2022年11月,上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員健康科普影響力排行榜發(fā)布,引起行業(yè)關(guān)注。據(jù)悉,這份從健康科普信息的生產(chǎn)力、傳播力和影響力等多視角出發(fā)評(píng)價(jià)后形成的榜單,是全國(guó)首個(gè)針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的健康科普影響力排行榜。無(wú)獨(dú)有偶,同月,上海市工程管理學(xué)會(huì)大健康工程管理專(zhuān)委會(huì)也發(fā)布了《首屆中國(guó)醫(yī)院科普聲譽(yù)調(diào)研報(bào)告》,盤(pán)點(diǎn)了中國(guó)醫(yī)院科普聲譽(yù)50強(qiáng)。
這是一個(gè)鮮明的信號(hào),預(yù)示著行業(yè)和機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康科普的關(guān)注度日益上升。事實(shí)上,這與近年來(lái)國(guó)家層面推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生健康工作者積極投身健康科普工作密不可分。
2022年9月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》,要求把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。具體到醫(yī)療行業(yè),2019年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》明確將“健康知識(shí)普及行動(dòng)”列為重大行動(dòng)之一,鼓勵(lì)將健康科普納入各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核。此后,各地更加重視對(duì)在健康科普工作中作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人給予鼓勵(lì)與激勵(lì),將健康科普工作納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職稱(chēng)與評(píng)優(yōu)考核。
早在2019年,湖北省就發(fā)布《關(guān)于深化衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出科普作品可替代科研和論文作為二級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作業(yè)績(jī)。山西省在《關(guān)于開(kāi)展2020年度全省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》中也曾提到,“從2023年起,將任現(xiàn)職期間發(fā)表科普文章或開(kāi)展科普講座作為工作業(yè)績(jī)考核內(nèi)容之一,晉升正高級(jí)職稱(chēng)須開(kāi)展科普講座或發(fā)表科普文章5篇(次),晉升副高級(jí)職稱(chēng)須開(kāi)展科普講座或發(fā)表科普文章3篇(次)”。
2021年6月,人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局發(fā)布《關(guān)于深化衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯“帽子”傾向,實(shí)行成果代表作制度,科普作品可作為業(yè)績(jī)成果代表作參加評(píng)審。此后,全國(guó)多地在衛(wèi)生技術(shù)人才的業(yè)務(wù)考核和職稱(chēng)評(píng)價(jià)等方面都迅速作出相應(yīng)改變。2022年共有14個(gè)省區(qū)市更新了衛(wèi)生人才職稱(chēng)晉升方案,將科普作品首次納入業(yè)績(jī)成果代表作參加評(píng)審。其中,河南和四川兩省把健康科普放在了評(píng)審之前,要求科普作品作為必備的申報(bào)資格。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員健康科普有關(guān)的績(jī)效考核機(jī)制、等級(jí)評(píng)價(jià)等政策出臺(tái),使得健康科普受到了史無(wú)前例的重視,為健康科普工作開(kāi)展提供了有力制度支撐。
在政府的帶動(dòng)下,越來(lái)越多的醫(yī)院主動(dòng)踐行“預(yù)防為主”方針,將健康促進(jìn)理念融入醫(yī)院運(yùn)行管理,用制度激勵(lì)醫(yī)務(wù)工作者主動(dòng)向患者及其家屬、公眾普及健康知識(shí),倡導(dǎo)文明健康生活方式。
如江蘇省人民醫(yī)院(南京醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院)構(gòu)建“院、科和專(zhuān)家三級(jí)健康促進(jìn)管理網(wǎng)絡(luò)體系”,建立個(gè)體化《健康教育和促進(jìn)工作電子檔案》,將科普成果與職稱(chēng)晉升、評(píng)審評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等掛鉤;浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院成立健康教育委員會(huì),開(kāi)展多種形式的健康教育培訓(xùn)班、健康教育技能比賽,制定科室健康教育計(jì)劃,提升醫(yī)務(wù)工作者健康教育能力;北京協(xié)和醫(yī)院制定醫(yī)院科普委員會(huì)章程、準(zhǔn)入制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,組建科普專(zhuān)家?guī)?,正向引?dǎo)、規(guī)范和鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展科普工作。
盡管健康科普方興未艾,但面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視。
公眾需要真實(shí)、及時(shí)、可靠的疾病防治和健康保健知識(shí)以及技能,這在此次疫情防控中表現(xiàn)得尤為突出。近年來(lái),衛(wèi)生健康主管部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員持續(xù)發(fā)力,通過(guò)組建健康科普專(zhuān)家?guī)?、在醫(yī)院成立健康促進(jìn)委員會(huì)、參加志愿服務(wù)、開(kāi)通新媒體賬號(hào)等方式,促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)健康科普產(chǎn)品的傳播。然而,一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自媒體卻“唯流量論”,偽科學(xué)和虛假信息泛濫,混淆視聽(tīng),擠壓了優(yōu)質(zhì)健康科普產(chǎn)品的傳播空間。如何嚴(yán)格把關(guān)發(fā)布科普信息的渠道,做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,打擊虛假科普、謠言科普,把正確的疾病預(yù)防和保健知識(shí)傳播給大眾,是擺在政府和相關(guān)部門(mén)面前的一大挑戰(zhàn)。
在做好監(jiān)督、打擊虛假科普的同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)健康科普工作發(fā)展同樣刻不容緩。面對(duì)財(cái)政和社會(huì)對(duì)醫(yī)療科普工作投入不足的困境,各級(jí)黨委和政府要保障對(duì)健康科普工作的投入,并通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持科普發(fā)展,同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金通過(guò)建設(shè)科普?qǐng)鲳^、設(shè)立科普基金、開(kāi)展科普活動(dòng)等形式投入科普事業(yè)。
面對(duì)健康科普隊(duì)伍不健全的境況,培育一支專(zhuān)兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、覆蓋廣泛的健康科普工作隊(duì)伍同樣意義重大。一方面,政府、行業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要不斷優(yōu)化科普人才發(fā)展環(huán)境,暢通科普工作者職業(yè)發(fā)展通道,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同,落實(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)聘、業(yè)績(jī)考核等;另一方面,要廣泛開(kāi)展科普能力培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)科普專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和使用,推進(jìn)科普智庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)科普志愿服務(wù)組織和隊(duì)伍建設(shè)。
實(shí)際上,近年來(lái)不少地方已邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,如上海編制修訂80余項(xiàng)公共政策,注重強(qiáng)調(diào)把健康的元素融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中;福建三明市委、市政府把醫(yī)防協(xié)同融合和健康促進(jìn)作為鞏固提升醫(yī)改成效的重要舉措;河南省與有線電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)合作,開(kāi)通了24小時(shí)的120健康中原欄目,匯集了3776條科普產(chǎn)品全天候點(diǎn)播。同時(shí),還配套了APP,形成了大屏小屏互動(dòng)的科普欄目。
黨的二十大報(bào)告中提出,推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善人民健康促進(jìn)政策。國(guó)家戰(zhàn)略定調(diào),日益形成共識(shí)的健康科普工作勢(shì)必會(huì)迎來(lái)新發(fā)展階段,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員而言,眼下的每一步都將踏在新時(shí)代脈搏上。