鹿城：激發(fā)人大監(jiān)督“新動能”

李姚劍

監(jiān)督工作是基層人大履行職責(zé)、發(fā)揮作用的重頭戲。鹿城區(qū)人大常委會進(jìn)一步創(chuàng)新民主議事載體，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，發(fā)揮代表主體作用，不斷增強(qiáng)基層人大監(jiān)督能力，切實(shí)為民解難題，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

站點(diǎn)合力“織密網(wǎng)”

近日，鹿城區(qū)南郊街道保利大國璟小區(qū)業(yè)主代表給人大南郊街道工委和區(qū)人大代表送上了錦旗。原來，前段時(shí)間，該小區(qū)部分業(yè)主因不同意物業(yè)統(tǒng)一安排封窗的方案而引發(fā)糾紛，業(yè)主多次到街道反映問題。鹿城區(qū)人大代表李谷、胡戈奇、黃曉有了解情況后，通過“長亭議事”深入聽取意見，并與物業(yè)代表等進(jìn)行多次協(xié)商，最終就封窗方案達(dá)成一致意見。

“長亭議事”是人大南郊街道工委為暢通社情民意反映和表達(dá)渠道建立的議事新載體，由人大代表、居民代表、物業(yè)代表、社區(qū)書記、街道相關(guān)部門組成“議事小組”，共商群眾關(guān)心關(guān)注的身邊事。在鹿城區(qū)，像“長亭議事”這樣的民主議事載體還有很多。

近年來，鹿城區(qū)人大按照“區(qū)域有中心、街鎮(zhèn)有家站、選區(qū)有點(diǎn)位”的理念，高質(zhì)量打造“1 個(gè)中心+14 個(gè)家站+107 個(gè)聯(lián)系點(diǎn)”架構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大在此基礎(chǔ)上，因地制宜打造“五馬議事坊”“人大匯客廳”“鞋都經(jīng)濟(jì)e 觀察”等基層單元特色站，常態(tài)化開展“長亭議事”“潮聲合議”“代表夜訪”等民主議事活動，先后推動老舊小區(qū)“交通微循環(huán)”建設(shè)、街道“馬路市場”整頓等民生小事落地。

區(qū)街聯(lián)動“盯住法”

“我家樓下有住戶搭建鴿棚，對周邊鄰里影響較大，對方拒不溝通，怎么辦？”近期，家住鹿城區(qū)上陡門某小區(qū)的游大媽在鹿城區(qū)人大組織的“三官一律”進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站活動中提問。溫州市人大代表、浙江光正大律師事務(wù)所副主任陳興良耐心解釋相關(guān)法律規(guī)定和維權(quán)方式，并在事后提交了相關(guān)建議。

“三官一律”進(jìn)站活動是鹿城區(qū)人大常委會精心打造的一個(gè)法治品牌，自2022 年11 月啟動以來，每月組織一場法治顧問服務(wù)，每周發(fā)布一則釋法短視頻，各基層立法聯(lián)系點(diǎn)不定期開展主題接待活動，進(jìn)一步加強(qiáng)法律宣傳，征集立法意見，助力基層治理。目前，已開展線上活動15 期，常規(guī)線下活動9 場；共接待群眾171人次，答復(fù)轉(zhuǎn)交各類問題161 個(gè)。

數(shù)字賦能“加速度”

前段時(shí)間，鹿城區(qū)人大代表丁麗萍通過“e 鹿履職”應(yīng)用反映：某學(xué)校中餐飯菜是冷的，導(dǎo)致不少腸胃弱的學(xué)生出現(xiàn)嘔吐腹瀉。

很快，相關(guān)部門回復(fù)：第一時(shí)間聯(lián)系學(xué)校調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，主要原因是餐具保溫性能不佳，已要求學(xué)校整改。沒過幾天，丁麗萍詢問得知，孩子們的用餐條件得到改善。

“e 鹿履職”是鹿城區(qū)人大打造的數(shù)字應(yīng)用場景，代表們可以隨時(shí)隨地反映問題、提出建議。相關(guān)建議經(jīng)區(qū)人大常委會辦公室審核后向相應(yīng)職能部門反饋，部門必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理答復(fù)，最后由代表給予評價(jià)。所有代表建議和部門答復(fù)，都向其他代表公開，做到了程序便捷、公開透明。

目前，已有70 多名代表通過“e 鹿履職”提交430 件意見建議，已解決423 件，涉及人居環(huán)境提升、安全文明施工、教育文化改善等方面，平均辦理時(shí)長為3 天，滿意率達(dá)95%。