李 歡 鄧紹根

1927年，大革命失敗后，中國革命進(jìn)入了低潮時(shí)期。但是中國共產(chǎn)黨并沒有被反革命的白色恐怖嚇倒，而是堅(jiān)持不懈斗爭(zhēng)，奮起反抗，積極探索革命新路。八七會(huì)議則是中國共產(chǎn)黨歷史上的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。由于此前召開的中共五大沒有正確認(rèn)識(shí)黨內(nèi)存在的問題，并沒有真正完成挽救革命的任務(wù)，中共被迫在危急關(guān)頭召開緊急會(huì)議以總結(jié)大革命失敗的教訓(xùn)和黨內(nèi)存在的嚴(yán)重錯(cuò)誤。有學(xué)者認(rèn)為八七會(huì)議才真正“實(shí)現(xiàn)了向武裝斗爭(zhēng)和土地革命的重大轉(zhuǎn)折，開始了中國革命新的探索”。［1］這種“轉(zhuǎn)折”也自然體現(xiàn)在八七會(huì)議后的新聞宣傳工作之中。因此，考察八七會(huì)議后黨的新聞宣傳工作從革命低潮時(shí)期恢復(fù)發(fā)展的狀況，具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、八七會(huì)議上，黨的新聞宣傳工作實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變

大革命失敗后，國民黨運(yùn)用各種殘酷手段鎮(zhèn)壓共產(chǎn)黨的革命活動(dòng)，實(shí)行大逮捕、大屠殺，并宣布取締共產(chǎn)黨及其活動(dòng)。在國民黨的白色恐怖下,黨的活動(dòng)被迫轉(zhuǎn)入“地下”。據(jù)1927年11月的統(tǒng)計(jì)，中國共產(chǎn)黨黨員數(shù)量由大革命高潮時(shí)期的近6萬人，急劇減少至1萬多人。［2］工會(huì)會(huì)員由大革命高潮時(shí)期的280余萬人減至幾萬人。擁有近1000萬會(huì)員的各地農(nóng)民協(xié)會(huì)大多被解散。［3］

在國民黨殘酷鎮(zhèn)壓下，中國共產(chǎn)黨的報(bào)刊宣傳系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞，新聞事業(yè)損失殆盡，許多黨報(bào)黨刊被迫?？?。“七一五”反革命政變后第三天，中國共產(chǎn)黨于1922年9月13日創(chuàng)刊的第一份中央機(jī)關(guān)報(bào)《向?qū)А分軋?bào)在武漢被迫?？?。這張中國共產(chǎn)黨早期中央報(bào)刊中存在時(shí)間最長(zhǎng)、出版連續(xù)性最久的一份報(bào)紙，在最后一期（第201期）刊登了《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)對(duì)政局宣言》《國民革命的目前行動(dòng)政綱草案》《譚平山蘇兆征辭職書》等文件。一批優(yōu)秀的新聞宣傳工作者，如趙世炎、陳延年、張?zhí)?、李漢俊、張秋水、向警予、沈玄廬等被殺害。

1927年7月中下旬，面對(duì)大革命的慘痛失敗，中央臨時(shí)政治局常委會(huì)連續(xù)開會(huì)，初步總結(jié)了大革命失敗的教訓(xùn)，討論并通過了“武裝反抗國民黨、獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地革命、召開一次總結(jié)大革命失敗教訓(xùn)的中央緊急會(huì)議”三項(xiàng)挽救革命的正確措施?！白云咴鲁跹錆h國民政府公開的反動(dòng)以來后，共產(chǎn)黨中央政治局便已轉(zhuǎn)入秘密狀態(tài)。而組織上有所改變，即派定五人為常務(wù)委員會(huì)，代表中央政治局職權(quán)。”［4］隨著黨轉(zhuǎn)入地下活動(dòng)，黨的新聞宣傳工作也轉(zhuǎn)入地下秘密開展活動(dòng)?！暗教幹灰姺锤锩晒艉臀勖锉军h的宣傳和鼓動(dòng)，而不看見本黨的答復(fù)，更加談不上黨的主義和政策的宣傳和鼓動(dòng)了。”［5］

8月7日，中共中央在漢口召開了中央緊急會(huì)議（即“八七會(huì)議”），檢討了共產(chǎn)國際和中共中央在大革命時(shí)期國共合作問題上存在的錯(cuò)誤，確定了土地革命和武裝起義的方針，通過了《最近農(nóng)民斗爭(zhēng)的議決案》《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)致中國國民黨革命同志書》《黨的組織問題議決案》《最近職工運(yùn)動(dòng)議決案》等文件，這些文件多處涉及新聞宣傳工作。

《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)告全黨黨員書》嚴(yán)厲批評(píng)了陳獨(dú)秀的右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤，并確定了黨的任務(wù)以及實(shí)行土地革命和武裝起義的方針。同時(shí)，它也檢討了新聞宣傳存在的問題，指出“共產(chǎn)黨對(duì)于宣傳自己的觀點(diǎn)，在自己旗幟下動(dòng)員群眾的工作，決不能自己束縛起來”［6］，繼續(xù)倡導(dǎo)反帝反封建軍閥宣傳?！耙礁麟A級(jí)中去宣傳反對(duì)帝國主義?！薄爸袊恋貑栴}尚須經(jīng)過相當(dāng)?shù)男麄鲿r(shí)期，并且必須解決土地問題之先決問題——鄉(xiāng)村政權(quán)問題，因此，我們即須：（一）擴(kuò)大土地問題跟在各方面之宣傳，尤其是在軍隊(duì)中?！保?］《最近農(nóng)民斗爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)議決案》指出“耕者有其田”的口號(hào)是共產(chǎn)黨在農(nóng)民革命問題上的行動(dòng)政綱，這一通俗的口號(hào)足夠引起農(nóng)民革命運(yùn)動(dòng)。［8］《最近職工運(yùn)動(dòng)議決案》中要求各工會(huì)都要發(fā)聲，使工人都了解真假，并來擁護(hù)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的真正工會(huì)。［9］《黨的組織問題議決案》規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)按期出版秘密的黨的政治機(jī)關(guān)報(bào)而傳播之于全國?！保?0］各地也應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。［11］以上文件顯示出了一個(gè)重要信號(hào)——中共已經(jīng)認(rèn)識(shí)到大革命時(shí)期對(duì)于工農(nóng)群眾的認(rèn)識(shí)和動(dòng)員不足，即沒有真正地將各階級(jí)統(tǒng)一到黨的陣線之中，更沒有“認(rèn)真想到武裝工農(nóng)的問題，沒有想到武裝工農(nóng)的必要，沒有想到造成真正革命的工農(nóng)軍隊(duì)”。［12］因此在思考中國革命何去何從的歷史階段，中國共產(chǎn)黨突破了1927年4月中共五大上制定的壓制工農(nóng)運(yùn)動(dòng)、取消農(nóng)民暴動(dòng)、放棄革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)以拉攏國民黨的錯(cuò)誤方針，真正認(rèn)識(shí)到群眾工作在黨的工作中的重要地位，并將群眾動(dòng)員工作放在了更加重要的位置。

八七會(huì)議的另一大壯舉在于檢討大革命中共產(chǎn)國際和中共中央的右傾錯(cuò)誤。大會(huì)發(fā)言中，毛澤東批評(píng)了陳獨(dú)秀不做軍事工作的錯(cuò)誤，首次提出了“槍桿子里面出政權(quán)”的論斷。同時(shí)，會(huì)議總結(jié)了黨在土地問題上的妥協(xié)錯(cuò)誤，認(rèn)為中共五大通過的《土地決議案》由于領(lǐng)導(dǎo)人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)并沒有真正實(shí)行，提出“現(xiàn)在中國革命的根本內(nèi)容就是土地革命”，并為當(dāng)前的農(nóng)民暴動(dòng)提出了一系列宣傳口號(hào)，如農(nóng)村政權(quán)屬于農(nóng)民協(xié)會(huì)；肅清土豪鄉(xiāng)紳與一切反革命分子，沒收他們的財(cái)產(chǎn)；沒收重利盤剝者財(cái)產(chǎn)，用以改善農(nóng)村中貧民的生活；沒收大地主及中地主的土地，分這些土地給佃農(nóng)及無地的農(nóng)民；沒收一切所謂公產(chǎn)的祠堂廟宇等土地，分給無地的農(nóng)民；對(duì)于小田主則減租，租金率由農(nóng)民協(xié)會(huì)規(guī)定之；解除民防等類的武裝與其他地主的軍隊(duì)，武裝農(nóng)民等。［13］基于這一認(rèn)識(shí)，中共在8月9日實(shí)現(xiàn)了組織上的反右，臨時(shí)中央政治局舉行了第一次會(huì)議，選舉瞿秋白、李維漢、蘇兆征為中央政治局常委，其中瞿秋白任中央宣傳部部長(zhǎng)兼黨報(bào)總編輯。［14］瞿秋白不僅是中國共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人之一，更是黨內(nèi)著名的報(bào)刊宣傳活動(dòng)家。他于1923年回國后就開始從事中共中央第一批機(jī)關(guān)報(bào)的編撰出版工作，參與編撰的報(bào)刊包括中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《向?qū)А?、中共中央理論機(jī)關(guān)報(bào)《新青年》季刊、中共中央政治經(jīng)濟(jì)刊物《前鋒》月刊、中共第一張政治日?qǐng)?bào)《熱血日?qǐng)?bào)》等。［15］在長(zhǎng)期的新聞宣傳工作中，他形成了較為系統(tǒng)的新聞思想，包括辦好報(bào)刊的五個(gè)宣傳方法［16］，創(chuàng)辦具有戰(zhàn)斗性、群眾性和通俗性的黨報(bào)等。1927年7月，瞿秋白領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦了《布爾塞維克》。1931年至1933年，他指導(dǎo)了中國新聞學(xué)研究會(huì)活動(dòng)。此外，他還為大量黨報(bào)黨刊撰文，如《紅旗日?qǐng)?bào)》《實(shí)話》等。這些活動(dòng)對(duì)八七會(huì)議后黨的新聞事業(yè)恢復(fù)和繼續(xù)發(fā)展意義重大。瞿秋白在辦報(bào)過程中提出的新聞主張也成為馬克思主義新聞?dòng)^的重要組成部分。

二、八七會(huì)議后，新聞宣傳工作在中共六大籌備中恢復(fù)和發(fā)展

鑒于八七會(huì)議真正意義上在嚴(yán)重危難時(shí)刻及時(shí)制定了繼續(xù)進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的新方針，黨內(nèi)對(duì)八七會(huì)議的宣傳也十分重視。從后續(xù)實(shí)踐看，正是八七會(huì)議精神的傳達(dá)和學(xué)習(xí)，促進(jìn)了中共宣傳組織的恢復(fù)和發(fā)展。為傳達(dá)宣傳八七會(huì)議精神，中共中央于8月12日將秘密黨內(nèi)刊物《中央政治通訊》改名《中央通訊》恢復(fù)出版，重新編號(hào)。［17］復(fù)刊《發(fā)刊詞》闡明了該刊的宗旨和目的：一、公布中央的政策、決議及重要的政治消息；二、登載各地重要的報(bào)告；三、登載一般黨員對(duì)于黨的政策及其他種種問題的意見。［18］第一期刊登了八七會(huì)議文件，發(fā)布了《中央通告第一號(hào)——八七會(huì)議的意義及組織黨員討論該會(huì)決議問題》，高度評(píng)價(jià)了該會(huì)議的歷史意義在于糾正黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)之機(jī)會(huì)主義傾向，給全黨以新的精神，并且定出新的政策。［19］同時(shí)指示全國各地“務(wù)必從速翻印傳遞下級(jí)黨部，開始討論，并立即遵照這些議案改正或?qū)嵭悬h的組織，工會(huì)運(yùn)動(dòng)，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，國民黨運(yùn)動(dòng)之新方針”。［20］此后它堅(jiān)持出版，主要內(nèi)容是研究革命基本問題，指導(dǎo)各地武裝起義，吹響武裝反抗國民黨反動(dòng)派和開展土地革命的宣傳號(hào)角。

八七會(huì)議開啟了中國革命新階段，實(shí)現(xiàn)了黨的重要轉(zhuǎn)折，但它仍存在強(qiáng)化“左”傾情緒等明顯不足。1927年11月，中央臨時(shí)政治局?jǐn)U大會(huì)議決定了中共六大的召開時(shí)間，但大會(huì)召開地點(diǎn)沒有確定下來?？紤]到國內(nèi)的白色恐怖以及莫斯科即將召開共產(chǎn)國際第六次大會(huì)，中共中央迫切希望得到共產(chǎn)國際的及時(shí)指導(dǎo)，幾經(jīng)權(quán)衡后，決定將中共六大放到莫斯科召開。［21］在中共六大籌備醞釀期間，中國共產(chǎn)黨針對(duì)嚴(yán)峻的革命低潮形勢(shì)，總結(jié)失敗教訓(xùn)，積極探索復(fù)興之路，重新調(diào)整了新聞宣傳的方針策略，重建了自己的新聞事業(yè)，秘密的共產(chǎn)黨報(bào)刊網(wǎng)得以建立起來，開辟出黨的新聞宣傳工作新路。

首先，中共中央調(diào)整了新聞宣傳鼓動(dòng)工作的方針策略。1927年8月21日，《中共中央第四號(hào)通告——關(guān)于宣傳鼓動(dòng)工作》發(fā)布，明確指出“在目前全國一切反動(dòng)的勢(shì)力——從張作霖代表的勢(shì)力到汪精衛(wèi)代表的勢(shì)力——由實(shí)際上和理論上聯(lián)合向本黨猛烈的進(jìn)攻的時(shí)候”［22］，各級(jí)黨組織尤其應(yīng)該擔(dān)負(fù)責(zé)任，重視宣傳和鼓動(dòng)的工作。為了貫徹八七會(huì)議精神和新政策，加緊黨的政治宣傳和鼓動(dòng)，并為了“整理全國宣傳和鼓動(dòng)的工作成為一貫的系統(tǒng)”起見，中央宣傳部制定了《宣傳鼓動(dòng)的工作大綱》，提出了對(duì)內(nèi)對(duì)外重建全國各級(jí)黨報(bào)黨刊系統(tǒng)的措施。第一，各級(jí)黨組織繼續(xù)出版對(duì)內(nèi)刊物。黨中央出版《中央通訊》，旨在“解釋黨的政策，批評(píng)黨的錯(cuò)誤，登載黨員對(duì)于黨內(nèi)問題討論的材料等”；在地方，各級(jí)省委主辦“注意于本省黨務(wù)問題”的《省委通訊》，而省委下的各級(jí)黨組織，如較大的市委和縣委，也需出版對(duì)內(nèi)刊物。第二，恢復(fù)出版對(duì)外刊物。在中央層面，中央機(jī)關(guān)報(bào)《向?qū)А分匦禄謴?fù)出版，保證每周出版一期。在地方層面，每個(gè)省委都要出版一種機(jī)關(guān)報(bào)，篇幅改成大張報(bào)紙的四分之一，內(nèi)容上側(cè)重于本地的政治鼓動(dòng)，最好保證每天出版；省委下的各級(jí)黨組織根據(jù)形勢(shì)需要，在力所能及范圍內(nèi)出版機(jī)關(guān)報(bào)即可。第三，強(qiáng)調(diào)黨管報(bào)刊的印刷、分配和發(fā)行?！包h的出版物之分配和傳播，各級(jí)黨部應(yīng)該認(rèn)明是黨的重要工作之一?！保?3］在印刷方面，對(duì)內(nèi)刊物除了極為重要的出版物采取鉛印外，其余刊物采取油??；對(duì)外刊物根據(jù)具體條件調(diào)整采用鉛印、石印或油印。在數(shù)量、分配和發(fā)行方面，由于大多數(shù)報(bào)刊處于秘密印刷之下，數(shù)量不宜過多，但有條件的地方，如天津、廣州、上海，可翻印后分配到就近區(qū)域。中共強(qiáng)調(diào)了“出版物深入普遍于廣大的群眾”的重要性，要求各區(qū)委或縣、省委以下的各支部都必須有一份刊物。第四，黨的宣傳內(nèi)容的報(bào)告制度?！案鞯貙?duì)內(nèi)對(duì)外的一切出版物以及宣言告民眾書傳單各種重要民眾團(tuán)體左派國民黨等的宣言等，必須各寄中央宣傳部每種至少三份。各省委及或臨委宣傳部每月至少須對(duì)中央宣傳部報(bào)告一次，報(bào)告中須說及各種宣傳品散布的方法發(fā)生的影響等?！保?4］第五，各地要重視到工人群眾及一般民眾中進(jìn)行口頭文字宣傳，應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M織宣傳隊(duì)，分配好每日的宣傳口號(hào)，并且進(jìn)行成績(jī)考核。［25］

同日公布的《中共中央第五號(hào)通告——最近婦女運(yùn)動(dòng)決議案》要求：“在工農(nóng)群眾中必須根據(jù)黨最近對(duì)政治上的策略，派人去秘密宣傳，務(wù)使這種宣傳深入群眾?！薄芭c左派的革命的國民黨共同組織各種獨(dú)立的智識(shí)婦女的小團(tuán)體，如研究社、俱樂部、進(jìn)化社、慈善團(tuán)體以及同學(xué)會(huì)等。經(jīng)過這些團(tuán)體，宣傳并贊助黨的政策。要使她們對(duì)于農(nóng)工運(yùn)動(dòng)實(shí)力的贊助，秘密與工會(huì)中的女工發(fā)生關(guān)系，并可公開的組織婦女勞動(dòng)之調(diào)查，救濟(jì)罷工失業(yè)等之募捐，宣傳農(nóng)民革命之意義等?！保?6］同日，中常委還通過了《中共中央第六號(hào)通告——今后學(xué)生運(yùn)動(dòng)方針議決案》，指導(dǎo)學(xué)生積極開展思想、政治和本身利益的斗爭(zhēng)，在學(xué)生之中宣傳黨最近的政策，推銷黨與團(tuán)的刊物，同時(shí)注意整頓學(xué)生自辦的刊物?！拔覀儜?yīng)使秘密學(xué)聯(lián)會(huì)能存在，以便號(hào)召學(xué)生群眾，并進(jìn)行政治宣傳（通電、宣言……）且須使各級(jí)學(xué)生會(huì)間發(fā)生系統(tǒng)上的組織關(guān)系，在秘密的全國學(xué)生總會(huì)指導(dǎo)之下進(jìn)行活動(dòng)?！保?7］同時(shí)也希望“力求《中國學(xué)生》能按期出版，并想法推銷到各地學(xué)生群眾中去?！?/p>

8月23日，《中央復(fù)湖南省委函——對(duì)暴動(dòng)計(jì)劃、政權(quán)形式及土地問題的答復(fù)》中特別指出了宣傳方式，“在暴動(dòng)中心的城市中尤其是長(zhǎng)沙，在政治宣傳方面應(yīng)將上列口號(hào)引用具體的事實(shí)煽動(dòng)全體革命民眾，其方法可用：發(fā)短少（小）傳單、日刊、宣傳〈品〉、壁報(bào)、壁畫、歌謠……對(duì)于各縣的工人、手工業(yè)者、小商人，應(yīng)有經(jīng)常的實(shí)際的宣傳，最好辦一小小日?qǐng)?bào)，雖油印亦可……對(duì)于兵士的工作，須特別分出一部分積極力量去做，宣傳他們組織革命的兵士參加暴動(dòng)的工作?！保?8］8月25日，中常委發(fā)布了《中共中央第八號(hào)通告——職工運(yùn)動(dòng)決議案》 指出：“一方面向工人群眾宣傳，口頭或印刷品及用種種方式盡量把他們的罪惡指出，使工人明白，反抗他們欺騙工人之冒牌假工會(huì)，認(rèn)識(shí)他們是無恥官僚新軍閥及工賊之面目，不信任甚么軍閥東征北伐，只有工農(nóng)團(tuán)體創(chuàng)立工農(nóng)革命軍，建設(shè)蘇維埃政府?！保?9］“同時(shí)，須在日常生活宣傳中，準(zhǔn)備工人武裝暴動(dòng)的情緒及組織，有時(shí)可以擾亂秩序?！?月19日，中央臨時(shí)政治局會(huì)議根據(jù)形勢(shì)的變化通過了《關(guān)于“左派國民黨”及蘇維?？谔?hào)問題決議案》，放棄了“左派國民黨”的旗幟，提出了宣傳和建立蘇維埃的口號(hào)。10月1日，《中央對(duì)于長(zhǎng)江局的任務(wù)決議案》指出目前長(zhǎng)江局的任務(wù)之一就是“為增加各級(jí)黨部的指導(dǎo)與黨中干部之培養(yǎng)，長(zhǎng)江局須不斷地刊發(fā)政治通訊，至于對(duì)外的宣傳，最好由各省黨部獨(dú)立的出一種政治刊物，如技術(shù)上不能鉛印至少須用油印辦法?！保?0］

9月底至10月上旬，中共中央機(jī)關(guān)由武漢遷至上海。11月9至10日，中共中央召開臨時(shí)政治局?jǐn)U大會(huì)議（簡(jiǎn)稱“十一月擴(kuò)大會(huì)議”）。會(huì)議對(duì)宣傳方針提出了明確要求：現(xiàn)階段黨的主要口號(hào)是蘇維埃，應(yīng)當(dāng)宣傳蘇維埃的口號(hào)及農(nóng)民協(xié)會(huì)的過渡作用。會(huì)議原則上通過了《關(guān)于第六次全國代表大會(huì)之決議》《政治紀(jì)律決議案》《中國現(xiàn)狀與共產(chǎn)黨的任務(wù)決議案》《最近組織問題的重要任務(wù)議決案》《關(guān)于土地問題黨綱草案的決議》及《中國共產(chǎn)黨土地問題黨綱草案》。瞿秋白在《中國現(xiàn)狀和共產(chǎn)黨的任務(wù)決議案》指出，黨應(yīng)對(duì)群眾宣傳和解釋為建立代表工農(nóng)兵利益的政府而實(shí)行革命的必要性。［31］《關(guān)于土地問題黨綱草案的決議》強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨在每一次這種斗爭(zhēng)之中，宣傳農(nóng)民武裝暴動(dòng)以反抗農(nóng)民之階級(jí)仇敵的必要?！保?2］11月19日，《中央致兩湖省委信——兩湖軍閥混戰(zhàn)形勢(shì)下黨的任務(wù)》要求：“在最近的時(shí)期各省均須特別舉行一總的全省動(dòng)員的反新軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)的宣傳周。在這一宣傳周中指明新軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)之內(nèi)幕，國民黨之反動(dòng)，工農(nóng)以及一般勞苦群眾必須靠本身的力量發(fā)展土地革命建立工農(nóng)革命政權(quán)，才能鏟除新舊軍閥，才能解除壓迫。在這宣傳周中各（省）委均宜用本黨某省委名義發(fā)表宣言，這一宣言必須羅舉新舊軍閥統(tǒng)治下工農(nóng)群眾被壓迫的事實(shí)?！薄霸谛麄鞣矫娉磳?duì)新軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)鼓動(dòng)土地革命外，須加緊蘇維埃政權(quán)意義之宣傳?！保?3］中共中央臨時(shí)政治局?jǐn)U大會(huì)議要求深入宣傳蘇維埃政權(quán)，宣傳共產(chǎn)黨，提出工人武裝暴動(dòng)奪取政權(quán)及土地革命的口號(hào)，在宣傳上強(qiáng)調(diào)注意向工人群眾解釋無產(chǎn)階級(jí)與農(nóng)民聯(lián)合的意義及其重要，使無產(chǎn)階級(jí)與農(nóng)民締結(jié)親密的聯(lián)盟。［34］

其次，中國共產(chǎn)黨重建了對(duì)內(nèi)對(duì)外的報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)，重組了新聞宣傳組織系統(tǒng)。在中共中央宣傳部《宣傳鼓動(dòng)的工作大綱》的指導(dǎo)下，各級(jí)黨組織進(jìn)行了卓有成效的工作，以上海為中心在全國逐漸建立起開展新聞宣傳的對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)刊體系，“其中有中央報(bào)刊和地方報(bào)刊，以定期的或不定期的刊物為主，日?qǐng)?bào)極少”［35］。8月22日，共青團(tuán)江蘇省委主辦的《飛沙》在上海創(chuàng)刊，但僅出版7期，于10月14日?？?。8月23日，上?？偣?huì)秘密出版的工人報(bào)紙《上海工人》偽裝封面印刷發(fā)行。8-9月間，中共江蘇省委主辦的政治報(bào)紙《前鋒》周報(bào)在上海創(chuàng)刊，組建黨報(bào)委員會(huì)，由省委書記鄧中夏、省委常委王若飛、省委宣傳部部長(zhǎng)劉伯堅(jiān)、省委職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)秘書項(xiàng)英和華少鋒、黃文容7人組成，以加強(qiáng)對(duì)黨報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)。［36］《前鋒》周報(bào)刊登《中國共產(chǎn)黨為漢寧妥協(xié)告民眾書》，揭露了蔣汪反革命派合流的真面目，指出：“最近漢口的消息：衛(wèi)慶司令部已下密令捕殺共產(chǎn)黨，有‘寧可格〔枉〕殺千人，不可使一入漏網(wǎng)’之語！有這樣鐵一般的事實(shí)在此，武漢叛徒即使在所謂討蔣宣傳之下再說得花言巧語些，事實(shí)不能欺騙民眾的?！保?7］秋冬之交，中共湖北區(qū)委創(chuàng)辦黨刊《長(zhǎng)江》，后改名《大江報(bào)》，積極宣傳中共政策主張，揭露國民黨反革命行徑。

隨著黨的地方報(bào)刊的興起，創(chuàng)辦中央機(jī)關(guān)報(bào)提上了議事日程。10月22日，《中共中央通告第11號(hào)》發(fā)布了中央常務(wù)決議：“茲決定出版中央機(jī)關(guān)報(bào)，定名《布爾塞維克》”。同時(shí)宣布了刊物的性質(zhì)和方針，“《布爾塞維克》報(bào)為建立中國無產(chǎn)階級(jí)的革命的思想之機(jī)關(guān)，當(dāng)為反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)思想及一切反動(dòng)妥協(xié)思想之戰(zhàn)斗機(jī)關(guān)?！保?8］公布了在中央常委指導(dǎo)監(jiān)督下的編輯委員會(huì)組成名單：瞿秋白、羅亦農(nóng)、鄧中夏、王若飛、鄭超麟，瞿秋白為主任；規(guī)定了全黨參與辦報(bào)的具體措施，“中央各委員都有參加編輯工作投稿”的義務(wù)，“南、北、長(zhǎng)江各局及各省委必須定期寄通訊”的責(zé)任；介紹了該周刊欄目設(shè)置情況；同時(shí)對(duì)該報(bào)的全黨搞發(fā)行做了具體規(guī)定，發(fā)行“由交通處負(fù)責(zé)傳遞”，“各省委務(wù)使每一支部都能按期收到閱讀，各支部的同志都應(yīng)負(fù)責(zé)推銷，介紹讀者，收集讀者之聲的稿子”。［39］10月24日，中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《布爾塞維克》正式發(fā)刊。后來中共中央決定擴(kuò)大編委會(huì)為26人。瞿秋白、蔡和森、李立三先后任總編輯?！恫紶柸S克》報(bào)初期是16開本周刊，每期三四十頁，約3萬字。第2卷第1期起改為月刊，擴(kuò)為100—130頁，約8萬字。第2卷第17期起改為32開本，每期約5萬字。（實(shí)際不能定期出版，并兩度休刊）該刊曾大量地報(bào)道和評(píng)論中共領(lǐng)導(dǎo)的“八一”南昌起義、海陸豐農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、廣州起義和各地工農(nóng)反抗國民黨統(tǒng)治的斗爭(zhēng)，批駁國民黨改組派和托陳取消派的反動(dòng)言論。［40］

11月，中共中央發(fā)布《中央通告第十七號(hào)——關(guān)于黨的組織工作》，決定撤銷組織部、宣傳部、軍事部、婦女部和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，分設(shè)職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、黨報(bào)委員會(huì)、秘書處和組織局。瞿秋白任黨報(bào)委員會(huì)主任，鄧中夏、毛澤東、周恩來、惲代英、陸定一等24人為黨報(bào)委員會(huì)委員。［41］同月7日，《中國青年》在上海改名為《無產(chǎn)青年》，用各種偽裝封面秘密出版。同月，中共廣東省委在廣州秘密創(chuàng)辦《紅旗》半周刊。12月12日，廣州起義當(dāng)天，該刊一度改出《紅旗日?qǐng)?bào)》，發(fā)行25萬份。起義失敗后，廣東省委繼續(xù)秘密出版《紅旗》周刊、《紅旗》特刊和號(hào)外。12月初，中共福建臨時(shí)省委主辦的機(jī)關(guān)報(bào)《紅旗》（一說叫《福建紅旗》）在漳州創(chuàng)刊。

三、井岡山根據(jù)地建立，開辟了農(nóng)村革命根據(jù)地新聞宣傳新道路

八七會(huì)議后黨的實(shí)踐成果表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)武裝起義、開展土地革命和開辟中國革命道路。其中在新聞宣傳史上最值得一提的是，隨著城市武裝暴動(dòng)的失敗，黨在總結(jié)新聞宣傳經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開辟了紅軍和群眾宣傳的新道路。

大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨先后領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)了南昌起義、秋收起義和廣州起義。1927年10月24日，《中央通告第十三號(hào)——為葉賀失敗事件》闡明了南昌起義的意義，深刻分析了失敗的主觀錯(cuò)誤。其中第四點(diǎn)就是“宣傳工作上的錯(cuò)誤——葉賀軍隊(duì)行軍的時(shí)候，兵士之中并沒有做充分的宣傳及政治做工作，所過地方的民眾之中也沒有宣傳。同時(shí)，敵人的宣傳都非常之利害……我軍卻沒有先行派遣宣傳，說明‘八一革命’南昌暴動(dòng)及南征的意義?！保?2］在中共中央臨時(shí)政治局?jǐn)U大會(huì)議上，瞿秋白認(rèn)為：“葉賀潮汕失敗的主要原因之一，南昌暴動(dòng)政治上意義的喪失的主要原因之一……不注意農(nóng)民群眾的革命宣傳?！保?3］李立三在《“八一革命”之經(jīng)過與教訓(xùn)》時(shí)也專門討論到“宣傳問題”，“在革委之下，設(shè)立一宣傳委員會(huì)，專管宣傳工作，同時(shí)又設(shè)立了總政治部，管軍隊(duì)內(nèi)部的宣傳工作。然而此次的宣傳工作，卻做得壞，宣傳的口號(hào)，政策的錯(cuò)誤，這是由于總的政策的錯(cuò)誤，當(dāng)然不能歸究于宣傳工作，但是連八一革命的意義，不但是沒有深入群眾，就是兩軍的士兵亦不明白?！保?4］中共中央臨時(shí)政治局?jǐn)U大會(huì)議通過的《政治紀(jì)律決議案》中也分析了南昌起義失敗的原因，“南昌仍繼續(xù)其第三黨的宣傳，既沒有把廣東農(nóng)民運(yùn)動(dòng)做主力，又根本沒有發(fā)動(dòng)群眾，所以使群眾之中發(fā)生等待葉賀的心理，自然一般農(nóng)民自己沒有深切知道自己起來奪取政權(quán)——這是政治宣傳之大錯(cuò)誤?！保?5］

廣州起義前，中共中央于12月5日指示廣東省委：“工農(nóng)暴動(dòng)發(fā)動(dòng)前發(fā)動(dòng)中，土地革命（土地黨綱草案）勞動(dòng)政綱及政權(quán)目的的宣傳應(yīng)當(dāng)竭力深入普遍，使群眾知道暴動(dòng)的目的。否則原始的農(nóng)民暴動(dòng)極易趨于一槍（搶）便跑的傾向（如陸豐群眾手拿麻布袋的心理）。蘇維埃的宣傳須極普遍?！保?6］廣州起義期間，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命群眾作了大量的宣傳工作，“有秘密日?qǐng)?bào)《工農(nóng)小報(bào)》周報(bào)《紅旗》及許多種傳單。革命軍事委員會(huì)在暴動(dòng)的前一天便會(huì)同印刷工會(huì)商定，印布蘇維埃政府的命令傳單，這些命令傳單日?qǐng)?bào)印出七百萬份”。12月14日，中共中央在《布爾塞維克》第一卷第九期刊文《中國共產(chǎn)黨為廣東工農(nóng)兵暴動(dòng)建立蘇維埃告民眾》，盛贊其革命的偉大意義，“這是工農(nóng)兵士群眾第一次革命暴動(dòng)的勝利。這是工農(nóng)兵士群眾第一次自己起來取得政權(quán)”。［47］同日，中共中央專門發(fā)出《廣州暴動(dòng)形勢(shì)下黨的任務(wù)》的通告，號(hào)召全黨“實(shí)行一個(gè)廣東暴動(dòng)的宣傳周”，［48］盡可能利用群眾集會(huì)、游行、飛行集會(huì)、文字標(biāo)語、畫報(bào)等方式，在工農(nóng)群眾中普遍宣傳廣東暴動(dòng)的事實(shí)和意義。12月17日，廣州起義失敗后，中共中央在《布爾塞維克》第一卷第十期發(fā)表《中國共產(chǎn)黨為廣州暴動(dòng)再告全國民眾》，希望“我們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記這十一十二兩日。存在兩天的蘇維埃政權(quán)——工農(nóng)兵代表會(huì)的政府可為我們的團(tuán)結(jié)一致繼續(xù)爭(zhēng)斗直到博得勝利的標(biāo)幟”。［49］《廣州暴動(dòng)之意義與教訓(xùn)》認(rèn)為應(yīng)在一切反動(dòng)軍閥中進(jìn)行積極的宣傳，使兵士站到工農(nóng)方面來?！胺e極的宣傳，‘土地歸農(nóng)民兵士’口號(hào)，提出兵土〔士〕的軍紀(jì)方面經(jīng)濟(jì)方面政治方面的要求。組織兵士委員會(huì)，以反對(duì)反動(dòng)政治，要求監(jiān)督軍費(fèi)的開支。組織軍隊(duì)中的共產(chǎn)黨兵士支部。在兵士之中進(jìn)行大規(guī)模的宣傳，說明廣州暴動(dòng)之意義，廣州工農(nóng)兵代表蘇維埃之意義，兵士在暴動(dòng)的作用，工農(nóng)革命軍（赤軍）的意義，海陸豐工農(nóng)兵政權(quán)的意義，中國共產(chǎn)黨的目的等等?！保?0］《中央關(guān)于中國政治現(xiàn)狀與最近各省工作方針議決案》指出：“每次斗爭(zhēng)之中，要領(lǐng)導(dǎo)工人群眾去了解工農(nóng)兵士聯(lián)合暴動(dòng)奪取政權(quán)之必要與意義，并要經(jīng)常的宣傳這種意義。”“要使一般工農(nóng)普遍的向兵士宣傳，告訴兵士以工農(nóng)斗爭(zhēng)的目標(biāo)……黨應(yīng)當(dāng)特別向兵士宣傳，發(fā)傳單，領(lǐng)導(dǎo)他們反抗軍官，要求發(fā)餉，要求加餉?！薄瓣P(guān)于蘇維埃的宣傳，必須經(jīng)常的擴(kuò)大到一般工人兵士貧民農(nóng)民群眾之中?！薄叭罕姷男麄魃縿?dòng)工作以及利用日常細(xì)微斗爭(zhēng)的事實(shí)在工農(nóng)群眾中作普遍的蘇維埃政權(quán)之宣傳，以后當(dāng)加以極嚴(yán)重的注意?！保?1］

1927年9月9日，毛澤東在湘贛邊界領(lǐng)導(dǎo)了秋收起義。9月19日，他率領(lǐng)起義部隊(duì)退守文家市，決定放棄進(jìn)攻長(zhǎng)沙，向敵人統(tǒng)治力量薄弱的農(nóng)村、山區(qū)，尋求落腳點(diǎn)，以保存實(shí)力，再圖發(fā)展。9月29日，部隊(duì)在永新縣三灣村進(jìn)行了改編，將黨支部建在連上。此后，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過三灣改編秋收起義部隊(duì)，抵達(dá)井岡山寧岡縣。10月中旬，他從報(bào)紙上看到南昌起義部隊(duì)在廣東潮汕地區(qū)失敗的消息，堅(jiān)定了在羅霄山脈中段建立革命根據(jù)地的主張［52］，開始領(lǐng)導(dǎo)軍民在井岡山建立第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地。12月，毛澤東宣布工農(nóng)革命軍打仗消滅敵人、打土豪籌款子、做群眾工作的三大任務(wù)。他率先垂范做群眾宣傳工作。1928年，毛澤東到遂川縣城西面的草林圩開展宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。他深入中小商人之中，一面調(diào)查研究，一面進(jìn)行宣傳教育。［53］16日，他又利用草林圩逢圩(集市，三天一次)，宣講保護(hù)中小商人政策。此外，毛澤東還非常注重對(duì)敵軍的宣傳。他認(rèn)為，對(duì)敵軍的宣傳“最有效的方法是釋放俘虜和醫(yī)治傷兵”。經(jīng)過宣傳教育，大部分俘虜自愿留下加入工農(nóng)革命軍；資遣回去的，也做了工農(nóng)革命軍政策的義務(wù)宣傳員。國民黨贛軍第九師師長(zhǎng)楊池生在《九師旬刊》上對(duì)工農(nóng)革命軍的做法感慨道：“毒矣哉?！保?4］

1928年4月，朱毛會(huì)師后，毛澤東加強(qiáng)了軍隊(duì)的宣傳隊(duì)伍建設(shè)。紅四軍成立政治部，設(shè)有宣傳、組織、總務(wù)等科，對(duì)內(nèi)擔(dān)任軍隊(duì)政治訓(xùn)練，對(duì)外作群眾運(yùn)動(dòng)。同時(shí)建立起宣傳兵制度，部隊(duì)每個(gè)機(jī)關(guān)都有5個(gè)宣傳兵。宣傳兵分為兩組，一組是演講隊(duì)，負(fù)責(zé)口頭宣傳，紅軍所到之處都手持紅旗及標(biāo)語傳單進(jìn)行個(gè)別宣傳或挨家挨戶宣傳；另一組是文字宣傳組，兩人一小組，帶上石灰桶和筆，“凡軍隊(duì)經(jīng)過的地方，墻壁上要統(tǒng)統(tǒng)寫滿紅軍標(biāo)語，寫字要正楷，以愈大愈好，要用梯子寫得高，使反動(dòng)派不能隨便涂抹”。［55］6月4日，黨中央特致信朱德、毛澤東并前委，贊揚(yáng)了他們開辟井岡山根據(jù)地的艱辛努力，還特別指出了深入開展土地革命的宣傳注意事項(xiàng)，“要徹底的沒收地主階級(jí)的土地由鄉(xiāng)蘇維〈埃〉重新分配”“對(duì)暴動(dòng)還未起來的地方我們?cè)谛麄魃线€不宜提出沒收自耕農(nóng)土地的口號(hào)，單獨(dú)提出沒收地主階級(jí)和一切祠堂廟宇公地的土地……對(duì)于尚未占領(lǐng)的城市我們應(yīng)當(dāng)提出每個(gè)城市的政綱向群眾宣傳?！保?6］

四、結(jié)語

隨著大革命的失敗，面對(duì)革命低潮的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國共產(chǎn)黨處于生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，中共中央召開八七會(huì)議探索革命新路。之后，黨中央將中共中央機(jī)關(guān)從武漢遷至上海，繼續(xù)高舉革命的旗幟，從失敗中重新振起，黨的新聞宣傳工作轉(zhuǎn)入地下秘密開展并逐漸恢復(fù)起來，重新調(diào)整了新聞宣傳的方針政策和口號(hào)，恢復(fù)和加強(qiáng)了新聞宣傳的組織系統(tǒng)建設(shè)，重建了中央到地方的新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)，開辟了紅軍和農(nóng)村革命根據(jù)地新聞宣傳的新道路。但是八七會(huì)議后，由于當(dāng)時(shí)中國共產(chǎn)黨還處于幼年階段，政治上還不成熟，黨內(nèi)還是出現(xiàn)了“左”傾盲動(dòng)錯(cuò)誤，對(duì)中國革命的系列根本問題尚存在嚴(yán)重爭(zhēng)論，對(duì)黨的總路線和黨的中心工作認(rèn)識(shí)不清，使得黨的新聞宣傳工作不同程度地存在著錯(cuò)誤和不足。這些問題都有待中共六大的召開去研究和解決。