崔善震
(淄博市消防救援支隊(duì)指揮中心,山東 淄博 255000)
儲(chǔ)棉庫(kù)為丙類火災(zāi)危險(xiǎn)性,發(fā)生火災(zāi)時(shí),最初僅在表面燃燒和蔓延,但很快會(huì)沿著堆垛的縫隙向內(nèi)部縱深發(fā)展,且表面火撲救后,內(nèi)部高溫、暗火極易復(fù)燃,撲救難度大,持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),火災(zāi)損失極大。
2010 年1 月31 日14 時(shí)45 分,位于青島市黃島區(qū)的山東青島中外運(yùn)國(guó)際物流有限公司露天棉花堆場(chǎng)發(fā)生較大火災(zāi)事故。此次火災(zāi)過(guò)火面積約9000m2,火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失3700 萬(wàn)元,未造成人員傷亡。同年4 月22 日下午2 時(shí)30 分,膠南市靈山錦泰儲(chǔ)運(yùn)有限公司棉花垛自燃。經(jīng)過(guò)一小時(shí)的奮戰(zhàn),火被控制,無(wú)人員傷亡。經(jīng)初步核實(shí),燒毀棉花約100t,價(jià)值100 余萬(wàn)。
2012 年2 月11 日,福建宏遠(yuǎn)集團(tuán)一儲(chǔ)量3000 多t的棉花倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),過(guò)火面積達(dá)1500m2,經(jīng)過(guò)消防隊(duì)員28h 的奮戰(zhàn),才成功地?fù)錅绱蠡?,所幸的是大火沒(méi)有造成人員傷亡。
2013 年7 月1 日,中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司山西臨汾侯馬代儲(chǔ)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),該庫(kù)共有10 座棉庫(kù),庫(kù)存約3.6萬(wàn)t 棉花,其中露天垛堆放約1.7 萬(wàn)t?;鹎橛陕短於舛讯?,波及4 座棉庫(kù),過(guò)火面積約1.05 萬(wàn)m2,已基本燃燒殆盡。初步估計(jì),約有2.46 萬(wàn)t。這場(chǎng)大火觸目驚心。
本文通過(guò)對(duì)國(guó)儲(chǔ)棉代儲(chǔ)庫(kù)的調(diào)研,對(duì)照國(guó)家消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)存在主要問(wèn)題如下。
(1)儲(chǔ)棉庫(kù)區(qū)普遍存在遠(yuǎn)離城區(qū)和消防救援站,火災(zāi)時(shí)城市的固定消防設(shè)施利用率幾乎為0。
庫(kù)區(qū)供電大部分為農(nóng)業(yè)用電,庫(kù)區(qū)采用柴油機(jī)作為備用電源,配電室主備電源不能自動(dòng)切換裝置,啟動(dòng)方式和時(shí)間均不滿足有關(guān)規(guī)定;庫(kù)區(qū)供水不能與市政供水管網(wǎng)連接,采用地下深井供水,消防水壓和用水量達(dá)不到要求。設(shè)有的露天消防水池,也不符合消防水池有關(guān)規(guī)定。由于庫(kù)區(qū)地處城郊,農(nóng)村通往庫(kù)內(nèi)的道路狹窄不平,大型消防車很難駛?cè)?。一旦發(fā)生火災(zāi),主要靠庫(kù)區(qū)的消防力量?;馂?zāi)初期若不能及時(shí)撲救,極易造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。
(2)庫(kù)區(qū)總體布局不合理。
儲(chǔ)存區(qū)與生活區(qū)相連沒(méi)有足夠的防火間距,有的要穿過(guò)儲(chǔ)存區(qū)才能到達(dá)生活辦公區(qū)。庫(kù)房與露天堆場(chǎng)防火間距不足。還有的利用兩棟庫(kù)房之間的防火間距堆放棉垛,庫(kù)房與棉花加工企業(yè)的生產(chǎn)車間毗連,無(wú)有效的防火隔離措施,不但不符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范的要求,還存在一處著火,容易出現(xiàn)火燒連營(yíng)。
(3)庫(kù)房的建筑耐火等級(jí)低,防火分區(qū)面積大。
①儲(chǔ)存庫(kù)改建問(wèn)題比較普遍,庫(kù)房的建設(shè)時(shí)期大都為20 世紀(jì)80 年代,又是改擴(kuò)而成。有的是棉麻庫(kù),有的是糧庫(kù)和糖庫(kù),還有的是棉花加工企業(yè)的周轉(zhuǎn)庫(kù)等。這些庫(kù)房的特征為簡(jiǎn)易的鋼結(jié)構(gòu),鋼柱、鋼梁、鋼屋架,外圍護(hù)墻從地面一米距離為磚墻,磚墻上部和屋面采用單層瓦楞鐵皮,使用鋼構(gòu)件也沒(méi)進(jìn)行防火保護(hù)措施,仍達(dá)不到防火規(guī)范的要求。
②庫(kù)房防火分區(qū)和占地面積超出防火規(guī)范最大允許要求。庫(kù)房大多數(shù)為單層,占地面積2000m2,中間加一道防火墻。防火墻為距地面1.5m 高的磚墻,上部為瓦楞鐵皮或鋼板聚氨酯夾芯板進(jìn)行封堵。有的占地面積在4000 ~5000m2,中間防火分隔都是采用類似的做法,庫(kù)房上部有吊頂?shù)?,防火分隔物只封堵在吊頂?shù)南路剑鸩坏椒阑鸱指舻哪康摹?/p>
(4)庫(kù)區(qū)內(nèi)消防基礎(chǔ)設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)低,不能滿足滅火實(shí)際需求
①室外消火栓系統(tǒng)為獨(dú)立臨時(shí)高壓消防供水系統(tǒng)。平時(shí)消防栓不充水,遇火警臨時(shí)開(kāi)啟水泵加壓。消防水源為地下深井,通過(guò)潛水泵把水打到30m 高水塔。水塔為生產(chǎn)生活消防合用,容積30 ~50m2,通過(guò)水塔的高度把水壓到消火栓,存在水源水量不足的問(wèn)題。
②無(wú)專用的消防泵房。往往是利用深井泵代替消防泵,同時(shí)又無(wú)備用泵,室外消火栓管道未形成環(huán)狀,有的消火栓使用非標(biāo)消火栓,外部消防車無(wú)法使用。
③室外設(shè)置消防水池.未提供消防車取水口或取水井,有的消防水池用圍墻或柵欄圍擋,消防車無(wú)法靠近水池,只有望水興嘆。
(5)庫(kù)區(qū)內(nèi)自動(dòng)報(bào)警滅火系統(tǒng)選型不合理,不符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范的要求。
①新建的庫(kù)房占地面積大部分在2OOO ~5OOOm2遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)噴淋系統(tǒng)保護(hù)高度和范圍,防火分區(qū)有同樣超過(guò)現(xiàn)行防火規(guī)范。在選用濕式自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)時(shí),因庫(kù)房的檐口高度在20 幾米,自動(dòng)滅火噴頭距棉花堆垛的30 ~50cm,還不能滿足有關(guān)規(guī)定凈空高度,發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能有效達(dá)到滅火的需求。
②庫(kù)房?jī)?nèi)選用火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)時(shí),沒(méi)有充分考慮庫(kù)房的高度、跨度、坡屋面等特點(diǎn),而是選用一般的感煙或感溫探測(cè)器,改建庫(kù)房從地面到屋檐的高度都在20幾米,選用的報(bào)警探測(cè)器保護(hù)高度不能滿足要求,且探測(cè)器安裝在屋架的下弦梁上,安裝位置不合理,火災(zāi)初期很難發(fā)揮作用。
(6)少數(shù)庫(kù)區(qū)存在硬件等級(jí)先天不足,軟件管理上漏洞較多等問(wèn)題。
有的庫(kù)區(qū)消防車車道未形成環(huán)形道路,即使形成環(huán)狀,道路未硬化,使用建筑工程上鋪設(shè);有的上千平方米庫(kù)房就有一個(gè)安全出口;使用庫(kù)門(mén)為內(nèi)側(cè)拉門(mén),還有的疏散門(mén)采用卷簾門(mén),在管理上存在消防控制室多用途的問(wèn)題,一室多用,兼作警衛(wèi)室、辦公室、倉(cāng)庫(kù)等用房,在人員培訓(xùn)上流于形式,有培訓(xùn)計(jì)劃安排,就當(dāng)作落實(shí)?,F(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)時(shí),有的最基本知識(shí)都未掌握。一些重點(diǎn)崗位人員身兼多職,甚至存在一名電工兼幾個(gè)單位工作等問(wèn)題。
單位必須明確:?jiǎn)挝坏闹饕?fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人。法人單位的法定代表人是單位的消防安全責(zé)任人。單位消防安全責(zé)任人應(yīng)簽訂《消防安全責(zé)任人備案書(shū)》,并熟知職責(zé)。單位必須確定本單位的消防安全管理人。單位消防安全管理人應(yīng)簽訂《消防安全管理人備案書(shū)》,并熟知職責(zé)。
深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,值班人員要熟悉消防安全管理制度和崗位職責(zé);定期定時(shí)的巡查制度;監(jiān)控室的值班管理制度;火源電源水源管理制度;消防設(shè)施設(shè)備器材管理制度;消防安全培訓(xùn)、訓(xùn)練制度。對(duì)消防工作采取績(jī)效考核,實(shí)施末位淘汰,達(dá)到人盡其責(zé),確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位,保障儲(chǔ)棉庫(kù)區(qū)的消防安全。
(1)提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,通過(guò)開(kāi)展不定期抽查、定期安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改存在隱患。注重在棉花倉(cāng)庫(kù)裝卸進(jìn)出全程監(jiān)控,堆存時(shí),必須嚴(yán)格按照有關(guān)堆垛“垛距、柱距、墻距、燈距、頂距”規(guī)定與要求堆放,同時(shí)巡邏人員做好交接記錄,嚴(yán)格履行“一看二嗅三聽(tīng)”職責(zé)。單位應(yīng)組建消防安全工作小組,自查單位本身存在的火災(zāi)隱患,并及時(shí)整改,對(duì)不能立即整改的火災(zāi)隱患應(yīng)第一時(shí)間制定整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,限時(shí)整改。
(2)提高組織撲救初起火災(zāi)能力,將火災(zāi)控制在起初狀態(tài)能夠最大限度地減少損失和危害。通過(guò)組建企業(yè)專職消防隊(duì)是最有效處置初起火災(zāi)的方法,但是企業(yè)專職消防隊(duì)資金投入較大,并不適用于所有儲(chǔ)棉庫(kù),對(duì)于資金比較緊張的儲(chǔ)棉庫(kù)可以通過(guò)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、滅火器、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等固定消防的使用操作方法,制定對(duì)于不同危險(xiǎn)部位的滅火預(yù)案,定期開(kāi)展滅火救援演練,組建消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)消防安全管理,建立微型消防站,購(gòu)置簡(jiǎn)易滅火撲救裝備器材等方法提高組織撲救初起火災(zāi)能力。
(3)提高組織人員疏散逃生能力,單位應(yīng)每年至少組織兩次疏散逃生能力培訓(xùn)課程,定期對(duì)疏散通道,疏散樓梯進(jìn)行檢查,防止疏散空間堆積雜物,鎖閉安全出口等對(duì)人員疏散產(chǎn)生不良影響的問(wèn)題發(fā)生。指派專人擔(dān)任“疏散安全引導(dǎo)員”,配備安全指示燈,安全哨,警戒帶等器材,負(fù)責(zé)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)組織人員有序逃生,防止發(fā)生擁擠踩踏事件。員工要熟練掌握逃生路線、逃生方法和火場(chǎng)逃生自救技能,提高火場(chǎng)疏散逃生能力。
(4)提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,在單位消防安全重點(diǎn)部位,張貼應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故發(fā)生的處置措施和注意事項(xiàng);在嚴(yán)禁吸煙、動(dòng)火區(qū)域設(shè)置醒目的“禁止”標(biāo)識(shí);在固定消防設(shè)施附近設(shè)置操作使用方法的圖示;在安全出口、走道、拐角處設(shè)置疏散指示標(biāo)識(shí)和“提示”類標(biāo)語(yǔ);邀請(qǐng)消防救援人員來(lái)單位開(kāi)展“防消一體化”工作,借助“119”消防宣傳日進(jìn)行消防安全教育等措施提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。
重點(diǎn)是消防安全設(shè)施檢查,保證完整好用。通過(guò)自查、互查、聯(lián)合查等方式,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患采取有效措施消除改正。目前,疫情過(guò)后,全國(guó)都在積極恢復(fù)生產(chǎn),大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時(shí)也在大力開(kāi)展消防安全大檢查、大排查、大整治工作,儲(chǔ)棉庫(kù)區(qū)應(yīng)精心組織,制定切實(shí)可行的工作方案,全面排在,確保安全。
儲(chǔ)棉庫(kù)區(qū)一般都配備企業(yè)專職消防隊(duì),其擔(dān)負(fù)著消防滅火搶險(xiǎn)救援的重要職能。因此,警消人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、整體裝備直接影響滅火救援戰(zhàn)斗力水平,也是儲(chǔ)棉庫(kù)區(qū)消防力量亟待加強(qiáng)的重要方面。為此針對(duì)棉花的火災(zāi)特點(diǎn),應(yīng)科學(xué)選用有效火災(zāi)預(yù)防措施和滅火方法。結(jié)合儲(chǔ)棉倉(cāng)庫(kù)的特點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)部位重點(diǎn)設(shè)防, 推行人機(jī)結(jié)合,提高監(jiān)控水平的科學(xué)性和高效性。
目前,棉花庫(kù)區(qū)普遍遵循的仍是1997 年8 月15 日實(shí)施的《棉花儲(chǔ)備庫(kù)管理辦法》。國(guó)儲(chǔ)棉代儲(chǔ)庫(kù)管理部門(mén)遵循的2010 年8 月實(shí)施的《國(guó)家儲(chǔ)備棉代儲(chǔ)庫(kù)安全監(jiān)管辦法》,消防監(jiān)管僅是其中很小一部分內(nèi)容,建議制定實(shí)施嚴(yán)格的相關(guān)規(guī)定(或規(guī)范),推廣先進(jìn)的消防安全監(jiān)管辦法,使得有關(guān)部門(mén)監(jiān)管有章可循,同時(shí)消防部門(mén)應(yīng)繼續(xù)加大消防監(jiān)督檢查力度,消除棉花代儲(chǔ)庫(kù)消防安全隱患。