唐亞迪

國(guó)網(wǎng)上海浦東供電公司 上海 200135

輸變電工程作為電力系統(tǒng)的重要組成模塊，其所呈現(xiàn)的建設(shè)質(zhì)量將關(guān)乎著整個(gè)電力行業(yè)的發(fā)展。在新時(shí)期背景下，為優(yōu)化輸變電工程建設(shè)，有關(guān)單位須樹(shù)立起正確安全管控思想觀念，從實(shí)際著手分析當(dāng)前所存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。并明確今后的管理工作目標(biāo)，健全管理工作機(jī)制和服務(wù)體系，營(yíng)造更安全、穩(wěn)定的施工作業(yè)環(huán)境，提高整體作業(yè)效能和品質(zhì)。

1 電力輸變電工程建設(shè)及安全管理的重要性分析

面對(duì)新時(shí)期的電力行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，電力企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注輸變電工程建設(shè)和管理[1]。在了解大規(guī)模、復(fù)雜化工程作業(yè)環(huán)境的前提下，確定接下來(lái)的管理工作目標(biāo)。樹(shù)立正確的安全管理工作觀念，結(jié)合所掌握的風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定更完善、系統(tǒng)的管理機(jī)制。優(yōu)化管理過(guò)程，提高整體管理成效，能切實(shí)改善整個(gè)工程的作業(yè)環(huán)境，有效降低不良風(fēng)險(xiǎn)和損失。在提高工程建設(shè)效能的同時(shí)，也能促進(jìn)整個(gè)電力工程事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)輸變電工程安全建設(shè)與管理，也能有效滿足現(xiàn)代人的用電服務(wù)需求，在優(yōu)化整個(gè)供電服務(wù)體系的同時(shí)，確保電力事業(yè)得以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。因此，在接下來(lái)的電力行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，有關(guān)單位需要重點(diǎn)關(guān)注輸變電工程建設(shè)與管理。在樹(shù)立正確管控觀的前提下，制定出有效管理路徑，以保證該工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全而穩(wěn)定運(yùn)行。

2 電力輸變電工程建設(shè)及安全管理的現(xiàn)狀分析

2.1 安全管理思想意識(shí)不夠

眾所周知，輸變電工程規(guī)模較為龐大，所呈現(xiàn)的施工環(huán)境比較復(fù)雜[2]。在施工進(jìn)行期間存在多種風(fēng)險(xiǎn)隱患，若不能及時(shí)排查，將嚴(yán)重影響整個(gè)工程作業(yè)進(jìn)度，甚至還會(huì)給工程質(zhì)量造成不良影響。而通過(guò)分析，可以發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前的工程建設(shè)領(lǐng)域，電力企業(yè)目前所形成的安全管控觀念比較落后。未能形成端正的思想認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致所開(kāi)展的各項(xiàng)管理工作具有較強(qiáng)局限性。

首先，未能對(duì)工程安全管理提高思想重視。在組織這一工程項(xiàng)目時(shí)，過(guò)于關(guān)注施工進(jìn)度和成本管控，而忽略了安全思想在整個(gè)工程進(jìn)行過(guò)程中的滲透和實(shí)踐。導(dǎo)致工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行期間，經(jīng)常會(huì)因?yàn)樗枷胝J(rèn)知不規(guī)范，行為操作不合理，誘發(fā)多種不良隱患，給電力企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

其次，在面對(duì)這一工程項(xiàng)目時(shí)，所形成的管理理念比較落后。仍然進(jìn)行籠統(tǒng)的管理思想，導(dǎo)致目前所落實(shí)的安全管理工作不夠全面、細(xì)致，嚴(yán)重影響了管理的工作成效。也因?yàn)楣芾砺鋵?shí)不到位，而使得工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患。這嚴(yán)重阻礙了工程的作業(yè)進(jìn)度，威脅了工程的作業(yè)質(zhì)量。

同時(shí)，在面對(duì)這一工程項(xiàng)目時(shí)，電力企業(yè)目前所形成的管理理念比較落后。未能有效適應(yīng)新時(shí)期所提出的精細(xì)化、全過(guò)程管理思想，導(dǎo)致現(xiàn)有的管理體系比較片面。存在著諸多極限，嚴(yán)重影響了輸變電工程的管理實(shí)踐效能。

在管理思想貫徹和落實(shí)上，電力企業(yè)未能有效適應(yīng)新時(shí)期的電力行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，從當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中，引進(jìn)更先進(jìn)的管理思想和工作模式。導(dǎo)致目前所構(gòu)建的管理機(jī)制和服務(wù)體系與真實(shí)的管控環(huán)境之間具有較大的偏差，嚴(yán)重影響了整體的安全管理實(shí)踐效能和品質(zhì)。

2.2 安全管理機(jī)制不健全

管理機(jī)制是否健全，關(guān)乎著輸變電工程的管理實(shí)踐效能和品質(zhì)[3]。通過(guò)了解，可以發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前的工程項(xiàng)目領(lǐng)域，電力企業(yè)所構(gòu)建的管理機(jī)制并不完善。與新時(shí)期的安全管控實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)有所出入，這嚴(yán)重影響了整體的管理工作成效。甚至還會(huì)因?yàn)楣芾砺鋵?shí)不到位，而導(dǎo)致工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中存在諸多安全隱患，給電力企業(yè)造成了較大的經(jīng)濟(jì)成本損失。

在管理體制建設(shè)方面，未能有效了解國(guó)家在輸變電工程安全建設(shè)和管控方面所提出的政策、方針，所掌握的管理基礎(chǔ)政策、理論相對(duì)來(lái)講比較片面。未能對(duì)其進(jìn)行深入思考，使得所制定的管理機(jī)制與國(guó)家的戰(zhàn)略方針未能有效契合，這嚴(yán)重影響了接下來(lái)管理工作的執(zhí)行效能。

在管理機(jī)制建設(shè)上，未能從內(nèi)部著手做好組織結(jié)構(gòu)安排。在職能安排以及責(zé)任劃分方面缺乏一定的科學(xué)性與合理性，使得內(nèi)部管理人員在具體落實(shí)這一工作要?jiǎng)?wù)時(shí)，因?yàn)槿鄙偻晟菩缘墓芾頇C(jī)制作為支撐和考量，導(dǎo)致所開(kāi)展的各項(xiàng)管理工作并不規(guī)范。甚至因?yàn)楣芾聿僮鞑粔蚝侠?，而誘發(fā)更嚴(yán)峻的安全隱患，這不僅威脅整個(gè)輸變電工程的建設(shè)進(jìn)度，甚至還會(huì)因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)存在而影響了整體的工程建設(shè)質(zhì)量。

在接下來(lái)的安全管理實(shí)踐當(dāng)中，未能結(jié)合整個(gè)管理工作的具體實(shí)施情況，合理構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制，也是使得管理落實(shí)不到位且存在主要風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。通過(guò)分析，可以發(fā)現(xiàn)在面對(duì)輸變電工程項(xiàng)目時(shí)，未能結(jié)合實(shí)際科學(xué)構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制，對(duì)整個(gè)工程管理實(shí)踐過(guò)程缺乏監(jiān)督、考核。導(dǎo)致在工程作業(yè)環(huán)境時(shí)，經(jīng)常因?yàn)樘幚聿划?dāng)而誘發(fā)安全隱患。也使得管理人員在面對(duì)這一工作要?jiǎng)?wù)時(shí)，難以表現(xiàn)出良好的安全管控責(zé)任意識(shí)。在開(kāi)展安全管控工作時(shí)，所表現(xiàn)的職能素養(yǎng)比較薄弱，嚴(yán)重影響了整體的工作效果。

2.3 安全管理體系落后

完善性的安全管理體系，是驅(qū)動(dòng)輸變電工程得以有效建設(shè)，提高整體作業(yè)安全和質(zhì)量的重要保障。但通過(guò)了解可以發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前的工程項(xiàng)目建設(shè)期間，電力企業(yè)目前所形成的安全管理意識(shí)比較薄弱。在安全管理體系建設(shè)上，缺乏投入和創(chuàng)新，導(dǎo)致現(xiàn)有體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能模塊比較片面，嚴(yán)重影響了整體的管理成效，威脅了工程管理的實(shí)施品質(zhì)。首先，在面對(duì)安全管理工作時(shí)，電力企業(yè)未能樹(shù)立起正確的安全管控思想觀念。

在資金規(guī)劃方面也不夠科學(xué)合理。未能有效拓展融資渠道，導(dǎo)致企業(yè)目前所形成的資金體系比較薄弱，而嚴(yán)重影響了接下來(lái)工程安全設(shè)施體系建設(shè)的執(zhí)行。

在安全管理體系建設(shè)上，對(duì)于信息化載體的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用缺乏重視。有關(guān)單位未能有效適應(yīng)當(dāng)前的電力信息化、自動(dòng)化發(fā)展趨勢(shì)，引進(jìn)更加先進(jìn)且智能的技術(shù)手段。導(dǎo)致現(xiàn)有的管理體系在模塊設(shè)置上比較片面，所呈現(xiàn)的功能也比較落后。嚴(yán)重影響了整體的管理實(shí)踐效能，威脅了輸變電工程今后的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

此外，在構(gòu)建管理體系時(shí)，未能基于對(duì)輸變電工程內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)和服務(wù)范圍的了解，科學(xué)做好管理模塊設(shè)置與安排，也是導(dǎo)致其在具體運(yùn)行期間，因?yàn)楝F(xiàn)有的管理服務(wù)機(jī)制和運(yùn)行參數(shù)不夠規(guī)范，而誘發(fā)多種風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.4 安全管理人員素質(zhì)有待提升

面對(duì)新時(shí)期電力背景下的輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)要求，電力企業(yè)需要從內(nèi)部人員隊(duì)伍角度著手，分析當(dāng)前所存在的局限性問(wèn)題。以確定接下來(lái)的改進(jìn)方向，不斷優(yōu)化工程的管理環(huán)境，提高整體管理質(zhì)量。過(guò)了解可以發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前的工程項(xiàng)目領(lǐng)域隨著工程規(guī)模日漸擴(kuò)大，需要的人才隊(duì)伍數(shù)量也在日漸增多，而電力企業(yè)對(duì)此缺乏重視。未能結(jié)合新時(shí)期的安全管理崗位工作要求，引進(jìn)更專業(yè)的管理人員隊(duì)伍。導(dǎo)致管理職能安排不當(dāng)，不僅嚴(yán)重阻礙了正常的管理工作進(jìn)度，甚至還會(huì)給現(xiàn)有管理員工造成較大的心理壓力和負(fù)擔(dān)，在履行自身工作職責(zé)時(shí)，經(jīng)常因?yàn)閴毫Υ蠡蛘弑憩F(xiàn)的心理比較消極而出現(xiàn)失誤，這威脅了整個(gè)工程項(xiàng)目的環(huán)境安全。

在員工的素質(zhì)培訓(xùn)方面，目前電力企業(yè)也未能形成正確思想認(rèn)知。在組織輸變電工程項(xiàng)目時(shí)，未能結(jié)合新時(shí)期所提出的項(xiàng)目安全管控工作要求，制定完善性的管理機(jī)制。使得管理人員目前所掌握的管理思想以及管理模式都比較落后，嚴(yán)重影響了整體的管理工作成效和實(shí)施效果。

此外，在安全管理工作方面，未能結(jié)合管理人員的工作表現(xiàn)，制定出有效的考核與監(jiān)督機(jī)制，也是導(dǎo)致管理工作落實(shí)不到位的主要原因。而面對(duì)當(dāng)前所存在的各類問(wèn)題，在接下來(lái)的工程管理領(lǐng)域，有關(guān)企業(yè)需要全面了解輸變電工程的安全管控實(shí)踐要求，探索更有效的管理舉措，以不斷優(yōu)化工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，突出整體管理品質(zhì)。

3 電力輸變電工程建設(shè)及安全管理的策略分析

3.1 規(guī)范安全管理思想認(rèn)識(shí)

面對(duì)輸變電工程建設(shè)要求，有關(guān)單位在今后需要從安全管理思想上加以規(guī)范。樹(shù)立正確的管理觀念，以驅(qū)動(dòng)今后的管理工作有序落實(shí)[4]。首先，要在注重輸變電工程施工建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成正確的管理觀念。將施工與管理有效結(jié)合，構(gòu)建一體化的工程建設(shè)體系，以保證所營(yíng)造的施工作業(yè)環(huán)境更加安全穩(wěn)定。在規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)工藝時(shí)，能有效降低不良的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的管理思想觀念。要踐行精細(xì)化指導(dǎo)思想，更全面細(xì)致分析輸變電工程項(xiàng)目進(jìn)行期間可能會(huì)存在的風(fēng)險(xiǎn)要素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的類型以及主要的形成誘因加以分析。以確定接下來(lái)的管理工作目標(biāo)，制定出更加科學(xué)可行的管理方案。在有效預(yù)防不良風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也能驅(qū)動(dòng)各項(xiàng)工藝有序落實(shí)。

還需遵循全過(guò)程、全方位、全員參與的原則。也就是說(shuō)，要讓各個(gè)員工都能形成良好的安全管理意識(shí)，結(jié)合自身所處的工作崗位，從實(shí)際著手，分析在這一工程項(xiàng)目進(jìn)行期間存在的主要風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。并在接下來(lái)的管理實(shí)踐當(dāng)中，形成良好的安全防范意識(shí)。在及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患之后，需要采取有效手段進(jìn)行預(yù)防和規(guī)避。以營(yíng)造更加安全的施工作業(yè)環(huán)境，降低不良風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率，也能有效控制施工單位的經(jīng)濟(jì)成本損失。

此外，在安全管理思想轉(zhuǎn)變時(shí)，需要培養(yǎng)管理人員形成良好創(chuàng)新意識(shí)。使得其面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下的工程管理環(huán)境，積極學(xué)習(xí)更先進(jìn)的管理思想。然后，結(jié)合自身的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索和總結(jié)出更科學(xué)有效的管理工作模式，不斷完善管理體系，以突出整體的管理工作成效和實(shí)踐品質(zhì)。

3.2 健全安全管理工作機(jī)制

電力企業(yè)需要在面對(duì)輸變電工程項(xiàng)目時(shí)，從安全管理層面著手，構(gòu)建完善性的管理工作機(jī)制。首先，組織管理人員全面了解國(guó)家目前針對(duì)輸變電工程項(xiàng)目安全管理實(shí)踐所提出的重要政策、方針，確定接下來(lái)的體制建設(shè)目標(biāo)。之后，深入到工程項(xiàng)目環(huán)境當(dāng)中，了解當(dāng)前的工程建設(shè)情況[5]。在掌握詳細(xì)工程信息的前提下，確定今后的工程建設(shè)與管理實(shí)踐目標(biāo)。

在健全管理機(jī)制時(shí)，還需要從內(nèi)部著手，優(yōu)化管理人員組織結(jié)構(gòu)設(shè)置。明確其主要的工作職責(zé)，使得其在確定管理工作周期之后，深入到現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中?；趯?duì)整個(gè)環(huán)境參數(shù)的了解，判斷工程進(jìn)行期間所存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。比如說(shuō)，在材料質(zhì)量以及工藝應(yīng)用等方面所存在的安全隱患，以促使其形成良好的安全意識(shí)。并有效履行自身職責(zé)，規(guī)范落實(shí)安全管理工作。

在健全管理機(jī)制時(shí)，還需要針對(duì)整個(gè)安全管理的實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行全方位的監(jiān)督與管控，構(gòu)建完善性的監(jiān)督機(jī)制。在實(shí)施有效監(jiān)督和管控的過(guò)程中，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)目前安全管理實(shí)踐中存在的不規(guī)范問(wèn)題，并確定今后的管理目標(biāo)。在樹(shù)立起正確管理觀念的前提下，探索出更有效的管理工作路徑。以不斷改善輸變電工程的施工作業(yè)環(huán)境，在提高整體施工效能的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的發(fā)展。

3.3 革新安全管理服務(wù)體系

在負(fù)責(zé)輸變電工程項(xiàng)目管理時(shí)，有關(guān)單位需要從管理體系層面著手加大革新力度。首先，要全面了解工程項(xiàng)目，確定接下來(lái)的革新方向。之后，引進(jìn)更加先進(jìn)、多元的技術(shù)軟件，構(gòu)建完善性的管理體系。優(yōu)化內(nèi)部管理模塊設(shè)置，不斷完善功能體系，從而保證所開(kāi)展的管理工作更加規(guī)范、高效。

在構(gòu)建管理體系時(shí)，還需要督促管理人員深入到現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中。從材料、工藝、環(huán)境等多個(gè)方面著手進(jìn)行細(xì)致分析，了解造成工程出現(xiàn)安全問(wèn)題和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的主要誘因。以明確接下來(lái)的管理工作目標(biāo)，制定出更加智能且完善的管理體系。更要發(fā)揮信息化載體支撐作用，在全面整合管理資源之后，細(xì)化管理內(nèi)容，優(yōu)化設(shè)置管理流程，以提高整體管理成效，突出管理品質(zhì)。

還需要在革新管理體系的過(guò)程中，引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人員，使得其對(duì)當(dāng)前的管理系統(tǒng)進(jìn)行有效檢測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)目前系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中所存在的安全隱患問(wèn)題。并發(fā)揮多種智能技術(shù)載體的支撐作用，對(duì)現(xiàn)有管理體系進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)與維護(hù)。使得其功能發(fā)揮正常，獲得更加全面準(zhǔn)確的管理數(shù)據(jù)信息，為接下來(lái)的工程安全管理與優(yōu)化實(shí)踐提供重要參考。

此外，也可以有效發(fā)揮BIM等手段的支撐作用。結(jié)合所掌握的輸變電工程項(xiàng)目信息，合理構(gòu)建工程模型。然后，在參數(shù)錄入、數(shù)據(jù)分析、模型觀察的過(guò)程中，了解當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域存在的主要風(fēng)險(xiǎn)類型。并督促相關(guān)負(fù)責(zé)人員之間進(jìn)行深入溝通交流，探索和制定出管理實(shí)踐方案。

3.4 加強(qiáng)安全管理人員素質(zhì)建設(shè)

電力企業(yè)需重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部管理人員隊(duì)伍素質(zhì)綜合建設(shè)，使得其有效履行自身工作職責(zé)，更規(guī)范地參與到輸變電工程項(xiàng)目的安全管理和實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中。首先，要培養(yǎng)管理人員形成正確的安全防范意識(shí)。結(jié)合新時(shí)期的管理工作職能要求，引進(jìn)更加專業(yè)的管理人員隊(duì)伍。明確其應(yīng)該履行的職責(zé)范圍，使得其能認(rèn)真參與到管理工作當(dāng)中。

還需要構(gòu)建完善性培訓(xùn)機(jī)制。針對(duì)目前管理人員在具體展開(kāi)安全管理工作實(shí)踐中所表現(xiàn)出的不規(guī)范現(xiàn)象，進(jìn)行有效的培訓(xùn)和管理，使得其能掌握更先進(jìn)的管理思想，積累更豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，并在互動(dòng)交流的過(guò)程中，探索更有效的管理工作路徑。

還需要有效設(shè)置考核機(jī)制。針對(duì)管理人員的專業(yè)表現(xiàn)進(jìn)行考核，以便可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，明確接下來(lái)的培訓(xùn)目標(biāo)和方向。更要合理構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，使得其在日常的管理實(shí)踐當(dāng)中，形成良好創(chuàng)新意識(shí)，結(jié)合自身所掌握的管理思想，探索更新穎的管理實(shí)踐方案。

4 結(jié)論

依前所述，在新時(shí)期電力行業(yè)發(fā)展背景下，輸變電工程規(guī)模在日漸擴(kuò)大，呈現(xiàn)的工程作業(yè)環(huán)境也日漸復(fù)雜。在這樣的背景下，做好工程安全建設(shè)與管理工作十分必要。有關(guān)單位需要從實(shí)際著手，分析目前在輸變電工程管理實(shí)踐中的問(wèn)題。并形成正確的管理思想意識(shí)，健全管理機(jī)制，革新管理體系，重點(diǎn)加強(qiáng)管理人員綜合素質(zhì)建設(shè)。以驅(qū)動(dòng)各項(xiàng)管理工作有序推進(jìn)，切實(shí)保障輸變電工程的效能和品質(zhì)。