陳三華 武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院
新時(shí)代下,《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》廣泛實(shí)施,要求采取信息化技術(shù),促使會(huì)計(jì)同業(yè)務(wù)活動(dòng)能夠完美融合[1]。同時(shí),《管理會(huì)計(jì)基本指引》中針對(duì)融合性原則提出了“以業(yè)務(wù)流程為核心,使得財(cái)務(wù)同業(yè)務(wù)相融合”,“業(yè)財(cái)融合”理念逐漸流行,且被社會(huì)大眾所接受[2]。現(xiàn)階段,我國高職院校正處于改革與轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,教育科研事業(yè)持續(xù)發(fā)展,對(duì)高校管理的要求更為嚴(yán)格,面臨著各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這一過程中,財(cái)務(wù)管理作為高職院校的重要工作,嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)財(cái)融合的理念,可有效地提高高職院校財(cái)務(wù)管理能力,促使高職院校高效、高質(zhì)發(fā)展。
對(duì)于高職院校財(cái)務(wù)管理而言,傳統(tǒng)模式下非常注重會(huì)計(jì)核算,但是缺少業(yè)務(wù)、決策等方面的支撐,所以會(huì)計(jì)核算發(fā)揮著的作用是有限制的[3]。隨著業(yè)財(cái)融合理念的深入,業(yè)財(cái)融合模式可以突破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的桎梏,最大的突破是,高職院校財(cái)務(wù)管理人員開始深入到業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)之中,不僅要做好會(huì)計(jì)核算,而且還需要通過自身專業(yè)知識(shí)對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,確保高職院校領(lǐng)導(dǎo)能夠快速掌握真實(shí)情況,從而為制定正確決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。整體來講,業(yè)財(cái)融合理念下高職院校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型開始從核算走向監(jiān)控、決策等各個(gè)環(huán)節(jié);同時(shí),業(yè)財(cái)融合可以快速分享、傳遞、更新相關(guān)數(shù)據(jù),不僅可以將信息成本降低,而且能夠確保數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性。整體來講,這就會(huì)進(jìn)一步提升高職院校財(cái)務(wù)管理水平,使得財(cái)務(wù)管理具有更加良好的經(jīng)濟(jì)性以及適配性。
隨著我國教育發(fā)展戰(zhàn)略的改革,高職教育迅速發(fā)展,因此高職院校有著良好的外部環(huán)境[4];同時(shí),也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn),例如,當(dāng)業(yè)務(wù)量增多之后,高職院校管理難度會(huì)逐步增大;并且,隨著管理幅度的拓展,則可能面臨更多、更大的風(fēng)險(xiǎn),這類風(fēng)險(xiǎn)主要集中于財(cái)務(wù)領(lǐng)域,所以必須對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)引起重視?;谶@樣的背景,高職院校應(yīng)該基于業(yè)財(cái)融合推動(dòng)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型,一方面,針對(duì)高職院校各類業(yè)務(wù)開展提供專業(yè)的財(cái)務(wù)意見與建議;另一方面,結(jié)合財(cái)務(wù)力量加大監(jiān)督、管理力度,例如,結(jié)合高職院校實(shí)際情況,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),那么便可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行規(guī)避,又或者提前防范這類風(fēng)險(xiǎn),將能夠確保高職院校健康發(fā)展。
基于業(yè)財(cái)融合理念的高職院校財(cái)務(wù)管理,可以進(jìn)一步促進(jìn)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)溝通與交流,而原本獨(dú)立運(yùn)行的格局也會(huì)逐漸打破,共同為高職院校制定決策、優(yōu)化經(jīng)營、提升管理等各方面提供有價(jià)值的參考依據(jù),不僅能夠幫助高職院校提升核心競爭力,而且可以有效降低發(fā)展成本,特別是隨著兩者交流的加深,內(nèi)部也將形成強(qiáng)大的凝聚力,助力高職院校朝著可持續(xù)目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
業(yè)財(cái)融合助推高職院校財(cái)務(wù)管理朝著高效化、多元化的方向發(fā)展,不僅可以讓財(cái)務(wù)管理人員從基礎(chǔ)性工作脫離出來,使其更具有價(jià)值,而且可以讓業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)深度融合,進(jìn)而保障財(cái)務(wù)決策的精準(zhǔn)以及提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控水平,基于此,高職院校必須強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合理念,為財(cái)務(wù)管理優(yōu)化奠定思想基礎(chǔ)[5]。具體來講:第一,明確財(cái)務(wù)融合價(jià)值,將其作為財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型目標(biāo),結(jié)合高職院校實(shí)際情況,尋找財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的契合點(diǎn),通常以學(xué)校重點(diǎn)業(yè)務(wù)入手,堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則推進(jìn)融合與轉(zhuǎn)型。值得注意的是,依然需要對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算管理、成本管理等傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方法引起重視,對(duì)優(yōu)化中存在的問題引起重視,不斷探索解決對(duì)策以及總結(jié)經(jīng)驗(yàn),這樣就可以建設(shè)出與高職院校情況符合業(yè)財(cái)融合模式,為財(cái)務(wù)管理優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二,發(fā)揮財(cái)務(wù)管理價(jià)值,最大限度保障高職院校財(cái)務(wù)狀況的安全與穩(wěn)定;同時(shí),以此為基礎(chǔ),將財(cái)務(wù)管理下沉到高職院校各環(huán)節(jié)管理中,例如,收繳學(xué)費(fèi)、科研教育等,力求將財(cái)務(wù)貫穿各個(gè)環(huán)節(jié),將成本意識(shí)落實(shí)到各業(yè)務(wù)中,可以充分提升財(cái)務(wù)管理水平。
對(duì)于業(yè)財(cái)融合而言,實(shí)則是業(yè)財(cái)實(shí)現(xiàn)一體化,兩者能夠完美地融為一體。目前,“大智移云物”應(yīng)運(yùn)而生,高職院校為了能夠優(yōu)化財(cái)務(wù)管理,應(yīng)積極引入信息化技術(shù),致力于創(chuàng)建業(yè)財(cái)一體化管理平臺(tái)。
其一,促進(jìn)系統(tǒng)整合融合。高職院校傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式中,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)處于獨(dú)立地位,并未同其他管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口相一致,信息難以互相傳輸與利用。針對(duì)這一情況,高校應(yīng)將各系統(tǒng)之間的界限予以解除,互相信息暢通傳輸,實(shí)現(xiàn)共享,為業(yè)財(cái)融合創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)的條件,各管理系統(tǒng)之間關(guān)系更加密切,進(jìn)一步提高工作效率。
其二,全方位梳理與調(diào)整業(yè)財(cái)流程[6]。高職院校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,構(gòu)建管理數(shù)據(jù)庫,對(duì)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、管理等一系列數(shù)據(jù)予以針對(duì)性、集成化管理,并如實(shí)上傳到數(shù)據(jù)庫中。在戰(zhàn)略決策與管理活動(dòng)開展時(shí),可從數(shù)據(jù)庫中迅速獲取所需信息,使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠順利地轉(zhuǎn)換成管理數(shù)據(jù),并可共享,以此來確保相關(guān)決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確度,致力于高??沙掷m(xù)健康發(fā)展。業(yè)財(cái)一體化管理系統(tǒng)中,還應(yīng)注重?cái)?shù)據(jù)庫的構(gòu)建,以此為核心,促使財(cái)務(wù)能夠自動(dòng)化糾偏、動(dòng)態(tài)化反饋業(yè)務(wù),使得各管理部門之間的關(guān)系更加密切,整個(gè)學(xué)校的運(yùn)行效率得以明顯提升。
其三,促進(jìn)推動(dòng)財(cái)務(wù)管理智能化建設(shè)。在業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)搭建時(shí),為了能夠提高服務(wù)的自助式水平,應(yīng)對(duì)重復(fù)性工作進(jìn)行針對(duì)性簡化,不僅能夠有效實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑,師生少跑”的效果,而且還能夠?qū)?bào)賬慢、報(bào)賬難的問題予以有效解決,提高財(cái)務(wù)管理效率。
其四,基于一體化平臺(tái)做好數(shù)據(jù)綜合分析[7]。對(duì)于高職院校而言,在完善業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)的前提下,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度、多元化獲取,并對(duì)其進(jìn)行深入挖掘,為各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展提供可靠數(shù)據(jù)與建議,切實(shí)發(fā)揮“參謀”的作用。借助一體化管理平臺(tái),對(duì)所需數(shù)據(jù)進(jìn)行廣泛搜集整理,科學(xué)指導(dǎo)各項(xiàng)決策的制定,積極發(fā)揮財(cái)務(wù)價(jià)值,財(cái)務(wù)人員也能夠從煩瑣的核算型、基礎(chǔ)型工作中脫身,為戰(zhàn)略決策提供可靠的數(shù)據(jù),也能夠順利地轉(zhuǎn)型為管理會(huì)計(jì)。
現(xiàn)代社會(huì)中,業(yè)財(cái)融合日益流行,高職院校應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,積極構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心,以此來促進(jìn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型,確保自身可持續(xù)健康發(fā)展[8]。目前,信息化技術(shù)越來越成熟,且廣泛運(yùn)用,這無疑是為高職院校構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心提供了技術(shù)支撐。財(cái)務(wù)共享中心的創(chuàng)建應(yīng)做到如下幾點(diǎn):首先,獲取與整合業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。高職院校建成財(cái)務(wù)共享中心后,還需針對(duì)性簡化數(shù)據(jù)信息獲取的流程,從而高效率地獲取與整合數(shù)據(jù)資源,有力地控制財(cái)務(wù)管理成本投入,共享中心需把高職院校各個(gè)部門的數(shù)據(jù)信息整合在一起,為財(cái)務(wù)管理給予優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。高職院校財(cái)務(wù)應(yīng)積極引入大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)、云計(jì)算技術(shù),積極同信息公司合作,確保財(cái)務(wù)軟件能夠更加符合高校業(yè)務(wù)財(cái)政所需,且從海量的數(shù)據(jù)中準(zhǔn)確地獲取所需、有價(jià)值的數(shù)據(jù),使得提高財(cái)務(wù)管理更加智能化,管理效率和質(zhì)量也得以明顯提高。其次,構(gòu)建財(cái)務(wù)共享信息平臺(tái),可積極優(yōu)化與調(diào)整財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)流程。高職院校構(gòu)建共享中心,可為教職工、財(cái)務(wù)人員工作的開展提供便捷。例如,共享信息平臺(tái)整合了智能報(bào)銷系統(tǒng)、核算系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、績效管理系統(tǒng)等,各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)傳輸與共享的壁壘得以打破,可獲取價(jià)值性高、真實(shí)完整的信息,為各項(xiàng)決策提供強(qiáng)有力的保障,從而有利于財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型。
對(duì)于業(yè)財(cái)融合基調(diào)而言,全面預(yù)算管理是一種實(shí)現(xiàn)工具。高職院校在戰(zhàn)略計(jì)劃制定時(shí),全面預(yù)算管理能夠?yàn)槠涮峁┚珳?zhǔn)、針對(duì)性的預(yù)測結(jié)果[9]。在全面預(yù)算管理中,財(cái)務(wù)部門扮演著主導(dǎo)角色,結(jié)合學(xué)校辦學(xué)宗旨、戰(zhàn)略目標(biāo)、年度任務(wù)等,組織編訂與實(shí)施預(yù)算計(jì)劃,并對(duì)其進(jìn)行全面的績效評(píng)價(jià)。如此,預(yù)算管理在業(yè)財(cái)融合中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。經(jīng)過全流程、全要素、全方位、多角度的預(yù)算管控,能夠?qū)贤?、反饋渠道進(jìn)行完善,第一時(shí)間對(duì)動(dòng)態(tài)管理過程進(jìn)行糾正,特別是高職院校資源配置方面,例如資產(chǎn)預(yù)算管控。對(duì)于國有資產(chǎn)所有權(quán)而言,其不容動(dòng)搖,在資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)中積極開展財(cái)務(wù)管理,可有的放矢地管控業(yè)務(wù)執(zhí)行,如此才能夠使得資金發(fā)揮最大化的效益。再者,預(yù)算編制及方法尤為關(guān)鍵。另外,預(yù)算時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照嚴(yán)肅剛性與柔性彈性相結(jié)合的理念,并注重績效考核,激發(fā)教職工參與熱情,科學(xué)合理地劃分職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)實(shí)現(xiàn)融會(huì)貫通,對(duì)預(yù)算審批、資金使用的各環(huán)節(jié)予以有效掌控,從而確保有效開展預(yù)算管理。
1.完善財(cái)務(wù)監(jiān)督體系
基于業(yè)財(cái)融合的理念,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,對(duì)財(cái)務(wù)部門以及財(cái)務(wù)人員的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確,確保財(cái)務(wù)管理職責(zé)能夠充分履行,具體來講:第一,建議高職院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到業(yè)財(cái)融合的現(xiàn)實(shí)意義,明白財(cái)務(wù)管理不僅是財(cái)務(wù)部門的事情,而且還要需要多個(gè)部門共同協(xié)作,所以財(cái)務(wù)預(yù)算、費(fèi)用支出等應(yīng)該由多個(gè)部門共同承擔(dān),一定程度上可以強(qiáng)化各個(gè)部門業(yè)財(cái)融合的意識(shí)。第二,始終堅(jiān)持從實(shí)際情況入手,在充分確保投資、融資、利益分配等工作穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,以財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為依據(jù),對(duì)決策、管理、監(jiān)督等方案進(jìn)行制定。以此為基礎(chǔ),能夠?qū)ω?cái)務(wù)監(jiān)督模式進(jìn)行優(yōu)化,使得監(jiān)督體系能夠穩(wěn)定、持續(xù)開展。第三,完善相關(guān)制度,以問責(zé)制度為例,不僅可以對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范,而且可以提升決策、方案等執(zhí)行效率。又例如,現(xiàn)場簽證制度,應(yīng)該基于業(yè)財(cái)融合進(jìn)行完善,確保財(cái)務(wù)管理深入現(xiàn)場各個(gè)環(huán)節(jié),使得財(cái)務(wù)管理過程可以控制、責(zé)任也可以追溯。
2.創(chuàng)新財(cái)務(wù)決策機(jī)制
財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型能夠促進(jìn)高職院校健康發(fā)展,可以借助業(yè)財(cái)融合一體化信息管理系統(tǒng)功能,通過PDCA 管理方法,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的問題并進(jìn)行解決。在PDCA 管理方法的支持下,可以通過計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),讓運(yùn)行過程形成良性循環(huán),那么高職院校財(cái)務(wù)規(guī)劃、決策、執(zhí)行等水平通常也會(huì)隨之提升;同時(shí),可以對(duì)不同階段不同問題進(jìn)行追溯,能夠高效解決問題。此外,如果一次循環(huán)沒有解決問題,那么可以在下一個(gè)循環(huán)中解決,因此,該方法在高職院校業(yè)財(cái)融合中有著實(shí)踐價(jià)值,可以強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理與學(xué)校戰(zhàn)略、各項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián),不僅可以制定預(yù)處理方案,而且可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)務(wù)人員素質(zhì)高低直接決定業(yè)財(cái)融合以及財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,因此需要提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì),具體而言:第一,落實(shí)定期培訓(xùn),確保財(cái)務(wù)人員掌握先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)技能以及夯實(shí)理論知識(shí);同時(shí),引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員了解業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、重點(diǎn)難點(diǎn),以此為基礎(chǔ),可以推動(dòng)轉(zhuǎn)型。第二,加大力度培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型人才,不僅要做好基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)工作,還要主動(dòng)積極了解職業(yè)教育發(fā)展動(dòng)態(tài),例如,市場需求、政策法規(guī)、市場價(jià)格等,可為業(yè)財(cái)融合提供關(guān)鍵信息。第三,有必要提高人才準(zhǔn)入門檻,吸引高質(zhì)量人才,對(duì)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行優(yōu)化。第四,定期做好測試,測試內(nèi)容貫穿財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù),以此可以選拔出優(yōu)秀人才,為其提供晉升機(jī)會(huì),有利于調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員積極性。
綜上所述,業(yè)財(cái)融合成為高職院校財(cái)務(wù)管理的重要方向,非常有利于提升財(cái)務(wù)管理水平、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力以及強(qiáng)化財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的交流。對(duì)此,高職院校應(yīng)立足于自身實(shí)際情況,貫徹執(zhí)行業(yè)財(cái)融合理念,并將其融入各業(yè)務(wù)中,讓財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)覆蓋學(xué)校各個(gè)角落,不僅有利于內(nèi)部形成良好的氛圍,而且可以提升高職院校決策以及管理水平,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。