化工行業(yè)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)與污染防治對(duì)策研究

喬宇祥

（寧波市甬環(huán)苑環(huán)保工程科技有限公司，浙江 寧波 315012）

引言

化工企業(yè)生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生大量的廢水、廢氣、廢渣，處置不當(dāng)就容易造成水體、大氣、土壤等面狀污染，對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)構(gòu)成極大威脅。盡管目前許多化工企業(yè)都高度重視清潔生產(chǎn)和污染防治工作，但是受產(chǎn)品生產(chǎn)工藝改進(jìn)普遍周期較長的局限性、清潔生產(chǎn)措施設(shè)計(jì)和采用的滯后性、污染防治缺乏針對(duì)性等因素影響，導(dǎo)致化工企業(yè)污染問題得不到有效控制與解決。因此，相關(guān)人員需要加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及主要污染物的研究與分析，并采用有效的清潔生產(chǎn)和污染防治措施，將原輔料端、生產(chǎn)端和末端治理相結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)化工行業(yè)的健康發(fā)展[1]。

1 化工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)及形成的主要污染

1.1 生產(chǎn)特點(diǎn)

1.1.1 生產(chǎn)原料具有特殊性

化工生產(chǎn)所使用的原材料種類非常多，并且這些原材料大多都是有毒有害和易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品。這不僅對(duì)生產(chǎn)過程原材料的使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸有較高的要求，也對(duì)中間產(chǎn)品和成品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用具有很高的要求。

1.1.2 生產(chǎn)過程具有危險(xiǎn)性

化工企業(yè)生產(chǎn)涉及的工藝流程較多，對(duì)工藝條件要求嚴(yán)格，特別是在進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)時(shí)，有的需要在高溫高壓條件下進(jìn)行，整個(gè)過程稍有不慎就會(huì)發(fā)生火災(zāi)和氣體泄漏等安全事故。

1.1.3 設(shè)備設(shè)施具有復(fù)雜性

各種管道縱橫交錯(cuò)是化工企業(yè)的顯著特點(diǎn)，生產(chǎn)的活動(dòng)開展也需要經(jīng)過各種裝置、設(shè)備化合、高溫高壓等程序，生產(chǎn)過程和設(shè)施設(shè)備復(fù)雜。雖然這些設(shè)施設(shè)備的投入能夠減少人力投入、提高生產(chǎn)效率，但同時(shí)也增加了發(fā)生事故的隱患[2]。

1.1.4 生產(chǎn)方式具有嚴(yán)密性

目前化工企業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)改變了過去落后的手工操作和間斷生產(chǎn)方式，通過引入現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化和連續(xù)性生產(chǎn)，并且借助現(xiàn)代儀器設(shè)備還可以對(duì)化工生產(chǎn)過程進(jìn)行集中控制，這就對(duì)化工生產(chǎn)的精密性提出了更高的要求，若操作過程出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，容易引發(fā)各種事故。

1.2 主要污染

1.2.1 廢氣污染

化工企業(yè)的生產(chǎn)過程會(huì)產(chǎn)生大量的有害氣體，常見的有二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等，會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成極大污染。

1.2.2 廢水污染

化工生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生許多工業(yè)廢水，且廢水中含有大量有毒有害物質(zhì)，比如氰化物、重金屬離子等，若不經(jīng)妥善處理就排入河湖水體中很容易引起水環(huán)境污染，導(dǎo)致水、岸生態(tài)系統(tǒng)失去良性循環(huán)，甚至退化。

1.2.3 固廢危廢污染

化工企業(yè)生產(chǎn)過程中會(huì)伴隨著廢渣油、廢油桶、爐渣等固廢危廢的產(chǎn)生，且這些廢物必須經(jīng)過專門的處置，否則容易對(duì)土壤環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

1.2.4 噪聲污染

一些化工企業(yè)在開展生產(chǎn)活動(dòng)過程中還會(huì)產(chǎn)生大量噪音，影響周邊居民正常的生產(chǎn)、生活。

1.2.5 其他污染

當(dāng)化工企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)揮發(fā)性有機(jī)物泄露、火災(zāi)爆炸等事故以后，會(huì)對(duì)周圍環(huán)境和人員安全構(gòu)成極大威脅[3]。

2 化工企業(yè)清潔生產(chǎn)與污染防治的重要性

2.1 推動(dòng)化工企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型

化工企業(yè)生產(chǎn)涉及的流程和環(huán)節(jié)非常多，根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，通過不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，助力企業(yè)探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以“節(jié)能、降耗、減污、增效”為目標(biāo)的高質(zhì)量發(fā)展路徑注入新的活力。推動(dòng)化工企業(yè)清潔生產(chǎn)和綠色轉(zhuǎn)型具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)企業(yè)而言，實(shí)施清潔生產(chǎn)后，污染減排、能源資源利用效率、工藝裝備控制、產(chǎn)品和服務(wù)等效果能夠得到明顯提升，提高了企業(yè)的市場競爭力；對(duì)生態(tài)環(huán)境而言，實(shí)施清潔生產(chǎn)是從源頭控制生態(tài)環(huán)境污染的有效手段，可以大大降低末端治理的負(fù)擔(dān)，是可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、碳中和碳達(dá)峰等國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐途徑；對(duì)社會(huì)而言，清潔生產(chǎn)作為產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的一種新理念，能夠通過提高生產(chǎn)效率的方式降低人類生存和生態(tài)環(huán)境改善的壓力，從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)、環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。

2.2 助推化工生產(chǎn)污染減排

企業(yè)在樹立綠色轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展路徑后，能夠從理論和實(shí)踐角度展開清潔生產(chǎn)。在實(shí)踐中，能夠嚴(yán)格對(duì)標(biāo)地方政府節(jié)能減排、碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，在高耗能高排放項(xiàng)目落地、新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目選擇工藝技術(shù)和裝備時(shí)履行相關(guān)文件要求，確保企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗、物耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。同時(shí)，能夠間接引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)、優(yōu)化產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)方案，減少產(chǎn)品和包裝物在整個(gè)生命周期對(duì)環(huán)境的影響，切實(shí)解決化工污染問題，使企業(yè)獲得穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展[4]。

3 化工企業(yè)清潔生產(chǎn)與污染防治對(duì)策研究

3.1 提高對(duì)清潔生產(chǎn)與污染防治的認(rèn)識(shí)水平

化工企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)和污染防治的重要性，并制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，這對(duì)后續(xù)相關(guān)工作的開展至關(guān)重要。

3.1.1 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳教育

企業(yè)應(yīng)成立專門的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，確定組長、副組長、組員，以及各自的職責(zé)，責(zé)任到人，確保有開展方案、有預(yù)期目標(biāo)、有工作指標(biāo)、有人員配合。企業(yè)應(yīng)該開展系統(tǒng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)講述清潔生產(chǎn)的發(fā)展與政策變化、理念與典型案例、開展步驟及關(guān)鍵環(huán)節(jié)等，并充分利用企業(yè)宣傳欄、微信公眾號(hào)等，全面、系統(tǒng)地宣貫相關(guān)知識(shí)，從而引起廣大領(lǐng)導(dǎo)、職工的重視，并得到密切配合。

3.1.2 統(tǒng)籌制定工作計(jì)劃

工作人員應(yīng)結(jié)合企業(yè)當(dāng)年改擴(kuò)建工作的需求，制定清潔生產(chǎn)和污染防治的詳細(xì)計(jì)劃，明確預(yù)評(píng)估、方案篩選、可行性分析、方案實(shí)施等環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

3.1.3 落實(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)

在提高化工企業(yè)各部門人員對(duì)清潔生產(chǎn)與污染防治的認(rèn)識(shí)以后，要促進(jìn)該項(xiàng)工作科學(xué)、高效地進(jìn)行，所以有必要結(jié)合化工企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)清潔生產(chǎn)和污染防治工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)。在具體實(shí)施時(shí)，工作人員應(yīng)從原料端、生產(chǎn)端和治理端三個(gè)層面入手，通過使用清潔能源和綠色原輔料、嚴(yán)把生產(chǎn)過程、及時(shí)更新工藝技術(shù)、加強(qiáng)廢氣廢水處理等，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)污染的有效防治，使生產(chǎn)效率得到顯著提升[5]。

3.2 夯實(shí)清潔生產(chǎn)的主體責(zé)任

明確企業(yè)清潔生產(chǎn)主體責(zé)任，確保層層落實(shí)相關(guān)責(zé)任，是企業(yè)清潔生產(chǎn)和污染防治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的首要前提。

3.2.1 梳理化工生產(chǎn)流程

全面、系統(tǒng)地梳理企業(yè)生產(chǎn)工藝流程，編制開展清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)工藝流程圖，涵蓋原輔料、諸操作單元、（中間）產(chǎn)品、廢水廢氣廢渣產(chǎn)排等要素。根據(jù)操作規(guī)范，將各環(huán)節(jié)的操作流程、執(zhí)行要求、突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案等，以規(guī)章制度的形式固定下來，便于員工在實(shí)際生產(chǎn)中遵照?qǐng)?zhí)行。

3.2.3 搭建生產(chǎn)責(zé)任體系

在梳理已經(jīng)形成的生產(chǎn)流程和規(guī)章制度后，需要首先明確各部門的責(zé)任，并在實(shí)際操作中按照部門、生產(chǎn)車間、工作小組等條線壓實(shí)責(zé)任，并可將清潔生產(chǎn)責(zé)任與考核獎(jiǎng)懲機(jī)制相關(guān)聯(lián)，以提高各部門、車間、小組實(shí)施清潔生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性，對(duì)于未嚴(yán)格按照清潔生產(chǎn)要求開展工作的情況，需要根據(jù)規(guī)章制度和生產(chǎn)責(zé)任要求，追究當(dāng)事人及部門的責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)考核、完善獎(jiǎng)懲制度也能減少類似事件的發(fā)生。

3.3 明確化工生產(chǎn)污染的種類

明確化工企業(yè)生產(chǎn)過程的產(chǎn)排污種類、排放量是開展清潔生產(chǎn)與污染防治的基礎(chǔ)。

3.3.1 加強(qiáng)對(duì)污染物的研究分析

企業(yè)要開展現(xiàn)狀調(diào)研和現(xiàn)場考察，梳理清潔生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，掌握污染物的主要類型。如，某化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了有機(jī)廢氣，所以需要從原輔料、設(shè)施設(shè)備、工業(yè)技術(shù)等環(huán)節(jié)梳理產(chǎn)生的原因。有條件的企業(yè)，可與研究機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)化工企業(yè)污染成因機(jī)理和演變規(guī)律的研究，提升行業(yè)清潔生產(chǎn)和典型污染物污染防治攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。

3.3.2 參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合理采取治理措施

政府部門應(yīng)積極推進(jìn)園區(qū)、企業(yè)污染治理的升級(jí)改造，如推進(jìn)具備條件的焦化企業(yè)實(shí)施干熄焦改造，相關(guān)企業(yè)應(yīng)配備高效脫硫脫硝設(shè)施；開展園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治，結(jié)合“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)等要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)，制定產(chǎn)并實(shí)施綜合整治方案；嚴(yán)控工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等無組織排放，酌情采取密閉、封閉等有效措施，提高廢氣收集率，避免外逸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放；開展能源替代利用和上下游企業(yè)資源共享，提供集中供氣供熱或建設(shè)清潔低碳能源中心等[6]。

3.4 推廣清潔能源與先進(jìn)工藝技術(shù)

相關(guān)部門要不斷加強(qiáng)清潔生產(chǎn)在化工園區(qū)、化工行業(yè)減污降碳和產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造中的應(yīng)用，推廣資源要素配置、物質(zhì)代謝、能源梯級(jí)利用、連續(xù)化工藝等先進(jìn)管理理念及工藝技術(shù)，提升園區(qū)的發(fā)展效率、效益和各企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。

3.4.1 運(yùn)用信息技術(shù)

在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，工作人員應(yīng)采用數(shù)據(jù)庫和分散式控制系統(tǒng)軟件實(shí)現(xiàn)控制層的調(diào)整和生產(chǎn)管理層的高效配合[7]；引入并逐步完善自動(dòng)化管理模式，通過使用DCS和PLC等工業(yè)技術(shù)，減少人工操作，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的全線自動(dòng)化[8]。在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，要建立檢查系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，確保產(chǎn)品質(zhì)量在同一水平，避免出現(xiàn)較大波動(dòng)。

3.4.2 推廣綠色能源和節(jié)能

推廣使用綠色能源和節(jié)約能源是化工企業(yè)清潔生產(chǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容，在節(jié)水方面，一般根據(jù)化工園區(qū)或企業(yè)的布局，結(jié)合現(xiàn)有排水處理設(shè)施，采用超濾反滲透工藝進(jìn)行深度處理，并將出水水質(zhì)達(dá)到工業(yè)循環(huán)冷卻水標(biāo)準(zhǔn)后，用于回用，從而有效利用和節(jié)約水資源，并減少污廢水的排放。在電氣節(jié)能方面，通過增強(qiáng)功率因數(shù)，減少線路損耗，或使用散熱系統(tǒng)、線圈設(shè)計(jì)得到改良的新型節(jié)能電機(jī)，并使用變頻器，利用軟啟動(dòng)代替冷啟動(dòng)，以減少能量的損耗，提高系統(tǒng)的整體負(fù)荷率。

3.4.3 優(yōu)化生產(chǎn)工藝

化工企業(yè)的新、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)首先注重設(shè)計(jì)工藝的優(yōu)化，通過專門的軟件系統(tǒng)，搭建設(shè)備布局、工藝流程、管道布控等，明確相關(guān)參數(shù)，并模擬運(yùn)行。其次，化工企業(yè)應(yīng)注重生產(chǎn)工藝優(yōu)化，根據(jù)產(chǎn)品樣式進(jìn)行分類成組加工，節(jié)省開支；創(chuàng)新工藝，不斷改進(jìn)工藝環(huán)節(jié)，減少高耗能設(shè)備的使用；精細(xì)化管理，規(guī)范工裝、工具的使用。如，在鋼鐵生產(chǎn)過程中，運(yùn)用高爐煤氣發(fā)電工藝技術(shù)，用高爐煉鐵產(chǎn)生的廢氣副產(chǎn)物進(jìn)行發(fā)電，既減少了直接處理所耗費(fèi)的大量水資源，又能使廢氣產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，變廢為寶，展現(xiàn)出極高的應(yīng)用價(jià)值。最后，企業(yè)應(yīng)要加強(qiáng)設(shè)備管理，采用現(xiàn)代化管理設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行的規(guī)范性，并培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人員。

3.5 嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

在指導(dǎo)化工企業(yè)清潔生產(chǎn)和污染防治工作過程中，相關(guān)部門應(yīng)要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行清潔生產(chǎn)和行業(yè)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際開展工作時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)全面研判化工企業(yè)污染物排放及危害的產(chǎn)生環(huán)節(jié)，在執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等基礎(chǔ)上，酌情制定并持續(xù)完善適合地方發(fā)展的減排辦法和方案。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的水污染物和大氣污染物排放管理等環(huán)節(jié)均嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做好過程端的控制。針對(duì)開展監(jiān)督檢查工作發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違規(guī)排污、造成嚴(yán)重環(huán)境污染情況的，要及時(shí)制定并落實(shí)嚴(yán)格的懲罰措施予以糾正，如行政拘留、停業(yè)整頓、罰款等，或納入政府“失信名單”，在企業(yè)行政許可、評(píng)先評(píng)優(yōu)、金融支持等方面采取聯(lián)合懲戒措施。

4 結(jié)語

化工企業(yè)生產(chǎn)過程中排放的廢氣、廢水、廢渣等含有許多有毒有害物質(zhì)，如果直接排放到大氣、水體、土壤等環(huán)境中，容易引起嚴(yán)重的大氣、水體、土壤環(huán)境污染，破壞生態(tài)系統(tǒng)，增加城市污染治理的難度。引導(dǎo)化工企業(yè)踐行清潔生產(chǎn)理念，在提質(zhì)升級(jí)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)后，可以逐步減少污染物的排放。在實(shí)際開展工作時(shí)，化工企業(yè)可以從原輔料端、生產(chǎn)端和末端治理三個(gè)層面入手，通過做好清潔生產(chǎn)宣貫、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、主體責(zé)任落實(shí)、污染治理加強(qiáng)、排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等，有效提高化工企業(yè)的污染防治效果，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)及減污降碳協(xié)同增效的目標(biāo)。