賈峰：“美麗中國(guó)”的見(jiàn)證者與踐行者

文|本刊記者 周 琳

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，創(chuàng)造了舉世矚目的綠色發(fā)展奇跡，讓人民享有更普惠、更可持續(xù)的綠色福祉。

賈峰（右一）與生態(tài)環(huán)境部的同事一起騎行上下班

2023年6月5日是第50個(gè)世界環(huán)境日，也是中國(guó)開(kāi)啟生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)50周年。生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心原主任、現(xiàn)任首席專家、北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院兼職教授賈峰從事生態(tài)環(huán)保工作35年，在生態(tài)文明、環(huán)境法治、環(huán)境教育、環(huán)境影視、鄰避化解、公眾溝通、輿情引導(dǎo)、氣候傳播等諸多領(lǐng)域都頗有建樹(shù)，既是生態(tài)文明理念的傳播者和倡導(dǎo)者，又是綠色生活方式的踐行者和引領(lǐng)者。他表示，“黨的十八大以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，創(chuàng)造了舉世矚目的綠色發(fā)展奇跡，讓人民享有更普惠、更可持續(xù)的綠色福祉?！?/p>

獨(dú)創(chuàng)而超前的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)

1973年，中國(guó)政府提出生態(tài)環(huán)保理念，至今已經(jīng)跨越了50年?；赝袊?guó)的生態(tài)文明理念，經(jīng)歷了一個(gè)逐漸發(fā)展完善的過(guò)程。從把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境確立為基本國(guó)策，到將可持續(xù)發(fā)展確立為國(guó)家戰(zhàn)略，再到將生態(tài)文明納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設(shè)理念升華，“美麗中國(guó)”成為強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。如今，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”已成為全民共識(shí)。

賈峰說(shuō)，自己感觸最深的是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)的環(huán)境保護(hù)發(fā)生了一個(gè)歷史性、全局性的轉(zhuǎn)折。中國(guó)在環(huán)境監(jiān)管方面制定了前所未有的目標(biāo)，“這些目標(biāo)非常超前，而且此前沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒，可以說(shuō)是中國(guó)獨(dú)創(chuàng)的。”賈峰指出，這些開(kāi)創(chuàng)性的舉動(dòng)，是為了不走西方“先污染后治理”的道路，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)并存。

他進(jìn)一步指出，發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往伴隨著環(huán)境惡化。世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了很多危害公眾健康的事件，比如倫敦?zé)熿F事件、洛杉磯光化學(xué)污染、日本的水俁病等等?！斑@些都是沒(méi)有正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系造成的。”

中國(guó)在最近十年的發(fā)展中，開(kāi)創(chuàng)性地提出了“綠色發(fā)展觀”。2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平在浙江安吉余村考察時(shí)，提出“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，其蘊(yùn)含著以人為本、和諧共生、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)葍r(jià)值理念。其中，生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則，以及以人民為中心共建共享原則是生態(tài)文明建設(shè)的重要原則。

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

大氣污染一直是國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的話題。黨的十八大以后，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)氣、水、土污染防治行動(dòng)計(jì)劃，即向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的三大戰(zhàn)役。因每個(gè)行動(dòng)計(jì)劃包含十個(gè)方面的措施，故被簡(jiǎn)稱為“氣十條”“水十條”和“土十條”。其中，2013年9月頒布的“氣十條”要求到2017年，京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角的PM2.5濃度分別下降25%、20%、15%左右，北京市PM2.5年均濃度控制在60微克/立方米左右。

這些目標(biāo)究竟意味著什么？賈峰解釋道，從2012-2017年，中國(guó)全年人均GDP從約4000美元增長(zhǎng)到了約8000美元，仍處在一個(gè)工業(yè)化的進(jìn)程中，還沒(méi)有達(dá)到小康。而西方國(guó)家處于這一工業(yè)增長(zhǎng)階段時(shí)，污染物排放總量每年都在增加，環(huán)境持續(xù)惡化。歷史上，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化的增長(zhǎng)階段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量的同步改善。中國(guó)制定的“氣十條”“水十條”和“土十條”，目標(biāo)就是要確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，環(huán)境質(zhì)量有所保障，這在人類歷史上是史無(wú)前例的。

賈峰回憶說(shuō)，“物以稀為貴。2012-2015年這段時(shí)間，朋友圈經(jīng)常有人曬北京的藍(lán)天白云，覺(jué)得好幸福。但如今，朋友圈和微博上極少有人曬藍(lán)天，因?yàn)橐呀?jīng)習(xí)以為常?！薄皻馐畻l”如期完成之后，2018年6月27日，國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖。

芝加哥大學(xué)能源與環(huán)境政策研究所所長(zhǎng)邁克爾 格林斯通2018年3月12日在美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》刊發(fā)署名文章，他指出，“美國(guó)實(shí)現(xiàn)空氣污染值下降32%的目標(biāo)，距離其頒布《清潔空氣法》過(guò)去了整整12年，而中國(guó)則在短短4年里就實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)，是一個(gè)很了不起的成績(jī)?！?/p>

該研究所的研究還顯示，從2013-2020年，北京的PM2.5濃度從85微克降至38微克，意味著居民的平均預(yù)期壽命將因此延長(zhǎng)4.6年。也就是說(shuō)，中國(guó)的空氣質(zhì)量改善，不僅能直觀感受到，還體現(xiàn)在預(yù)期壽命的改變。

綠色騎行和傳播實(shí)驗(yàn)

“在我的職業(yè)生涯中，做了很多事情，包括政策研究、參與決策、制定計(jì)劃、開(kāi)展培訓(xùn)等。”賈峰說(shuō)，到了21世紀(jì)的今天，他發(fā)現(xiàn)環(huán)境傳播的策略要發(fā)生改變?！斑^(guò)去我們的思路是‘按照我說(shuō)的去做’，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)椤屛医o你做示范’，要通過(guò)公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，讓普通民眾有機(jī)會(huì)近距離觀察學(xué)習(xí)?！?/p>

自2020年4月15日起，為了鼓勵(lì)民眾形成綠色生活方式，賈峰開(kāi)始在微博和微信朋友圈分享自己的騎行故事，他稱其為“綠色騎行實(shí)驗(yàn)”和“綠色傳播實(shí)驗(yàn)”。

在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的大背景下，中國(guó)政府提出了早日實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，而消費(fèi)端的人均碳排放在整個(gè)國(guó)家的碳排放量中占比相當(dāng)高。賈峰指出，中國(guó)現(xiàn)在人均大概八九噸的碳排放，其中超過(guò)50%發(fā)生在消費(fèi)領(lǐng)域，如果這部分碳排放能減下來(lái)，生產(chǎn)端就能減輕很多壓力，碳排放總量也會(huì)下降。

賈峰開(kāi)始對(duì)騎車通勤進(jìn)行細(xì)致的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，上下班往返是15公里左右，如果按照一年250個(gè)工作日計(jì)算，大概將近4000公里。按照高德地圖模式計(jì)算減排數(shù)量，通常是每10公里3公斤，4000公里就1.2噸，即實(shí)現(xiàn)了“一人騎行一年減碳一噸”的目標(biāo)。

作為社交媒體的活躍用戶，賈峰是生態(tài)環(huán)境部唯一在微博上有實(shí)名公開(kāi)賬戶的，目前粉絲量是25萬(wàn)?！拔蚁Ｍㄟ^(guò)詳細(xì)描述和記錄自己的騎行過(guò)程，把這種綠色低碳行為通過(guò)社交媒體進(jìn)行廣泛傳播。在過(guò)去的三年里，我寫(xiě)了370多篇關(guān)于騎行的微博，總閱讀量1100萬(wàn)，很多單篇瀏覽量超10萬(wàn)，也有超百萬(wàn)的?！辟Z峰說(shuō)，這個(gè)過(guò)程讓他與網(wǎng)民進(jìn)行積極互動(dòng)，通過(guò)分析大家的反饋，不斷改進(jìn)綠色傳播的寫(xiě)作風(fēng)格、敘事方式、發(fā)布時(shí)間，并就如何講好環(huán)境傳播的故事不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)。

2021年，生態(tài)環(huán)境部成立騎行協(xié)會(huì)，賈峰被選為會(huì)長(zhǎng)。他告訴同事們，“我們不僅是騎行愛(ài)好者，更應(yīng)該是決策者和綠色行為的引領(lǐng)者，應(yīng)該主動(dòng)向家人和朋友進(jìn)行傳播，讓更多人選擇綠色出行這種生活方式?！?/p>

當(dāng)然，一個(gè)人能否選擇綠色出行，不僅取決于他的認(rèn)識(shí)，很大程度上也取決于城市的綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，北京中心城區(qū)慢行交通出行比例創(chuàng)近10年來(lái)新高——達(dá)到47.8%，比2017年提升了6.9%。全市共享單車年騎行量達(dá)9.5億人次，單日最高騎行量突破471萬(wàn)輛，市民慢行交通出行意愿持續(xù)提升。2021年，北京市民騎行某品牌共享單車共走過(guò)6.94億公里，相當(dāng)于減碳2.75萬(wàn)噸。

新冠疫情以來(lái)，很多商鋪都關(guān)張了，但是北京一些自行車專賣店卻呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。賈峰敏銳地指出：“這也從側(cè)面反映出我們國(guó)家正從自行車生產(chǎn)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，這也是綠色生活方式推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)大好時(shí)機(jī)?！?/p>

他進(jìn)一步表示，中國(guó)人的生態(tài)文明建設(shè)，不僅是過(guò)去簡(jiǎn)單的保護(hù)環(huán)境、治理污染，希望天更藍(lán)、水更綠。其實(shí)在公眾的衣食住行等多個(gè)領(lǐng)域，都存在更高質(zhì)量發(fā)展的潛力和空間。黨的二十大報(bào)告明確了到2035年中國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)，其中之一是“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。”他說(shuō)，“廣泛形成”代表有相當(dāng)比例的人數(shù)參與這場(chǎng)綠色變革，未來(lái)將催生各種新業(yè)態(tài)?！傲己蒙鷳B(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，這也是我們的工作特別有意義的地方”。