融字當先：短視頻盛行下的縣級融媒體發(fā)展研究
——從永春縣融媒體中心談起

□鄭永佳

我國縣級融媒體于2018 年進入快速發(fā)展階段，目前已實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的機構(gòu)全面覆蓋，并取得了巨大的成效，出現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的縣級融媒體中心。其中，以永春縣融媒體中心為代表的縣級融媒體，積極主動深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于融媒體發(fā)展的重要論述與指示批示精神，深度結(jié)合當前盛行的短視頻媒體形式，走出了一條以短視頻為突破口的發(fā)展路徑，不僅獲得了國家、地方多個短視頻獎項，還進一步將縣級政務融媒體中心打造成為深受當?shù)匕傩障猜剺返赖男旅襟w。

一、永春縣融媒體的發(fā)展概況

永春縣融媒體中心于2018 年10 月正式掛牌成立。在2019年年底，由縣委宣傳部牽頭，整合永春縣廣播電視事業(yè)局、永春縣廣播電視臺、全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站、永春縣電影發(fā)行放映公司、永春縣桃源鄉(xiāng)訊編輯中心（永春新聞網(wǎng)）等單位，設(shè)立永春縣融媒體中心。

永春縣融媒體中心由辦公室、指揮中心、總編室、新聞部、節(jié)目部、傳媒部、技術(shù)部、電影服務中心、公共服務中心、市場運營部10 個部門組成，建設(shè)完善“永春人民廣播電臺”“永春電視臺”“桃源鄉(xiāng)訊”“永春新聞網(wǎng)”“永春縣融媒體中心微信公眾號”“永春縣融媒體中心視頻號”“永春融媒抖音號”等多個傳播平臺，創(chuàng)新“一次采集、多元生成、全媒傳播”的降本增效工作新模式，有效提高短視頻制作效率，形成了以短視頻為新載體的媒體傳播矩陣。

永春縣融媒體中心于2020 年2 月推出“永春縣融媒體中心微信公眾號”，同年9月推出“永春縣融媒體中心視頻號”，圍繞社會熱點、民生服務等內(nèi)容，加強正面輿論引導，用心策劃、精心拍攝、潛心制作為讀者提供權(quán)威、及時、生動的系列新聞短視頻節(jié)目，全方位展示永春魅力，不到半年時間，微信公眾號和視頻號吸納粉絲數(shù)超過6.6 萬人。永春縣融媒體中心穩(wěn)居全國縣級媒體微信公眾號百強榜前列。

全國縣級媒體微信號百強榜由業(yè)內(nèi)公認的指數(shù)平臺“看媒”（原名廣電新媒體）提供數(shù)據(jù)支持，根據(jù)國內(nèi)最大的新媒體數(shù)據(jù)監(jiān)測庫發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)，從微信公眾號推送文章的傳播度、覆蓋度及公眾號的成熟度和影響力等方面出發(fā)，以微信傳播指數(shù)（WCI）對全國縣市區(qū)級媒體微信公眾號進行數(shù)據(jù)監(jiān)測和綜合排名。永春縣融媒體中心微信公眾號從2021 年3 月開始，每月都入圍全國縣級媒體微信號百強榜，2021 年度排名第31名，2022年度排名第17名。

二、永春縣融媒體中心發(fā)展路徑

1.深化體制機制改革，強化短視頻新媒體的運用

在新媒體時代，尤其是短視頻盛行之際，永春縣融媒體中心主動吸納傳統(tǒng)媒體展現(xiàn)形式與傳播方式，突破固有觀念，打破原有的組織架構(gòu)體系，組建10 個部門，承擔7 個平臺采編制作等工作任務，同時緊縮編制人員數(shù)量，進行小組化、項目化、平臺責任化等體制機制改革。

為更緊密地聯(lián)結(jié)群眾，將新聞通過群眾喜好的新媒體方式傳播，在原有的廣播電視、紙質(zhì)媒體的基礎(chǔ)上，進一步強化短視頻的重要性，及時推出“永春縣融媒體中心微信公眾號”，建立運營“永春縣融媒體中心視頻號”“永春融媒抖音號”等新視聽傳播平臺，也調(diào)動了工作人員的積極性，主動策劃制作政務新聞、民生資訊、招商宣傳、特色推廣、僑親聯(lián)誼等一系列節(jié)目，推出了《從儒將到公仆——梁靈光》、獻禮中國共產(chǎn)黨成立100周年《泉州故事》第4季、《全民健身走進新時代》等一系列深受百姓喜歡的短視頻節(jié)目。

2.扎根基層，精心設(shè)計，與當?shù)靥厣疃热诤?/h3>

基于永春縣屬于山區(qū)縣、社會經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢等實際情況，永春縣融媒體中心充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入鄉(xiāng)村，扎根基層，入村入戶，以采訪記錄、記述者講述等微記錄的方式，聚焦永春現(xiàn)有生態(tài)保護與利用、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域，用心策劃、精心拍攝、潛心制作，選取永春特有的養(yǎng)脾散、金桔、麻粩、白粬、芋面線等富有特色、具有代表性的永春特色產(chǎn)品與文化符號，策劃并制作“遇見永春”系列短視頻，推出“喜迎二十大 主播帶你看變化”系列短視頻節(jié)目、《與時代·共向上——永春這十年》系列短紀錄片等，全方位展示永春魅力，受到當?shù)厝罕娨约昂?nèi)外僑親的熱捧與點贊。

3.傳統(tǒng)與創(chuàng)新并進，整合提升宣傳力

永春縣融媒體中心充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體資源價值，利用新媒體技術(shù)創(chuàng)新整合自有傳統(tǒng)媒體宣傳渠道，包括永春縣廣播電視臺、永春人民廣播電臺、報紙《桃源鄉(xiāng)訊》等，形成具有多重宣傳渠道的媒體矩陣，提升自身宣傳力，進而實現(xiàn)全覆蓋式宣傳，緊密地聯(lián)系群眾，真正把宣傳觸角延伸到基層群眾，形成全縣重要宣傳工作“人人動起來村村連起來力量合起來”的新局面，增強影響力。

例如：策劃制作內(nèi)容選題貼近民生的短視頻，以視聽的形式，通過4000多個微信群，有效且生動形象地向群眾宣傳產(chǎn)業(yè)扶持政策、民生用藥安全、中小學生心理健康、惠民資訊等信息，讓老百姓第一時間了解正確信息，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

4.開辟多元學習途徑，強化個人與團隊能力

為進一步加強與大眾傳媒需求的緊密結(jié)合，及時提高工作人員素質(zhì)，增強團隊協(xié)調(diào)組織與生產(chǎn)力，永春縣融媒體中心在日常定期學習基礎(chǔ)上，積極開展“走出去請進來”活動，即通過組織融媒體中心工作人員到外面考察學習、邀請知名專家學者網(wǎng)上或到現(xiàn)場講學的形式，不斷加大工作人員的學習力度，進而加強新媒體、全媒體人才隊伍建設(shè)，夯實自身內(nèi)功。

例如：先后組織工作人員到尤溪、安溪、同安等融媒體中心建設(shè)先進縣（市、區(qū)）參觀學習，將對方先進經(jīng)驗與永春縣實際情況相結(jié)合，探索一條符合自身情況融合發(fā)展路徑。同時通過網(wǎng)絡學習、直播授課等形式，多次邀請新華社、澎湃新聞、字節(jié)跳動等大型媒體平臺的專家開設(shè)講座，大大提高了短視頻的制作與發(fā)布水平。

5.精準首發(fā)速推，增強輿論導向力

縣級融媒體中心是各個縣域政務宣傳的重要窗口，也是反映民生的關(guān)鍵渠道，如何把政務信息、惠民政策資訊等及時傳播給民眾，把民間實際情況準確、及時地向上反饋，是其最重要的工作內(nèi)容。永春縣融媒體中心聚焦主業(yè)，結(jié)合時政實時熱點，充分發(fā)揮融媒優(yōu)勢，深入群眾，圍繞縣委縣政府中心工作、重要時間節(jié)點，以及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的實際情況，積極主動進行選題策劃，根據(jù)主題目標，分別成立項目專班，開設(shè)“提高效率提升效能提增效益”“喜迎二十大”“百名干部進百企一企一策促發(fā)展”“強產(chǎn)業(yè)興城市”“五全招商·正當時”“‘黨建+’鄰里中心”等專欄，推出“一把手談營商環(huán)境巡回訪談”“強產(chǎn)業(yè)、興城市”“一把手談‘抓項目、促發(fā)展’”等一系列主題宣傳視頻，為人民群眾提供了豐富多彩的新媒體視聽產(chǎn)品，并及時同步向群眾傳播最新的時政、惠民信息，進一步為永春縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造更加優(yōu)越的輿論宣傳氛圍。

三、建立健全縣級融媒體發(fā)展對策建議

山區(qū)縣級融媒體中心，因地處相對偏僻，各類資源較為欠缺，只能依靠并充分挖掘自身的優(yōu)勢資源來發(fā)展。這是大部分山區(qū)縣級融媒體中心需面對的難題。正是在這樣的環(huán)境下，永春縣融媒體中心依托短視頻的策劃制作，蹚出了一條新路，成為一個山區(qū)縣融媒體創(chuàng)新發(fā)展的生動樣板。但當前，永春縣融媒體中心仍然存在體制機制不完善、專業(yè)人才緊缺、對外宣傳引導力不足、市場運作能力較差等難題。要解決這些問題，需要以傳媒技術(shù)革新運用為出發(fā)點，立足自身主業(yè)，吸納專業(yè)人才，以需求為基礎(chǔ)開拓市場，做好做強縣級融媒體。筆者認為，可以從以下幾個方面著手落實，推動相關(guān)問題的解決。

1.以持續(xù)的體制機制創(chuàng)新，迎接傳媒行業(yè)的更新變化

大部分縣級融媒體，除了自身所具有的生態(tài)、人文資源外，缺少其他相對較有優(yōu)勢的資源，且面臨著資金少、專業(yè)人才少、外部聯(lián)系少、發(fā)展意識固化等諸多問題，所以必須立足縣級媒體自身為數(shù)不多的資源，通過不斷進行體制機制創(chuàng)新，建立起一套目標效果決策機制，打破固有的傳媒思維定式和工作慣性，從觀念、理念、制作、表現(xiàn)等方面，不斷地自我革新，以應對傳媒行業(yè)的更新?lián)Q代。

2.創(chuàng)新專業(yè)人才梯度傳承機制，夯實縣級融媒體發(fā)展基石

人才是發(fā)展的重要基石。缺少專業(yè)人才，是縣級融媒體發(fā)展的重要障礙，同時，現(xiàn)有人才隊伍也出現(xiàn)了斷代式發(fā)展困境。當下，媒體融合需要的人才不僅要新聞業(yè)務能力過硬，更要懂得運用互聯(lián)網(wǎng)思維，貼近群眾、服務群眾。

縣級融媒體中心“一次采集、多元生成、全媒傳播”的方式，對從業(yè)人員的能力提出更高的要求，特別是全媒體時代，移動化、可視化和智能化的傳播趨勢，更加需要“全媒型、專家型”的人才。但目前，縣級融媒體中心還處于融合發(fā)展初步階段，現(xiàn)有的采編隊伍主要以縣廣播電視臺人員為主，缺乏真正的融媒綜合型人才。

同時，由于體制機制約束，縣級融媒體中心缺乏支持招聘、培養(yǎng)高層次專業(yè)人才的資金和政策。因此，需要有目的地推進人才梯度建設(shè)，制定人員進出激勵機制，尤其是制定解決人員住房、個體發(fā)展等問題的相關(guān)機制，嚴格把控人員數(shù)量，提高人員素質(zhì)，形成由不同年齡層的專業(yè)人才組成的高質(zhì)量傳媒團隊，夯實縣級融媒體發(fā)展基石。

3.建立健全完善與外部資源聯(lián)結(jié)體系，增強對外宣傳能力，提高自身媒體價值

目前，縣級融媒體由于自身資源受限，缺乏主動策劃利益聯(lián)結(jié)動力，較難與外部資源形成穩(wěn)固的價值聯(lián)結(jié)體系，缺少新媒體、新業(yè)態(tài)等方面的外宣工作。

縣級融媒體亟須建立健全完善外部資源聯(lián)結(jié)體系，以有限的資金與政策為保障，加強與各級各類媒體的主動對接聯(lián)結(jié)，突破現(xiàn)有的簡單的供投稿關(guān)系，通過各種方式爭取各級各類媒體的支持，積極與各級各類媒體、企事業(yè)單位開展能夠落地的商業(yè)合作，構(gòu)建縣域傳媒“大外宣”格局，以強化外部資源聯(lián)系的主動性和持續(xù)性，不斷增強外宣能力與商業(yè)能力，逐步提高自身的媒體價值，以便更加穩(wěn)健地步入可持續(xù)發(fā)展。

4.加大融合力度，掌握輿論導向，提高媒體的競爭力

一段時間以來，縣級官方媒體發(fā)展相對滯后，有的影響力甚至不如當?shù)刈悦襟w，媒體話語權(quán)嚴重削弱。在短視頻成為主要發(fā)聲平臺的大環(huán)境下，縣級融媒體中心要主動融入，找準切入點，加大與新媒體平臺的融合力度，掌握本縣輿論導向，達到中央對縣級融媒體中心“提高傳播力、引導力、影響力、公信力”和讓黨的政策和聲音“飛入尋常百姓家”的要求，這也是積極壯大縣級傳統(tǒng)媒體發(fā)展的機會。

縣級融媒體中心多數(shù)是以廣播電視臺為主體搭建而成，他們在視頻策劃、制作上有一定的基礎(chǔ)。專業(yè)的新聞采編隊伍、豐富的采編經(jīng)驗、長期與基層群眾的情感沉淀以及強大的政府資源，都成為縣級融媒體中心最核心的競爭力。短視頻對于縣級融媒體中心而言，是挑戰(zhàn)，也是機會。

5.強化市場化運作，開拓外部盈利渠道，打造縣級融媒體新形象

作為縣級事業(yè)單位，縣級融媒體的發(fā)展資金主要由當?shù)卣斦峁员Ｕ峡h級融媒體的正常運轉(zhuǎn)，保證時政信息的及時發(fā)布，卻難以調(diào)動縣級融媒體工作人員的積極性與開創(chuàng)性，也是目前多數(shù)縣級融媒體發(fā)展不良的問題所在。需要建立以財政兜底，以市場化運作創(chuàng)收為導向，以個體與團體化發(fā)展為核心，充分挖掘運用新時代新媒體技藝，極致地做好已經(jīng)不受地域、不受時間限制的縣級融媒體平臺，開發(fā)更多的盈利創(chuàng)收渠道，打造一個綜合型市場化運作的縣級融媒體新形象。

短視頻在中國互聯(lián)網(wǎng)的土壤上已快速生長了十年。隨著網(wǎng)絡帶寬的提高和智能手機的徹底普及，越來越多的人開始使用短視頻應用來進行娛樂、學習、工作等活動，短視頻的火爆也成了一種趨勢。

有著中國網(wǎng)絡視聽行業(yè)參照標桿之稱的《中國網(wǎng)絡視聽發(fā)展研究報告（2023）》（以下簡稱《報告》）于2023 年3 月29 日正式發(fā)布，《報告》顯示，截至2022 年12 月，短視頻用戶規(guī)模達10.12 億，在整體網(wǎng)民中占比94.8%，用戶人均單日使用時長超過2.5個小時，娛樂休閑、看新聞、學知識是用戶收看短視頻的主要原因。

《報告》還顯示，最近半年，一半以上的短視頻用戶看過3分鐘以內(nèi)的微短劇、微綜藝等，同時，獲取新聞資訊及學習相關(guān)知識成為用戶收看短視頻的重要原因。

四、結(jié)語

短視頻的發(fā)展高度契合用戶碎片化的閱讀需求和媒介使用習慣，吸引了主流媒體的目光，并且成為主流媒體融合發(fā)展的重要抓手。因此，縣級融媒體也應注重新聞短視頻的發(fā)展機會，入駐主流短視頻平臺，精心制作短視頻新聞節(jié)目，占領(lǐng)移動宣傳陣地，并以此推動媒體的深度融合發(fā)展?！?/p>