社區(qū)帶頭人的提能“大課堂”

尹璇 張博倫

“這次培訓(xùn)是一場及時雨、一座加油站?！?/p>

“先進書記們的經(jīng)驗，讓我們觸類旁通，開拓思路?！?/p>

……

夏日炎炎也抵不上來自湖北各地社區(qū)黨組織書記和居委會主任學(xué)習(xí)的熱度。

8月20日至24日，由中央組織部、中央社會工作部、中央黨校（國家行政學(xué)院）聯(lián)合舉辦的全國社區(qū)黨組織書記和居委會主任視頻培訓(xùn)班在全國同步開班。這是一次面向全國所有社區(qū)帶頭人的全覆蓋培訓(xùn)，也是歷年來對社區(qū)工作者組織的規(guī)模最大的一次培訓(xùn)，對加強城市社區(qū)黨建、提高城市基層治理能力意義重大。

在湖北分課堂，5195名社區(qū)黨組織書記和居委會主任“同上一堂課”，在接受思想的洗禮、碰撞精神的火花中，提升工作能力、凝聚奮進力量。

高位推進，統(tǒng)籌聯(lián)動強保障

“這場針對社區(qū)帶頭人的培訓(xùn)從中央黨?！桓妥硬宓降住八从?，我深感社區(qū)工作使命光榮、責(zé)任重大?！遍_班第一天，武漢市江岸區(qū)西馬街道江漢北路社區(qū)黨委書記、居委會主任施敏就記了滿滿16頁筆記，只怕自己“記不夠、記不全”。

此次培訓(xùn)在中央黨校（國家行政學(xué)院）設(shè)主課堂，省、市級黨校（行政學(xué)院）及相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)分課堂。湖北除30位優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記前往北京主課堂參訓(xùn)外，5165名學(xué)員在1個省級分課堂、31個市級分課堂同時開展學(xué)習(xí)。

開班式上，中央黨校（國家行政學(xué)院）分管日常工作的副校長（副院長）謝春濤圍繞“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神”，為學(xué)員們講授開班第一課。

中央組織部分管負(fù)責(zé)同志作了開班動員，就學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，全面提高社區(qū)工作者特別是社區(qū)黨組織書記和居委會主任能力素質(zhì)，與學(xué)員們交流了感受和體會。

湖北省級分課堂上，省委組織部分管負(fù)責(zé)同志到省委黨?？赐麉⒂?xùn)學(xué)員，與學(xué)員深入交流，將此次培訓(xùn)作為調(diào)研了解基層社區(qū)的重要契機，充分聽取意見建議，問計于基層、問需于一線。

規(guī)格高、規(guī)模大、全覆蓋，是這次培訓(xùn)班最顯著的特點。如何確保培訓(xùn)順利進行、成效顯著？嚴(yán)密組織、保障有力是關(guān)鍵。

省委領(lǐng)導(dǎo)第一時間聽取培訓(xùn)班籌備情況匯報，審定省級分課堂培訓(xùn)工作方案，要求對各項工作進行“全景式、全流程、全要素”預(yù)演，確保高規(guī)格的培訓(xùn)辦出高質(zhì)量。

省委組織部加強統(tǒng)籌調(diào)度，協(xié)調(diào)網(wǎng)信、網(wǎng)安、電力、通信等單位召開保障籌備會議，會同省委黨校抽調(diào)相關(guān)處室精干力量組建工作專班，確保培訓(xùn)保障到位、平穩(wěn)順利進行。負(fù)責(zé)城市基層黨建工作的同志和省委黨校（行政學(xué)院）有關(guān)負(fù)責(zé)同志全程跟班管理，及時掌握學(xué)員的學(xué)習(xí)情況和培訓(xùn)表現(xiàn)，確保培訓(xùn)不走樣、不松勁、不懈怠。

專題授課、案例交流、小組討論……緊鑼密鼓的培訓(xùn)安排，讓學(xué)員們深化了對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識，提升了履職盡責(zé)的能力素質(zhì)，堅定了抓基層治理的信心決心，教育引導(dǎo)廣大社區(qū)黨組織書記、居委會主任堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，立足崗位職責(zé)，實干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，幫助他們以高質(zhì)量黨建推動高水平治理，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾向著更美好未來勇毅前行。

聚精會神，以學(xué)增智強本領(lǐng)

“我們深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記一系列重要論述，要進一步學(xué)懂弄通做實，用黨的創(chuàng)新理論指引社區(qū)治理實踐?！蔽錆h市江漢區(qū)民權(quán)街道打銅社區(qū)黨委書記、居委會主任倪娟感觸頗深地說。

這是一次堅定理想信念、錘煉過硬本領(lǐng)的“強身補鈣”——

聆聽了中央組織部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志對社區(qū)黨組織政治功能和組織功能的全面解讀，中央政法委、中央社會工作部、民政部、應(yīng)急管理部等單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志就堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)、培育發(fā)展社會組織參與社區(qū)治理、城市社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)所作的專題輔導(dǎo)，學(xué)員們普遍感到解渴解惑。

“權(quán)威專家把黨建引領(lǐng)基層治理講得深入淺出，我學(xué)到了最接地氣的社區(qū)治理經(jīng)驗?！闭劶叭绾螆猿趾桶l(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，襄陽市襄城區(qū)古城街道中山巷社區(qū)黨委書記、居委會主任陳靖也頗有體會。

中山巷社區(qū)老舊小區(qū)多、單位家屬院多，社區(qū)搭建協(xié)調(diào)和事平臺，組織老黨員、老警察、老法官、老教師、老專業(yè)技術(shù)人員成立“和事佬”協(xié)會，通過串門促和、坐堂問診、聯(lián)席會診，積極消化小矛盾、排解小糾紛。600多名“和事佬”為社區(qū)大家庭調(diào)處各類糾紛1000多件，做到小事不出樓棟、大事不出社區(qū)。

這是一場匯集經(jīng)驗智慧、拓寬履職視野的集中“充電蓄能”——

培訓(xùn)班上，15名優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記走上講臺，圍繞增強社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、發(fā)動群眾參與治理、強化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建、調(diào)解化解矛盾糾紛、用好信息化手段等工作，講思路、講案例、講做法。

聽了福建省福州市鼓樓區(qū)東街街道軍門社區(qū)黨委書記、居委會主任林丹扎根社區(qū)51載，把群眾小事當(dāng)成自己的大事，全心全意當(dāng)好人民群眾的“服務(wù)員”，被居民親切地稱為“小巷總理”的典型案例后，荊州市江陵縣郝穴鎮(zhèn)江城社區(qū)黨委書記曾火南也深有同感，說道：“‘小巷’里也有‘大幸?！??！?/p>

新躍四巷曾是一條臟亂差的背街小巷，江城社區(qū)探索“小巷微自治”，建立“社區(qū)黨委-微小組-小巷長”三級黨建責(zé)任體系，推動形成“黨建引領(lǐng)、社區(qū)自治、共建共享”的社區(qū)治理新格局，居民從“局外人”變“主人翁”，如今的新躍四巷街區(qū)變景區(qū)、家園變花園。

8月23日下午，武漢市青山區(qū)工人村街道青和居社區(qū)黨委書記、居委會主任桂小妹走上中央黨校主課堂講臺，以“牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，努力辦好群眾大大小小的事”為題，講述如何帶領(lǐng)社區(qū)建強組織、凝聚力量、創(chuàng)新載體、發(fā)動群眾，努力把青和居這個“武漢市最大的公租房小區(qū)”建成青青花園、和諧家園、居民樂園的故事。

“現(xiàn)場響起三次熱烈掌聲，小妹書記講得真切，我們聽得動容。”黃石市下陸區(qū)新下陸街道銅花社區(qū)黨委書記、居委會主任馬細(xì)群說，桂小妹書記就是身邊可信、可學(xué)的榜樣，自己要對照先進查不足，擼起袖子加油干，用辛苦指數(shù)提升居民的幸福指數(shù)。

學(xué)學(xué)相長，拓展思路尋突破

初秋時節(jié)，大地錦繡。省委黨校校園里，處處涌動著學(xué)習(xí)的熱潮，激蕩著奮進的力量。

學(xué)員們白天學(xué)習(xí)充電，一起學(xué)本領(lǐng)、強素質(zhì)、提能力；夜間研討續(xù)航，就所學(xué)內(nèi)容講認(rèn)識、談做法、聊感想，積極探尋基層社會治理的“法寶錦囊”。

圍繞增強社區(qū)黨組織政治功能和組織功能，襄陽市高新區(qū)紫貞街道萬達(dá)社區(qū)黨委書記、居委會主任肖麗介紹了本社區(qū)延伸黨建觸角至商務(wù)樓宇，推動商圈聯(lián)合黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)商圈經(jīng)濟與黨建同步發(fā)展的探索；

圍繞堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，把矛盾化解在一線，宜昌市西陵區(qū)葛洲壩街道錦繡社區(qū)黨委書記、居委會主任邱敏分享了本社區(qū)創(chuàng)新“警繡哨”三三工作法，最大限度把矛盾化解在基層、解決在源頭的做法；

圍繞建強班子、建強隊伍，提高服務(wù)群眾能力，荊門市掇刀區(qū)白廟街道月亮灣社區(qū)黨總支書記、居委會主任王小雨講述了“紅管家”是如何構(gòu)建“人人能參與”的治理體系，著力破解社區(qū)治理“力量集中難”“觸角延伸難”“效能提升難”“熱度持續(xù)難”的實踐。

思想在交流中升華，智慧在碰撞中閃光。著眼教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長，省級分課堂的175名學(xué)員被分為11個小組，每晚以小組為單位開展熱烈討論，大家你一言、我一語，介紹各自的好點子、好方法。

學(xué)以致用，力學(xué)篤行建新功

在一場場“頭腦風(fēng)暴”中，“金句”頻出、思維“碰撞”不斷，學(xué)員們直擊問題引燃思想火花，不僅夯實了知識、拓展了眼界，更激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情，匯聚沉淀出新思維、新路徑、新能力。

“不少問題都找到了破題思路，要把所學(xué)、所得、所思、所想，充分轉(zhuǎn)化為推動社區(qū)工作發(fā)展的動力?！倍魇┲荻魇┦形桕枆谓值拦倨律鐓^(qū)黨委書記、居委會主任彭燕玲介紹，官坡社區(qū)人口密集，老舊小區(qū)較多，近年來通過搭建平臺、“外引內(nèi)培”社會組織發(fā)動黨員群眾共治共管，但還需在老舊小區(qū)物業(yè)管理上持續(xù)發(fā)力，提升管理效能。

29歲的潛江市廣華寺街道廣北社區(qū)黨委書記、居委會主任田青雲(yún)，是此次省級分課堂年齡最小的一位，這次培訓(xùn)她更好地學(xué)習(xí)了別人的路，也想了自己的路。

廣北社區(qū)是國企改制型社區(qū)，自2019年成立以來，從“三供一業(yè)”改造、搭建日間照料中心和老年幸福食堂，再到老舊小區(qū)改造，這個平均年齡只有33歲的社區(qū)“兩委”班子將一件件實事辦到了居民心坎上，變成了打開群眾心扉的“金鑰匙”。

田青雲(yún)坦言：“有活力、有闖勁兒是年輕干部的優(yōu)勢，對標(biāo)先進找差距，我們還需在建強班子、建強隊伍上下足苦功，打造一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的社區(qū)干部隊伍?！?/p>

“‘平時有求必應(yīng)，遇事才能一呼百應(yīng)’這句話令我印象深刻?！蔽錆h市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)左嶺街道智苑社區(qū)黨委書記、居委會主任胡云表示，這次對于“怎樣把居民需要的事辦得更好”有了新的認(rèn)識和思路，回去后要繼續(xù)學(xué)習(xí)，探索長效運營管理機制，廣泛發(fā)動群眾共建美好家園。

經(jīng)過4天半的培訓(xùn)，湖北的學(xué)員們一致表示，將把此次培訓(xùn)積蓄的力量轉(zhuǎn)化為社區(qū)工作源源不竭的動力，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，穩(wěn)穩(wěn)托住人民的幸福與安康，團結(jié)群眾共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。