■本刊編輯部
近日,教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在深化非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理中加強(qiáng)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理的通知》(以下簡稱《通知》)。教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人就《通知》有關(guān)問題回答了記者提問。
藝考培訓(xùn)是藝術(shù)類培訓(xùn)的一種形式,主要針對藝術(shù)類高考科目進(jìn)行專業(yè)能力培訓(xùn),這類培訓(xùn)具有以下特點(diǎn):第一,面向特定學(xué)段學(xué)生,主要是高中階段學(xué)生,尤其是高三準(zhǔn)備藝考的學(xué)生;第二,針對特定藝考科目,主要是針對音樂類、表(導(dǎo))演類、舞蹈類、美術(shù)與設(shè)計類、播音與主持藝術(shù)類、書法類、戲曲類等高校藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考、高校??伎荚嚳颇俊!锻ㄖ穼Υ祟惻嘤?xùn)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范。
《通知》提出,要嚴(yán)格規(guī)范藝考培訓(xùn)主體,機(jī)構(gòu)開展藝考培訓(xùn)須取得藝術(shù)類校外培訓(xùn)資質(zhì),做到“證照齊全”,統(tǒng)一納入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺管理。要加強(qiáng)從業(yè)人員管理,人員應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證或相應(yīng)類別的職業(yè)(專業(yè))能力,普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)在職教職工、參與相關(guān)專業(yè)省級統(tǒng)考和高校校考命題、評分專家不得參與機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)活動。機(jī)構(gòu)不得聘用有性侵、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄人員從事培訓(xùn)。
《通知》提出,藝考培訓(xùn)要堅持公益屬性,堅決遏制培訓(xùn)亂收費(fèi)、高收費(fèi)等侵害人民群眾利益的行為。一是要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理確定收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),實行明碼標(biāo)價,進(jìn)行公開公示,防范以“顧問”“領(lǐng)考”“游學(xué)”等名義變相收取高額培訓(xùn)費(fèi);二是要求各地將藝考培訓(xùn)收費(fèi)納入非學(xué)科類培訓(xùn)市場監(jiān)測體系,予以重點(diǎn)監(jiān)測,防止出現(xiàn)價格過快上漲;三是要求機(jī)構(gòu)落實校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管要求,按規(guī)定選擇銀行托管、風(fēng)險保證金方式對預(yù)先收取的培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)實施全額監(jiān)管,鼓勵機(jī)構(gòu)采取先培訓(xùn)后收費(fèi)方式運(yùn)營。
藝考升學(xué)牽動百萬考生和家長心弦,有些機(jī)構(gòu)利用家長的迫切心理,以“保過班”“高校協(xié)議班”“招考內(nèi)部輔導(dǎo)”等名義進(jìn)行虛假宣傳招生。對此,《通知》要求,一是規(guī)范涉考試招生人員,堅持考評相關(guān)人員“回避”原則,普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)在職教職工、參與相關(guān)藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考和高校??济}、評分(卷)的專家評委不得參與或變相參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的藝考培訓(xùn)活動。二是規(guī)范招生宣傳等行為,嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)與學(xué)校在職人員利益勾連獲取培訓(xùn)生源,或進(jìn)行虛假商業(yè)營銷宣傳;嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)與學(xué)校教師、考試評委等人員內(nèi)外勾連、組織作弊、干擾藝考秩序。
《通知》強(qiáng)調(diào),要守住培訓(xùn)安全管理底線,機(jī)構(gòu)建立安全管理制度,落實人防、物防、技防,對有肢體接觸的培訓(xùn)項目要求場所公開、透明、安全。嚴(yán)厲打擊機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員侵犯未成年人身心健康等違法犯罪行為。要規(guī)范集中住宿培訓(xùn),機(jī)構(gòu)提供食宿等超出許可范圍的服務(wù)須取得相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì),并向培訓(xùn)主管部門報備,落實人員、場地和條件配備等要求。要加強(qiáng)學(xué)生校內(nèi)外銜接管理,明確學(xué)校、家長、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各方責(zé)任,確保學(xué)生安全。
一些藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在藝考集訓(xùn)期間,私自開展學(xué)科培訓(xùn),違反了“雙減”精神。為規(guī)范培訓(xùn)行為,滿足學(xué)生需求,《通知》一方面從機(jī)構(gòu)端著眼,明確強(qiáng)調(diào)藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)這一鐵律;另一方面從學(xué)校端著力,要求各地壓實高中學(xué)校對藝考學(xué)生文化課教學(xué)的責(zé)任,不讓任何一個學(xué)生掉隊。