辛吉濤 王悅鑫
保護(hù)文物功在當(dāng)代、利在千秋。位于山東省西北部、德州市腹心的平原縣,自秦朝置縣至今已有2200 多年的悠久歷史,歷史底蘊(yùn)深厚、文化資源豐富,千佛塔、文昌閣等一批歷史文物古跡尚存。如何更好保護(hù)這些文物并充分發(fā)揮其價(jià)值?平原縣人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,立足本地實(shí)際,從選題、破題、解題入手,助推文物保護(hù)利用工作與社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合,打造文物保護(hù)的“平原樣板”。
緊跟時(shí)代選題,專題調(diào)研摸家底。今年以來,平原縣人大常委會(huì)將文物保護(hù)工作列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃,牽頭成立了4 個(gè)專項(xiàng)工作組,先后深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、村莊進(jìn)行全面調(diào)研摸底。經(jīng)核實(shí)確認(rèn),全縣共有不可移動(dòng)文物48 處,其中省級(jí)文物保護(hù)單位8 處、市級(jí)文物保護(hù)單位4 處、縣級(jí)文物保護(hù)單位17 處,一般不可移動(dòng)文物19 處,內(nèi)容涵蓋了古遺址、古墓葬、古建筑、近現(xiàn)代代表性建筑和重要史跡等,國(guó)有收藏可移動(dòng)文物327件,其中珍貴文物62件,這為文物保護(hù)工作提供了詳實(shí)可靠的依據(jù)。
找準(zhǔn)瓶頸破題,執(zhí)法檢查強(qiáng)監(jiān)督??h人大常委會(huì)先后圍繞《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《山東省文物保護(hù)條例》《德州市文物保護(hù)條例》開展執(zhí)法檢查。事前,召開執(zhí)法檢查動(dòng)員部署會(huì)議,邀請(qǐng)市相關(guān)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座,明確檢查內(nèi)容和重點(diǎn),提高檢查針對(duì)性。檢查組先后到千佛塔、文昌閣等地詳細(xì)了解文物保護(hù)利用情況,并就地召開座談會(huì),聽取縣政府關(guān)于全縣文物保護(hù)工作情況的匯報(bào)。
檢查組督促縣政府及有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)和主體責(zé)任,并就加強(qiáng)文物保護(hù)監(jiān)管力度、整合全縣文物資源、創(chuàng)新文物保護(hù)宣傳等方面提出建議意見36 條。此外,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項(xiàng)列出清單交縣政府辦理落實(shí)。
檢驗(yàn)落實(shí)解題,跟蹤督辦問成效。縣人大常委會(huì)加大督辦工作力度,組織開展“回頭看”,通過實(shí)地檢查、聽取整改報(bào)告等,督促問題整改到位。在縣人大常委會(huì)的監(jiān)督推動(dòng)下,縣政府認(rèn)真研究落實(shí),建立文物安全長(zhǎng)效機(jī)制,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)文物安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,逐級(jí)簽訂《文物安全管理責(zé)任書》,文物安全工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核評(píng)價(jià)體系;提高文物保護(hù)能力,配備文物保護(hù)員,對(duì)4 處省級(jí)文保單位安裝監(jiān)控設(shè)備,達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)管、人防與技防結(jié)合。平原縣博物館正在加快建設(shè)中,為更全方位保護(hù)文物、提升文物保護(hù)整體水平提供了堅(jiān)實(shí)保障,擦亮了平原古郡文化名片。
文物是不可再生的文化資源,文物保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程。縣人大常委會(huì)將持續(xù)開展跟蹤監(jiān)督,推動(dòng)全縣建立健全新時(shí)代文物保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,督促相關(guān)單位做好文物保護(hù)與利用共推進(jìn),深入挖掘文物的豐富內(nèi)涵,加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓更多文物和文化遺產(chǎn)“活”起來。充分發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用,加大宣傳力度,促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)歷史自覺、堅(jiān)定文化自信,匯聚奮進(jìn)新征程的精神力量?!?/p>
8 月21 日,平原縣人大常委會(huì)調(diào)研全縣文物保護(hù)工作,圖為調(diào)研組實(shí)地察看恩城鎮(zhèn)文昌閣。(辛吉濤/攝)