作者 申國華(公務(wù)員)
盡管申辦流程如此嚴(yán)格,醫(yī)院院長居然還敢勾結(jié)中介公開販賣,其中緣由耐人尋味。依法處理此事,也不能簡單地就事論事,而是找準(zhǔn)病灶,尋求病根。
湖北省襄陽市一家醫(yī)院近日被舉報“勾結(jié)多地中介團(tuán)伙販賣出生醫(yī)學(xué)證明”,引發(fā)社會關(guān)注。目前襄陽健橋醫(yī)院婦產(chǎn)科已停業(yè)整頓,該院出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)權(quán)限已被停掉,包括涉事醫(yī)院院長和相關(guān)工作人員在內(nèi)的7名嫌疑人已被采取刑事強(qiáng)制措施。
醫(yī)院院長勾結(jié)多地網(wǎng)絡(luò)中介,利用社交平臺公開發(fā)布辦理出生證信息,以近10萬元的價格公開販賣出生證,如此明目張膽!好在相關(guān)部門已介入調(diào)查并取得階段性進(jìn)展。
出生證是人生第一個證件,是公安戶籍登記機(jī)關(guān)進(jìn)行出生人口登記、“上戶口”的主要醫(yī)學(xué)依據(jù),其簽發(fā)機(jī)構(gòu)有著非常嚴(yán)格的管理要求和簽發(fā)流程。它不用高價購買,而是醫(yī)院正常開具。從現(xiàn)實情況來說,孕婦在醫(yī)院辦理建檔、產(chǎn)檢、住院、分娩、出院等環(huán)節(jié),不僅要相關(guān)醫(yī)護(hù)人員簽字,錄入醫(yī)院診療系統(tǒng),包括夫妻雙方真實姓名、身份證號、嬰兒名字、為嬰兒申報的戶口地址、產(chǎn)婦居住地址、床位號等,而且還要為嬰兒出具疫苗接種信息,要素不可謂不齊全。盡管申辦流程如此嚴(yán)格,醫(yī)院院長居然還敢勾結(jié)中介公開販賣,其中緣由不免耐人尋味。
俗話說,治病必求于本。依法處理此事,也不能簡單地就事論事,而是找準(zhǔn)病灶,尋求病根。
經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動是首要原因。從報道情況看,一張出生證被以近10萬元價格販賣,其中6萬多元被院長收入囊中,這種來錢的速度不可謂不快,效率不可謂不高。馬克思說過,一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?,資本就膽大起來。有50%的利潤,它就能鋌而走險;為了100%的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞死的危險。仔細(xì)分析,這恐怕是其中的主要原因。
模糊認(rèn)識容易滋生土壤。一些家庭對出生醫(yī)學(xué)證明的重要性認(rèn)識不足,容易被不法分子利用。該團(tuán)伙此前曾售賣假出生證,涉及山東、四川等地區(qū)且均已落戶。這些成功的先例,從側(cè)面說明,販賣出生證有著一定市場需求。而今該院又正好具備開具出生證的資質(zhì)。雖然隨著信息系統(tǒng)的完善,假出生證已漸漸沒了市場,但巨額利益仍驅(qū)使著不法分子由以前售賣假出生證轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的販賣真出生證。只不過是轉(zhuǎn)變了一種形式而已,從報道看,對于該院來說這都不是事兒。
管理漏洞致使風(fēng)險偏低。售賣假出生證且成功落戶的事例說明,依法打擊還遠(yuǎn)未形成強(qiáng)大震懾。其中既有難發(fā)現(xiàn)、難取證的原因,也與管理存在漏洞、缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制和內(nèi)部管理措施有關(guān),甚至有的地方還抱著“民不告官不究”的錯誤思維。
毫無疑問,販賣出生證違法,必須予以嚴(yán)厲打擊。但依法打擊的同時,更要做好“下半篇文章”。加強(qiáng)生育知識及相關(guān)法律宣傳,增強(qiáng)法治觀念,使其“不想”;瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),斬斷利益鏈條,提升違法成本,使其“不敢”;完善規(guī)章制度,堅持全程留痕,實施靠前監(jiān)督,使其“不能”。多措并舉,綜合施策,方能鏟除罪惡土壤,杜絕類似事件再次發(fā)生。