廣東深圳：以一流營(yíng)商環(huán)境加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

林捷興

來源：深圳特區(qū)報(bào)

近年來，廣東深圳堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，動(dòng)作頻頻。8月5日，深圳重磅發(fā)布3個(gè)工作方案進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)標(biāo)最優(yōu)最好，一系列具體舉措針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的問題和難點(diǎn)，更加注重企業(yè)和居民個(gè)人體會(huì)和感受，并細(xì)化量化任務(wù)清單，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場(chǎng)研究所研究室主任劉志成表示，深圳“三箭齊發(fā)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市的一個(gè)重要“突破口”，各項(xiàng)舉措有利于進(jìn)一步激發(fā)活力和發(fā)展動(dòng)力，加快高質(zhì)量發(fā)展。

政務(wù)服務(wù)更便捷，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力

《深圳市優(yōu)化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》明確提出打造產(chǎn)權(quán)保護(hù)更有效、準(zhǔn)入制度更完善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平、信用體系更健全、要素配置更高效、政務(wù)服務(wù)更便捷的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，全力保護(hù)和培育經(jīng)營(yíng)主體，更大力度激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)際上，深圳始終把支持經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上，加快形成最適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)。近年來，深圳各區(qū)各部門各單位不斷創(chuàng)新思路、優(yōu)化流程，提升服務(wù)效能，各類暖心舉措層出不窮。

“深i企”為廣大企業(yè)提供政策精準(zhǔn)直達(dá)、政務(wù)一窗辦理、供需撮合對(duì)接等一站式涉企服務(wù)，被國(guó)家發(fā)改委在全國(guó)進(jìn)行推廣；深圳市南山區(qū)從細(xì)節(jié)入手，企業(yè)設(shè)立當(dāng)天就能領(lǐng)取到“南山創(chuàng)業(yè)包”，配置營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、稅控盤、政策手冊(cè)等必需品……

優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境不斷釋放紅利。2023年上半年，深圳全市商事主體超405萬戶，同比增長(zhǎng)6.3%，總量和創(chuàng)業(yè)密度保持全國(guó)第一。

如今，在《深圳市優(yōu)化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》中，深圳繼續(xù)發(fā)力，圍繞產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用、要素配置、政府管理服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域提出了23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，將進(jìn)一步厚植經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的肥沃土壤，努力把一流營(yíng)商環(huán)境打造成為深圳最閃亮的金字招牌。

企業(yè)發(fā)展更安心，良法善治提信心穩(wěn)預(yù)期

《深圳市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》從完善營(yíng)商環(huán)境制度體系、推進(jìn)規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法、推進(jìn)嚴(yán)格公正高效司法、完善公共法律服務(wù)體系等提出20項(xiàng)具體舉措，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，為各類經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，從調(diào)查問卷關(guān)于“對(duì)政府部門優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作建議”的反饋情況看，受訪者最希望“把執(zhí)法司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來的影響降到最低”，反映出經(jīng)營(yíng)主體對(duì)執(zhí)法部門“規(guī)范用權(quán)、降低影響”的高度關(guān)注和急切需求。

貿(mào)易投資更便利，全面提升競(jìng)爭(zhēng)力吸引力

8月9日，根據(jù)國(guó)家外匯管理局批復(fù)，國(guó)家外匯管理局深圳市分局正式印發(fā)《“前海港企貸”業(yè)務(wù)操作指引》，標(biāo)志著“金融支持前海30條”中“前海港企貸”措施正式落地實(shí)施。

“前海港企貸”專門支持前海合作區(qū)內(nèi)符合條件的港資小微企業(yè)。8月10日，已有3家港資企業(yè)成功辦理該業(yè)務(wù)，融資金額合計(jì)1200萬元人民幣。

這是深圳在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)例證。

《深圳市優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》從創(chuàng)建開放式產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)建全球資源要素配置國(guó)際服務(wù)體系、創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易保障機(jī)制、創(chuàng)建高品質(zhì)的宜居宜業(yè)環(huán)境4個(gè)方面制定了12項(xiàng)主要任務(wù)，明確將加快推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，率先建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，不斷提升深圳對(duì)全球優(yōu)質(zhì)要素資源的強(qiáng)大吸引力。

數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，深圳吸引全球92個(gè)國(guó)家和地區(qū)來深投資，全市實(shí)際使用外資416億元，同比增長(zhǎng)10.6%。

深圳正對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)，全方位、各領(lǐng)域、深層次打造一流營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)投資貿(mào)易更加自由便利，讓居民個(gè)人工作生活更加便捷和高品質(zhì)，加速集聚更多企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、資本和人才。