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      國家審計(jì)高效協(xié)同經(jīng)濟(jì)犯罪治理路徑探索*

      2023-11-04 12:33:56
      國際商務(wù)財(cái)會(huì) 2023年16期
      關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān)協(xié)同監(jiān)督

      徐 穎

      (華北電力大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院)

      一、國家審計(jì)主要職能闡釋

      國家審計(jì)是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的主導(dǎo)力量,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展的“守護(hù)者”,其主要功能如下。

      (一)維護(hù)公共資金安全

      國家財(cái)政資金系國家籌集、分配和使用的貨幣資金,主要來源于稅收,即取之于民,因而須用之于民方可動(dòng)用。一旦公共資金安全難以保障,經(jīng)濟(jì)可能面臨衰退危機(jī),百姓收入和社會(huì)穩(wěn)定必受影響。因此,維護(hù)公共資金安全是國家審計(jì)職能的重心。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)采取預(yù)算源頭監(jiān)管、執(zhí)行跟蹤和績效評(píng)價(jià)等全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控公共資金使用和分配情況,保障財(cái)政資金支出合法合規(guī),若存在重復(fù)申報(bào)或多報(bào)、錯(cuò)報(bào)等行為,則立即上報(bào)、追回,確保公共資金歸位[1];即公共資金須用于公共設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)公共資金為民所用、為民所享。

      (二)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序運(yùn)行

      我國審計(jì)監(jiān)督制度形成于改革開放初期,隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,國家審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向財(cái)政資金合法使用維度。當(dāng)前,符合中國國情的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義審計(jì)制度已建成,審計(jì)監(jiān)督職能的觸角已延伸至經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每個(gè)角落,基本實(shí)現(xiàn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源等審計(jì)全覆蓋。通過全程實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、探究深層原因,督促被審計(jì)單位從根源上進(jìn)行整改,預(yù)防和減少類似問題發(fā)生,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

      (三)減少經(jīng)濟(jì)犯罪案件發(fā)生

      國家審計(jì)機(jī)關(guān)的專業(yè)性、獨(dú)立性在某種程度上決定其擔(dān)負(fù)防范和揭示腐敗的神圣職責(zé)。一方面,審計(jì)機(jī)關(guān)的專業(yè)性使其完全能夠勝任對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)計(jì)劃、方案、預(yù)算、經(jīng)營決策、可行性研究報(bào)告等予以常規(guī)審查,確保各項(xiàng)計(jì)劃、決策、預(yù)算和方案達(dá)至最優(yōu),保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法合規(guī)、科學(xué)開展。另一方面,審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立審計(jì),通過事前、事中審計(jì)慧眼識(shí)別經(jīng)濟(jì)問題并及時(shí)督促整改,查找經(jīng)濟(jì)犯罪線索、揭露犯罪而不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉,為偵查、審理、懲治經(jīng)濟(jì)犯罪提供重要證據(jù),從根源上發(fā)揮警示、監(jiān)管、懲處貪污、腐敗等職務(wù)犯罪的綜合作用[2],預(yù)防和減少經(jīng)濟(jì)犯罪滋生。

      (四)防止公共權(quán)力異化

      權(quán)來自于民,必須始終堅(jiān)持“以人民為中心”,用之于民。然而,面對(duì)巨大利益誘惑,權(quán)力的公共屬性極易被異化,權(quán)力尋租則是典型表征。針對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)領(lǐng)域及部門,須將審計(jì)監(jiān)督貫穿經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終。以事前審計(jì)防控經(jīng)濟(jì)違法犯罪風(fēng)險(xiǎn),以事中、事后審計(jì)預(yù)防和懲治貪腐犯罪。堅(jiān)決防止權(quán)力異化,守護(hù)人民周全,確保公權(quán)為民。

      二、國家審計(jì)協(xié)同經(jīng)濟(jì)犯罪治理的作用

      國家審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)審計(jì)法律法規(guī),跟蹤經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展軌跡,履行審計(jì)監(jiān)督職能,發(fā)揮審計(jì)震懾、警示和防范經(jīng)濟(jì)犯罪作用,以協(xié)同經(jīng)濟(jì)犯罪治理。

      (一)憑借審計(jì)法律規(guī)范之力,發(fā)揮審計(jì)震懾經(jīng)濟(jì)犯罪作用

      伴隨經(jīng)濟(jì)體制改革縱深推進(jìn),審計(jì)工作重要性日漸凸顯。隨著審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章相繼出臺(tái),審計(jì)立法體系日臻完善,并指引不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沿著法治軌道進(jìn)行[3]。通過立法賦能審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限,使其揭露抑或輔助懲治經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為有法可依;審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立審計(jì),使其不用顧忌被審計(jì)單位及相關(guān)責(zé)任人職位高低,敢于向經(jīng)濟(jì)犯罪亮劍,以此震懾潛在犯罪人,從而降低經(jīng)濟(jì)犯罪概率。

      (二)跟蹤經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展之跡,發(fā)揮審計(jì)防范經(jīng)濟(jì)犯罪作用

      大數(shù)據(jù)時(shí)代經(jīng)濟(jì)犯罪手段不斷花樣翻新,經(jīng)濟(jì)犯罪治理復(fù)雜性與日俱增。誠然,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪是此類犯罪治理的重要手段,預(yù)防、減少犯罪則是犯罪治理的主要目標(biāo),而此目標(biāo)依賴多部門協(xié)作、形成制度合力方能實(shí)現(xiàn)。審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職權(quán)決定其是反腐倡廉的生力軍,更是協(xié)助犯罪治理的攻堅(jiān)隊(duì)。預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控是關(guān)鍵,國家審計(jì)部門依據(jù)法律賦予的權(quán)限,履行審計(jì)監(jiān)管職能:審計(jì)部門全程跟蹤被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展,掌握其內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)效益等情況,評(píng)估企業(yè)經(jīng)營過程是否存在風(fēng)險(xiǎn),查找潛在的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)安全隱患,敦促企業(yè)提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案[4]。被審計(jì)單位圍繞風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的核心問題予以整改,從源頭上阻滯同類問題出現(xiàn),不斷壓縮經(jīng)濟(jì)犯罪滋生空間,發(fā)揮審計(jì)防范經(jīng)濟(jì)犯罪作用。

      (三)履行審計(jì)監(jiān)督管理之責(zé),發(fā)揮審計(jì)警示經(jīng)濟(jì)犯罪作用

      經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法依規(guī)開展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。然而,不乏有部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與主體抱著僥幸心理游走在違法與犯罪的邊緣,甚至為攫取更大利潤鋌而走險(xiǎn)而置法律于不顧,直至淪為階下囚時(shí)才悔不當(dāng)初。為此,國家審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)各行各業(yè)依法開展常規(guī)審計(jì)工作,履行審計(jì)監(jiān)督職能,嚴(yán)查各類經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為,并對(duì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)犯罪行為的相關(guān)部門及相關(guān)責(zé)任人員依法采取相應(yīng)的懲處措施,或者向偵查部門提供犯罪線索、輔助收集犯罪證據(jù),為司法機(jī)關(guān)預(yù)防、懲治經(jīng)濟(jì)犯罪提供事實(shí)依據(jù),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督警示作用,使欲實(shí)施犯罪之人望而怯步,護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

      三、國家審計(jì)協(xié)同經(jīng)濟(jì)犯罪治理的舉措及困境

      國家審計(jì)機(jī)關(guān)通過建構(gòu)協(xié)同治理機(jī)制、加大防控風(fēng)險(xiǎn)力度及監(jiān)控相關(guān)政策落實(shí)情況等舉措服務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪治理,但數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)呈幾何倍數(shù)增長,使得審計(jì)協(xié)同經(jīng)濟(jì)犯罪治理陷入困境。

      (一)國家審計(jì)協(xié)同經(jīng)濟(jì)犯罪治理的舉措

      1.以統(tǒng)一目標(biāo)為導(dǎo)向,建構(gòu)協(xié)同治理機(jī)制

      經(jīng)濟(jì)犯罪治理目標(biāo)具長期性、系統(tǒng)性特征,應(yīng)從戰(zhàn)略協(xié)同視角出發(fā),以統(tǒng)一目標(biāo)為導(dǎo)向,建構(gòu)國家審計(jì)機(jī)關(guān)與其他部門共同推進(jìn)的職能交叉體系,以確保治理實(shí)效[5]。基此,國家審計(jì)機(jī)關(guān)與其他部門之間需搭建信息共享平臺(tái),發(fā)揮各自在經(jīng)濟(jì)犯罪治理方面的職能優(yōu)勢(shì)。為避免各部門在協(xié)同犯罪治理過程中發(fā)生職能重疊、相互推諉現(xiàn)象,審計(jì)機(jī)關(guān)與其他部門間應(yīng)明確各自分工又密切協(xié)作,不斷提升經(jīng)濟(jì)犯罪協(xié)同治理成效。

      2.以常規(guī)審計(jì)為依托,加大防控風(fēng)險(xiǎn)力度

      經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)皆有發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪可能,審計(jì)的專業(yè)性決定了其具有經(jīng)濟(jì)高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,這使得審計(jì)機(jī)關(guān)成為協(xié)同經(jīng)濟(jì)犯罪治理的重要力量。審計(jì)機(jī)關(guān)依托常規(guī)審計(jì)職能,發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行警察”這一職能優(yōu)勢(shì),第一時(shí)間甄別可能誘發(fā)經(jīng)濟(jì)違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)因素,迅速開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估、追蹤工作,與監(jiān)察部門協(xié)同排查,確保評(píng)估結(jié)果的客觀性、準(zhǔn)確性,以便及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施,從源頭上預(yù)防、降低經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)生概率。

      3.以人民為中心,監(jiān)控相關(guān)政策落實(shí)情況

      審計(jì)機(jī)關(guān)基于保障公共資金安全的目的開展工作,最終必然以人民的根本利益作為始點(diǎn)和落點(diǎn)。因此,國家審計(jì)必須始終堅(jiān)持“以人民為中心”立場,緊緊圍繞民生這一核心,堅(jiān)決制止任何與人民利益相悖的諸如貪污腐敗等經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為。針對(duì)貪腐、舞弊等行為,推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,制止“亂作為”“不作為”,堅(jiān)決防止損害群眾利益行為,杜絕違規(guī)使用資金現(xiàn)象。從運(yùn)營、償債、盈利、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面開展客觀、全面、科學(xué)評(píng)估,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確度。依據(jù)評(píng)估結(jié)果判斷被審計(jì)單位落實(shí)國家重大經(jīng)濟(jì)決策部署情況,規(guī)范其可能偏離相關(guān)政策目標(biāo)的行為,確保政策有效落實(shí),并為政策進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整提供參考。

      (二)國家審計(jì)協(xié)同經(jīng)濟(jì)犯罪治理的困境

      數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)呈幾何數(shù)量級(jí)增長,審計(jì)觀念滯后、規(guī)則漏隙及審計(jì)方面科技人才缺乏,使審計(jì)協(xié)同經(jīng)濟(jì)犯罪治理面臨諸多困境。

      1.審計(jì)規(guī)則完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不同步

      隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,經(jīng)濟(jì)犯罪呈現(xiàn)犯罪場域網(wǎng)絡(luò)化、過程復(fù)雜化、手段多樣化、侵害對(duì)象涉眾化、涉案資金巨額化等新特征,遠(yuǎn)超現(xiàn)行審計(jì)法律法規(guī)規(guī)制范疇。審計(jì)規(guī)則滯后,紛繁復(fù)雜的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)成為審計(jì)監(jiān)督盲區(qū),經(jīng)濟(jì)犯罪源頭治理困難重重。

      2.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)倍增與審計(jì)觀念更新不同頻

      隨著大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)化程度急劇攀升。于應(yīng)然層面而言,審計(jì)部門可依財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)予以非現(xiàn)場分析,鎖定數(shù)據(jù)疑點(diǎn),明確審計(jì)方向與重點(diǎn)。但在實(shí)際工作中,部分審計(jì)部門要么缺乏計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析專業(yè)人才,要么未轉(zhuǎn)變思路抑或難以做到守正創(chuàng)新,未能充分發(fā)揮非現(xiàn)場審計(jì)的先導(dǎo)作用,致使現(xiàn)場審計(jì)無重點(diǎn)和方向,數(shù)字經(jīng)濟(jì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)由此增加,經(jīng)濟(jì)犯罪概率因此變大。

      3.財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)升級(jí)與審計(jì)全程監(jiān)控不匹配

      部分被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)未進(jìn)行升級(jí)處理,審計(jì)模塊缺位,使事中審計(jì)成一紙空文。加之信息科技方面的審計(jì)人才缺乏,難以實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),不能充分發(fā)揮審計(jì)預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪作用。

      四、提升國家審計(jì)協(xié)同經(jīng)濟(jì)犯罪治理效能的路徑

      (一)健全績效審計(jì)體系,監(jiān)控經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目動(dòng)向

      績效審計(jì)系對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法性、效率性和效果性所開展的審計(jì),其在經(jīng)濟(jì)犯罪治理層面發(fā)揮著要素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)檢查等重要作用。為此,需從兩個(gè)層面著力,健全績效審計(jì)體系,以嚴(yán)密監(jiān)控被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目動(dòng)向。一方面,跟進(jìn)與績效審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)修訂工作,使績效審計(jì)工作開展有法可依,確保各項(xiàng)舉措執(zhí)行有據(jù)可查;另一方面,創(chuàng)建內(nèi)容全面、實(shí)操性強(qiáng)的績效審計(jì)評(píng)價(jià)體系,將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、操作流程、計(jì)分方式、獎(jiǎng)懲規(guī)定等內(nèi)容囊括其中且又明確具體。一旦在績效審計(jì)中察覺到經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目動(dòng)向異常,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)篩查;通過科學(xué)分析、綜合評(píng)估,研判“異化的舉動(dòng)”是否屬于經(jīng)濟(jì)犯罪行為,以便迅速處置、及時(shí)止損。

      (二)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)智慧預(yù)警

      傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作主要采取“看報(bào)表、翻憑證、盤點(diǎn)、函證”等方式開展。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,呈幾何倍數(shù)增長的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)向傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)提出了新挑戰(zhàn)。鑒于此,立足新發(fā)展格局,緊跟新時(shí)代步伐,需將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于財(cái)務(wù)審計(jì)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督信息化、電子化。積極研發(fā)與各種財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件相匹配的審計(jì)軟件,建立審計(jì)監(jiān)督信息系統(tǒng),并與被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)系統(tǒng)互通互聯(lián)。與此同時(shí),在審計(jì)監(jiān)督信息系統(tǒng)中插入“預(yù)警模塊”,運(yùn)用相關(guān)審計(jì)模型全程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)走向,實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)向被審計(jì)單位發(fā)出“預(yù)警提示”,防范經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為發(fā)生。

      (三)強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,糾錯(cuò)、問責(zé)協(xié)同治理

      國家審計(jì)功能有效發(fā)揮不僅取決于程序支持,也取決于審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程度。只有推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告“落地”,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督力量,敦促被審計(jì)單位找問題、促整改、抓落實(shí)、消隱患,才能從源頭上預(yù)防和減少經(jīng)濟(jì)違法犯罪發(fā)生。一方面,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督糾錯(cuò)功能。雖經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為皆具社會(huì)危害性,并依據(jù)危害程度大小配置有相應(yīng)的制裁措施,但現(xiàn)行審計(jì)相關(guān)規(guī)范關(guān)于“審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)限范圍”“從輕、減輕、免予處罰的酌定情節(jié)”“超越每一處罰幅度上限即為越權(quán)”等一系列規(guī)定,彰顯了法律的溫度和情懷,強(qiáng)調(diào)法律之意不在懲罰而在教育。因此,國家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)將審計(jì)結(jié)果及時(shí)反饋給被審計(jì)單位,聚焦問題整改及落實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督糾錯(cuò)功能。另一方面,建構(gòu)事后問責(zé)制度。目前審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)集中在資金管理及使用層面,即使發(fā)生經(jīng)濟(jì)違法亂紀(jì)行為,審計(jì)機(jī)關(guān)通常僅懲處單位了事,相關(guān)責(zé)任主體則逍遙法外。因而,應(yīng)立足國家治理,建構(gòu)事后問責(zé)機(jī)制,授予審計(jì)機(jī)關(guān)懲處權(quán)限;跟進(jìn)追責(zé)、問責(zé)程序支持,依法嚴(yán)厲打擊、形成有力震懾,有效發(fā)揮國家審計(jì)在經(jīng)濟(jì)犯罪治理中的職能作用,督促并警示領(lǐng)導(dǎo)干部守住“底線”、不觸“紅線”。

      (四)加強(qiáng)審計(jì)資源整合,提升審計(jì)協(xié)同治理質(zhì)效

      國家審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)、外部資源整合在很大程度上影響審計(jì)成效,因此,亟需通過創(chuàng)新審計(jì)組織實(shí)施機(jī)制、加強(qiáng)審計(jì)資源整合等舉措,集聚分散的審計(jì)資源,統(tǒng)一宏觀規(guī)劃、微觀計(jì)劃使用,提高審計(jì)資源在經(jīng)濟(jì)犯罪治理層面的利用率和效益。首先,對(duì)重點(diǎn)審計(jì)的項(xiàng)目,實(shí)行公開招投標(biāo)制度。通過公平、公正、公開競爭以及科學(xué)、合理的考核機(jī)制激勵(lì),調(diào)動(dòng)審計(jì)小組工作積極性,使審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部資源達(dá)到最優(yōu)配置。其次,數(shù)字時(shí)代賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展,被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)信息及數(shù)據(jù)幾何級(jí)倍增且日趨復(fù)雜,僅具審計(jì)、會(huì)計(jì)專業(yè)背景的審計(jì)人員很難擔(dān)當(dāng)此任。因而,在提升審計(jì)人員專業(yè)能力的同時(shí),積極引進(jìn)各專業(yè)領(lǐng)域人才,充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,壯大審計(jì)力量;亦可在績效審計(jì)體系中增加專家咨詢制度,與之開展合作,提高審計(jì)調(diào)查立項(xiàng)、審計(jì)報(bào)告出具的科學(xué)性、合理性與準(zhǔn)確性。最后,國家審計(jì)機(jī)關(guān)可考慮與相關(guān)媒體建立合作關(guān)系。通過官方網(wǎng)站或公眾號(hào)公布郵箱、聯(lián)系電話等方式,搭建與群眾間的溝通橋梁,增加審計(jì)工作透明度,借助群眾力量獲取更全面的審計(jì)證據(jù),提升經(jīng)濟(jì)犯罪治理質(zhì)效。

      (五)完善審計(jì)監(jiān)督規(guī)則,加大經(jīng)濟(jì)犯罪治理力度

      數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)犯罪呈現(xiàn)新特點(diǎn),這給經(jīng)濟(jì)犯罪治理提出新要求。制定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)審計(jì)規(guī)則,將審計(jì)監(jiān)督主體范圍予以拓展,充實(shí)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍,是大勢(shì)所趨。與此同時(shí),改革現(xiàn)有審計(jì)結(jié)果呈報(bào)程序,由審計(jì)機(jī)關(guān)直接向人大及其常委會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。此外,積極利用新技術(shù)、新手段,建立統(tǒng)一的國家審計(jì)信息發(fā)布平臺(tái),勇于接受社會(huì)監(jiān)督,讓公眾參與經(jīng)濟(jì)犯罪治理,形成群防群治的良好局面,真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在國家治理體系中的作用。

      五、結(jié)語

      新時(shí)代經(jīng)濟(jì)犯罪呈高發(fā)態(tài)勢(shì),如何從源頭上防范經(jīng)濟(jì)犯罪成為國家治理的新課題,由此亦決定新時(shí)代國家審計(jì)的新方向。因此,必須充分發(fā)揮國家審計(jì)在經(jīng)濟(jì)犯罪治理中的協(xié)同作用,護(hù)航經(jīng)濟(jì)沿著法治軌道高質(zhì)量發(fā)展,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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