùn)；與人武部聯(lián)合開(kāi)展軍事化暨民兵基地化訓(xùn)練，選送15 名優(yōu)秀學(xué)員參加省軍區(qū)民兵比武；實(shí)施“4+1”導(dǎo)師幫帶制，由1 名市領(lǐng)導(dǎo)、1 名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)、1 名村級(jí)黨組織書記、1 名財(cái)務(wù)人員和1 名教授幫帶指導(dǎo)1 名大學(xué)生，形成幫帶指導(dǎo)聚合效應(yīng)和鄉(xiāng)村振興人才支撐疊加效應(yīng)；依托賈家莊、東堡等實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，如利用山西農(nóng)大產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)習(xí)推廣古浮圖村黨組織主導(dǎo)、集體實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全市托管30 萬(wàn)畝；運(yùn)用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、三晉先鋒、汾陽(yáng)黨建APP 等，組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。“管”上下功夫。制定工作方案、管理辦法、考核辦法、導(dǎo)師幫帶等文件，建立重大事項(xiàng)報(bào)告和培養(yǎng)課題等12 項(xiàng)制度，理清6 方面50 余項(xiàng)職責(zé)；財(cái)政每人預(yù)算5000 元工作經(jīng)費(fèi)、5000 元培訓(xùn)費(fèi)、8000 元設(shè)備費(fèi)；建立每人一臺(tái)電腦、一間宿舍、一套健康包等“六個(gè)一”保障機(jī)制；建立成長(zhǎng)檔案，記錄基本信息、特長(zhǎng)愛(ài)好、履職狀況、實(shí)績(jī)成效等，構(gòu)建組織部統(tǒng)一管理、鎮(zhèn)街直接管理、村（社區(qū)）日常管理的“三位一體”管理體系?！坝谩鄙锨髮?shí)效。開(kāi)展制定一個(gè)自我規(guī)劃、記錄一本民情筆記、繪制一幅家底地圖等“八個(gè)一活動(dòng)”，走訪群眾2 萬(wàn)余人次。協(xié)助制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃200 余份?！翱肌鄙弦?jiàn)真章。堅(jiān)持一月一匯報(bào)、一季一論壇、半年一考評(píng)、全年一述職，形成“年初定目標(biāo)、年中亮進(jìn)度、年底比成效與日常勤監(jiān)督”的管理閉環(huán)，與績(jī)效工資掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)?！靶鄙显旆諊７陉?yáng)黨建設(shè)立專欄，發(fā)布50 余篇文章，大力宣傳到村工作大學(xué)生的生動(dòng)實(shí)踐，其中45 條被人民日?qǐng)?bào)客戶端、山西日?qǐng)?bào)客戶端、山西組工網(wǎng)等媒體采用，營(yíng)造出干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的濃厚氛圍。

二、聚焦六個(gè)定位，形成履職擔(dān)當(dāng)“飛輪效應(yīng)”。順應(yīng)新時(shí)代中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興、共同富裕新形勢(shì)新要求，精準(zhǔn)定位到村工作大學(xué)生職責(zé)，重在引導(dǎo)當(dāng)好“六員”上下功夫。當(dāng)好黨建工作承辦員。履行協(xié)助、承辦職責(zé)，規(guī)范“三會(huì)一課”“主題黨日”“組織生活會(huì)”等黨建活動(dòng)；做好黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員、資料整理等工作，一體推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興和基層治理能力提升，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。當(dāng)好政策理論宣傳員。履行宣傳、講解職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)理論、講政策、促發(fā)展”宣講活動(dòng)，深入農(nóng)戶家中、田間地頭和車間大棚，發(fā)放宣傳頁(yè)、明白紙等，宣傳習(xí)近平總書記鄉(xiāng)村振興系列講話，宣講鄉(xiāng)村振興政策；深入開(kāi)展“黨的二十大”精神專題宣講，用“鄉(xiāng)音土話”生動(dòng)宣講黨的二十大精神的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。當(dāng)好村務(wù)民生辦事員。履行辦文、辦會(huì)職責(zé)，規(guī)范完善村（社區(qū)）會(huì)議記錄及公文材料建檔歸檔等工作；規(guī)范收文行文，做好方案、總結(jié)、計(jì)劃等文字起草工作；幫助群眾解決實(shí)際困難，主動(dòng)代辦村民的開(kāi)具證明、低保補(bǔ)助、醫(yī)保繳納、物資領(lǐng)取等事項(xiàng)。當(dāng)好財(cái)務(wù)管理報(bào)賬員。履行報(bào)賬、監(jiān)督職責(zé)，從嚴(yán)落實(shí)“三資”管理各項(xiàng)規(guī)定，收支票據(jù)統(tǒng)一由到村（社區(qū)）工作大學(xué)生審核簽字，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)派駐監(jiān)督、異體監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督；加快會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程，全面提升“三資”管理規(guī)范化制度化信息化水平。當(dāng)好集體經(jīng)濟(jì)助推員。履行策劃、推動(dòng)職責(zé)，協(xié)助制定完善村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、方案等，做好科技推廣應(yīng)用，運(yùn)用電商營(yíng)銷特色農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)“經(jīng)管強(qiáng)”。如石莊鎮(zhèn)11 名到村工作大學(xué)生幫助策劃成立鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，建立5000 畝谷子基地，與晉鐵物流公司等開(kāi)展運(yùn)煤物流業(yè)務(wù)，利用電商平臺(tái)銷售蜂蜜、小米、核桃等農(nóng)產(chǎn)品，助推11 個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)在2022 年翻番的基礎(chǔ)上再翻兩番，今年有望突破2000 萬(wàn)元。當(dāng)好基層治理網(wǎng)格員。履行協(xié)調(diào)、治理職責(zé)，協(xié)調(diào)督促兩委干部及網(wǎng)格員排查、梳理、處理各類問(wèn)題；兼任二級(jí)網(wǎng)格員，深入排查各類隱患，時(shí)刻關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難訴求。

三、突出六項(xiàng)功能，促成鄉(xiāng)村振興“裂變效應(yīng)”。到村（社區(qū)）工作大學(xué)生充分發(fā)揮“六員”作用，為鄉(xiāng)村振興注入青春力量和強(qiáng)勁動(dòng)能。助推黨建工作再提檔。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)黨章黨規(guī)、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，推動(dòng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力持續(xù)增強(qiáng)；通過(guò)打造東趙村“紅日東升、照亮未來(lái)”和幸福社區(qū)“紅心領(lǐng)航、幸福到家”等一批黨建品牌，助推活動(dòng)陣地提檔升級(jí)；堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。助推理論武裝再提升。通過(guò)系列宣講活動(dòng)，“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”深深植根于黨員干部群眾內(nèi)心深處。在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，黨的理論政策一步步轉(zhuǎn)化成為鄉(xiāng)村振興、共同富裕的“規(guī)劃圖”“施工圖”“實(shí)景圖”。助推村務(wù)民生再提優(yōu)。通過(guò)擔(dān)任村級(jí)“兩委”辦公室主任，推動(dòng)村級(jí)組織運(yùn)行更加高效規(guī)范；扎實(shí)開(kāi)展“走基層訪萬(wàn)戶活動(dòng)”，協(xié)助做好“兩癌篩查”、困難黨員救助、危房普查等工作，協(xié)調(diào)救助困難群眾超6000 人，金額110 余萬(wàn)元。助推“三資”監(jiān)管再提質(zhì)。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)到村工作大學(xué)生報(bào)賬制度，推動(dòng)形成主體清晰、程序合法、內(nèi)容規(guī)范、執(zhí)行有序、監(jiān)管嚴(yán)格的“三資”管理體系。2022年6 月以來(lái)，新錄入電子信息臺(tái)賬村級(jí)“三資”32.68 億元。助推集體經(jīng)濟(jì)再提速。堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，協(xié)助辦好年度“黨建領(lǐng)航·汾享幸?！贝寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品展銷會(huì)，主動(dòng)謀劃構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)“清化收”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)“三大行動(dòng)”；成立市汾享杏福農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份有限公司，構(gòu)建科技小院+大學(xué)生e 站+“一市一品牌，一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)，一村一特色”工作格局，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在2022 年翻兩番（由前年8178 萬(wàn)元躍升至3.54 億元）的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再翻番。助推基層治理再提標(biāo)。帶頭履行網(wǎng)格員職責(zé)，排查化解矛盾糾紛105 起，推動(dòng)矛盾化解在基層、問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。如演武鎮(zhèn)師家莊村到村工作大學(xué)生幫助妥善化解一起鄰里糾紛。通過(guò)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，推動(dòng)基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平全面提升。