□ 侯曙光

二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)對(duì)巡察工作作出安排部署，要求推動(dòng)市縣巡察向基層延伸，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）巡察。汶上縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，結(jié)合大興調(diào)查研究要求，創(chuàng)新推行“民情夜談”工作法，深入基層一線(xiàn)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)村（社區(qū)）黨組織存在問(wèn)題，真正為群眾辦實(shí)事、解難題，用巡察質(zhì)效取信于民，讓基層群眾感受到巡察就在身邊。

破解現(xiàn)實(shí)難題，搭建干群交流新平臺(tái)。針對(duì)村（社區(qū)）群眾白天大多外出務(wù)工和下地干活、收集問(wèn)題線(xiàn)索和意見(jiàn)建議有難度的問(wèn)題，利用群眾夜晚時(shí)間，深入被巡察村（社區(qū)）開(kāi)展“民情夜談”，實(shí)現(xiàn)巡察干部、鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部與群眾的充分有效溝通交流，著力發(fā)現(xiàn)和收集群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和意見(jiàn)建議。召開(kāi)“民情夜談”會(huì)前，開(kāi)展“三查”“三定”?！叭椤奔从舌l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村（社區(qū)）黨組織圍繞“三個(gè)聚焦”內(nèi)容，認(rèn)真查擺是否存在貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署不到位情況，是否存在群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，是否存在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題?！叭ā奔炊▍?huì)人員、參會(huì)時(shí)間、參會(huì)主題。參會(huì)人員為巡察干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、黨員群眾代表，重點(diǎn)選擇白天未走訪(fǎng)到的人員。提前通知參會(huì)人員開(kāi)會(huì)，一般在夜間7 點(diǎn)開(kāi)始。根據(jù)走訪(fǎng)情況和查擺內(nèi)容，確定談話(huà)主題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力收集群眾反映強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)突出、矛盾集中、“三資”富集的村（社區(qū)）黨組織情況，深挖細(xì)查在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)化基層治理等方面存在的突出問(wèn)題。

健全工作機(jī)制，凝聚解決問(wèn)題新動(dòng)能。建立逐級(jí)處理機(jī)制。對(duì)群眾反映的合理訴求，能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的，現(xiàn)場(chǎng)解答解決；該由村（社區(qū)）解決的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部和村（社區(qū)）“兩委”討論研究解決；需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）兩級(jí)黨組織協(xié)同解決的問(wèn)題，巡察組報(bào)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委推動(dòng)解決；對(duì)于需要縣直職能部門(mén)配合的整改解決事項(xiàng)，提請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)或?qū)I(yè)人員共同參與研究解決。建立定向反饋機(jī)制。縣委巡察組對(duì)“民情夜談”中收集到的一般的問(wèn)題、意見(jiàn)建議和群眾訴求，既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委反饋，又向村（社區(qū)）黨組織反饋。其中，涉及到的有關(guān)信訪(fǎng)案件，及時(shí)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、紀(jì)（工）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所干部現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)紀(jì)釋法，將問(wèn)題化解在基層。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移交縣紀(jì)委監(jiān)委快速查辦。

壓緊壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)協(xié)同新局面。壓實(shí)協(xié)調(diào)配合之責(zé)。本著工作深入、高效、便捷的原則，明確“民情夜談”時(shí)間、地點(diǎn)、人員計(jì)劃、階段推進(jìn)等，避免“眉毛胡子一把抓”打亂仗。注重選配精干力量，具體明確誰(shuí)主導(dǎo)、誰(shuí)配合、誰(shuí)記錄、誰(shuí)答疑、誰(shuí)督辦，防止“民情夜談”失真走形。壓實(shí)督促檢查之責(zé)。針對(duì)組織開(kāi)展不力、群眾參與熱情不高等問(wèn)題，加強(qiáng)督促檢查，避免“走形式”的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)群眾反映的意見(jiàn)建議及向各方移交的問(wèn)題建議整改落實(shí)不到位的，依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)。