群仲平

作為東部沿海省份，江蘇在全國發(fā)展大局中具有重要地位，肩負著“走在前、挑大梁、多作貢獻”的重大責任。2023 年8 月30 日，江蘇省委、省政府印發(fā)《關于促進經濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》。這些措施恰逢其時，甫一推出就迅速在全省上下產生強烈反響，大大提振了發(fā)展信心、穩(wěn)定了社會預期，對鞏固經濟回升向好態(tài)勢、確保高質量完成全年目標具有重要促進作用。

科學應對，前提是準確研判。今年以來，全省經濟運行呈現(xiàn)生產平穩(wěn)、內需改善、質效提升、信心回暖的特征，上半年地區(qū)生產總值增長6.6%，高于全國1.1 個百分點，在東部沿海經濟大省中位居前列，成績來之不易。同時要清醒看到，經濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。江蘇正處在經濟恢復和產業(yè)升級的關鍵期，下半年也有可能出現(xiàn)波動和反復。必須密切跟蹤研判各種邊際變化，著力強化政策措施供給、加大力度呵護好廣大企業(yè)，努力穩(wěn)住經濟恢復“下半場”、鞏固經濟回升“好勢頭”。

精準發(fā)力，方能立竿見影、落地見效。這次出臺的文件，聚焦四個方面推出28條具體舉措，具有干貨多、實招多、針對性較強等鮮明特點。比如，有效需求是經濟發(fā)展的基本動力。文件從提振消費、擴大投資、穩(wěn)定房地產市場、穩(wěn)住外貿基本盤入手，積極提振和擴大有效需求。在提升科技創(chuàng)新能力上，重點聚焦加強關鍵核心技術攻關、提升科技成果轉化效果和加大金融支持。在培育壯大新增長點上，主要聚焦支持生物醫(yī)藥、海洋經濟和平臺經濟三個重點產業(yè)發(fā)展。針對農業(yè)轉移人口市民化，明確全省除南京、蘇州外，全面取消落戶限制政策，推行以經常居住地登記戶口制度。

政策好，更要落實好。這些政策措施約涉及120多個政策點，每一個政策點都需要各個層級更多采取“免申即享”的方式，全面準確落實到位，推動直達基層、直接惠及經營主體。同時，國家層面近期還在陸續(xù)推出一些稅收減免等惠企政策。這是對我們狠抓落實能力的一次大考驗、大檢驗，必須統(tǒng)籌考慮、強化配套，深化打好“組合拳”，接續(xù)充實“工具箱”，充分釋放一攬子政策的協(xié)同效應，在攻堅克難中鞏固和擴大回升向好勢頭，在固本培元中推動高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠、走在前列。