■ 宮麗艷

黨的二十大報(bào)告將教育、科技、人才單獨(dú)成章為一個(gè)部分，凸顯了教育事業(yè)、科技事業(yè)、人才培養(yǎng)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的重要作用。

黨的二十大報(bào)告指出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”“我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”。這些重要論述體現(xiàn)了新時(shí)代我們黨對(duì)教育、科技、人才事業(yè)內(nèi)在規(guī)律的新認(rèn)識(shí)和新時(shí)代教育、科技、人才工作的新要求，必將開創(chuàng)教育、科技、人才工作新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供強(qiáng)大動(dòng)力。

準(zhǔn)確把握建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的辯證關(guān)系

科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)了教育與科技、教育與人才、科技與人才之間的內(nèi)在聯(lián)系。

我們?cè)趯W(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中要準(zhǔn)確把握教育、科技、人才三者之間的邏輯關(guān)系，在實(shí)踐中提升貫徹的實(shí)效性和協(xié)調(diào)性。

人類現(xiàn)代化歷程表明，教育、科技、人才具有不可割裂的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，三者統(tǒng)一于創(chuàng)新。其中，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，而教育是培養(yǎng)人才的第一環(huán)節(jié)。教育、科技、人才的發(fā)展水平?jīng)Q定一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展能力。20 世紀(jì)60 年代，全世界有101個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入中等收入階段，但目前只有十多個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入高收入階段，其中一個(gè)重要原因是多數(shù)國(guó)家教育、科技、人才等要素進(jìn)步?jīng)]有跟上時(shí)代要求，勞動(dòng)生產(chǎn)率提升緩慢?？梢姡逃龔?qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)與人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)是深度關(guān)聯(lián)、不可割裂的。

教育是根本。教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。教育在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。必須從事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，辦好人民滿意的教育，才能更好地推動(dòng)科技發(fā)展進(jìn)步，培養(yǎng)出有歷史責(zé)任感、志存高遠(yuǎn)的時(shí)代新人，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力智力支持和人才支撐。因此，必須堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨的十八大以來，我國(guó)教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，穩(wěn)居同期全球中上等收入國(guó)家行列，建成世界上規(guī)模最大的教育體系。每年職業(yè)院校和高等學(xué)校向社會(huì)輸送數(shù)以千萬計(jì)專業(yè)技術(shù)人才后備力量，從業(yè)人員接受繼續(xù)教育培訓(xùn)上億人次，推動(dòng)我國(guó)成為全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人力資源大國(guó)。

科技是關(guān)鍵。科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要，必須加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全?！碑?dāng)前，我國(guó)要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，對(duì)于建成科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)尤為重要。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國(guó)排名從2012年的第34位快速上升到2022年的第11位，反映出科技創(chuàng)新能力有了明顯提升。

人才是基礎(chǔ)。人才是第一資源、富國(guó)之本，必須強(qiáng)化人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)家和民族發(fā)展進(jìn)步的重要力量，人才資源是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素。創(chuàng)新的根本在人才。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才。為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，迫切需要培養(yǎng)出一批領(lǐng)軍人才、尖子人才，迫切需要強(qiáng)化人才在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)作用。我國(guó)2021年研發(fā)人員總量是2012 年的1.7 倍，居世界首位，人才事業(yè)發(fā)展有了明顯進(jìn)步。

實(shí)踐證明，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是緊密聯(lián)系、相互支撐的。唯有加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，才能為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)涵養(yǎng)源頭活水；唯有加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，才能充分釋放科技這個(gè)“第一生產(chǎn)力”、激活創(chuàng)新這個(gè)“第一動(dòng)力”；唯有加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，才能為教育發(fā)展、科技創(chuàng)新提供人才資源保障。

加快推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)

黨的二十大報(bào)告提出到2035 年“建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而為“到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”提供重要支撐。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)具有內(nèi)在一致性，堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)、良性互動(dòng)，形成新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。

辦好人民滿意的教育。黨的二十大報(bào)告指出，培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。我們要把握好這一根本問題，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)能夠堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。一是提升教育公平化程度，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。二是提升教育普惠化程度，讓政策支持普遍惠及不同學(xué)段、不同類型學(xué)生。三是提升教育的協(xié)同化程度，增強(qiáng)各類受教育者的獲得感。四是提升教育數(shù)字化程度，為不同區(qū)域、不同類型、不同年齡受教育者提供廣泛、有效的教育資源。持續(xù)完善全員育人、全過程育人、全方位育人體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展。

著力建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書記在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)上的重要講話中指出：“中國(guó)要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)！”科技的活力在于創(chuàng)新，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。要堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，高度重視科技創(chuàng)新。要完善科技創(chuàng)新體系，大科技時(shí)代的科技攻關(guān)，需要集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新。我們要繼續(xù)抓住當(dāng)前科技發(fā)展的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，以新型舉國(guó)體制集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化力度。新時(shí)代我們要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。民族復(fù)興迫切需要培養(yǎng)和造就一大批德才兼?zhèn)涞娜瞬?。人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵，頂尖人才具有不可替代性。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們要積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立高質(zhì)量人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，努力培養(yǎng)造就更多關(guān)鍵領(lǐng)域科技人才，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境，聚天下英才而用之，讓人才有用武之地。要把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域，完善高水平人才培養(yǎng)體系，把優(yōu)秀人才集聚到各項(xiàng)發(fā)展事業(yè)中來，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，努力培養(yǎng)造就一大批核心技術(shù)人才。