合肥新地標(biāo)

胡磊 王運(yùn)寶

合肥的城市封面，正式展開(kāi)！

9月26日，第十四屆中國(guó)（合肥）國(guó)際園林博覽會(huì)盛大開(kāi)幕，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在合肥駱崗公園。

駱崗公園總面積12.7平方公里，是美國(guó)紐約中央公園的3.7倍之多，成為目前世界最大的城市中央公園。這是一座城市公園，但又不僅僅只是一座城市公園。作為一項(xiàng)寫(xiě)進(jìn)省級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃中的項(xiàng)目，官方用12個(gè)字進(jìn)行了概括：安徽之窗、省會(huì)之心、城市之肺。

合肥為什么要建一座世界最大城市公園？背后蘊(yùn)藏怎樣的雄心？一切還要從一座機(jī)場(chǎng)跨越10年的“停飛與復(fù)飛”說(shuō)起。

上世紀(jì)70年代建設(shè)的合肥駱崗機(jī)場(chǎng)，曾是安徽唯一的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，是安徽走向世界的起點(diǎn)。時(shí)移世易，隨著城市擴(kuò)容，駱崗機(jī)場(chǎng)逐漸被城區(qū)包圍，難以繼續(xù)滿(mǎn)足作為民航機(jī)場(chǎng)的條件。

2013年5月，駱崗機(jī)場(chǎng)正式停航。此后，關(guān)于這片土地后續(xù)如何開(kāi)發(fā)利用的討論，就從未停止過(guò)，一度有發(fā)展通用航空、打造賽車(chē)場(chǎng)等多種設(shè)想。但無(wú)論怎樣討論，都沒(méi)有進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，才為今天留下了發(fā)展空間。

時(shí)間來(lái)到2017年，合肥市公布了《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2015-2020年）》，提出“整合高鐵站與駱崗機(jī)場(chǎng)一帶，形成城市主中心（CBD）?！边@是官方對(duì)駱崗片區(qū)規(guī)劃的首次披露，駱崗這個(gè)名字從此就與CBD聯(lián)系起來(lái)。

為什么要賦予這樣的使命？

先從駱崗在合肥的城市區(qū)位來(lái)看。駱崗片區(qū)位于合肥老城區(qū)和濱湖新區(qū)之間，是連接新老城市的中間地帶，北接合肥高鐵南站，南聯(lián)合肥濱湖會(huì)展中心等重要城市公共設(shè)施。構(gòu)成駱崗片區(qū)邊界的錦繡大道、包河大道、徽州大道和繞城高速，均為合肥市的重要交通干道，再加上多條地鐵通達(dá)，高效的交通體系，使得駱崗能夠整合多方面的城市資源。

2022年發(fā)布的《合肥市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中，進(jìn)一步明確構(gòu)建“一核四心”鉆石型城區(qū)布局體系?！八男摹奔刺禊Z湖中心、濱湖中心、老城中心、東部新中心，處于“四心”環(huán)抱的駱崗區(qū)域，則被確立為關(guān)鍵的“一核”。曾經(jīng)合肥市內(nèi)最大的空白區(qū)域，未來(lái)將成為最璀璨的區(qū)域。

合肥駱崗公園內(nèi)的園博小鎮(zhèn)，是城市更新的一個(gè)范本。攝影/ 徐旻昊??

再?gòu)暮戏食鞘泄δ苌?jí)來(lái)看。近20年來(lái)，合肥厚積薄發(fā)，是中國(guó)發(fā)展速度最快的城市之一，獲批綜合性國(guó)家科學(xué)中心、成為長(zhǎng)三角副中心城市、經(jīng)濟(jì)總量邁入萬(wàn)億俱樂(lè)部……但合肥的雄心并不僅限于此。合肥“十四五”規(guī)劃提出，要奮力成為全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的全國(guó)示范城市，邁向具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家中心城市，建設(shè)全球科創(chuàng)新樞紐。規(guī)劃到2035年，全市總?cè)丝趯⒊^(guò)1300萬(wàn)人……

為滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展需求，合肥必須開(kāi)辟一個(gè)新的發(fā)展空間，以更高層次的國(guó)際化視野、高規(guī)格規(guī)劃和高水平建設(shè)，全力打造城市主功能區(qū)，引領(lǐng)城市能級(jí)實(shí)現(xiàn)新飛躍。

這將是駱崗10年后一場(chǎng)“蝶變”式的再啟航，不僅有園博會(huì)的瑰麗、城市煥新的地標(biāo)，更有合肥城市IP的塑造。

作為一個(gè)從“江淮小邑”發(fā)展而來(lái)的省會(huì)城市，合肥過(guò)去在國(guó)內(nèi)大城市中一直缺乏“聲量”。歷史上，合肥不乏“名人”，卻無(wú)城市“名氣”；產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖積累了一定“體量”，卻仍難以擴(kuò)大城市“流量”。

什么是現(xiàn)代城市外塑形象最直觀(guān)的表達(dá)，打造城市會(huì)客廳，是一個(gè)普遍的共識(shí)。

提到杭州，會(huì)想到錢(qián)江新城；提到南京，會(huì)想到河西新區(qū)，同為長(zhǎng)三角副中心城市的合肥，有什么？產(chǎn)業(yè)崛起，是合肥最大的閃光點(diǎn)，但相對(duì)產(chǎn)業(yè)而言，合肥的城市建設(shè)仍然亮點(diǎn)不靚，尤其是一座現(xiàn)代化、國(guó)際化名城必須具備的城市辨識(shí)度不高。

駱崗公園的規(guī)劃建設(shè)，恰好給了合肥一個(gè)難得的契機(jī)。作為城市未來(lái)的核心，目前已開(kāi)園的園博園，只是駱崗公園中的一個(gè)區(qū)塊，這里還將成為合肥都市CBD的所在。

在駱崗公園西側(cè)，合肥市交通干道徽州大道旁，規(guī)劃建設(shè)一處約2平方公里的國(guó)際化商務(wù)辦公區(qū)域。依托駱崗公園的超大體量和底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)，這里將支撐合肥打造一個(gè)新的城市會(huì)客廳。

航拍合肥園博園的夢(mèng)想大草坪。攝影/ 徐旻昊

首先是視覺(jué)上的沖擊。駱崗公園12.7平方公里的超大規(guī)模，長(zhǎng)達(dá)3公里的大草坪，富有科幻色彩的全向信標(biāo)臺(tái)，讓人過(guò)目不忘，向世界展示著合肥大氣磅礴的城市氣質(zhì)。類(lèi)似于武漢一江兩岸、長(zhǎng)沙湘江之濱成為城市打卡地一樣，駱崗公園也將會(huì)走進(jìn)無(wú)數(shù)人的相冊(cè)里。

其次是豐富的文化內(nèi)涵。駱崗公園其實(shí)是一部微縮版合肥城市建設(shè)史。公園在建設(shè)中，保留了大部分駱崗機(jī)場(chǎng)的老建筑，機(jī)場(chǎng)原有的航站樓、機(jī)庫(kù)等建筑通過(guò)更新改造，重新煥發(fā)活力，成為不可多得的文化記憶元素。再加上已建成的園博園片區(qū)，駱崗公園將成為對(duì)外展示徽風(fēng)皖韻、歷史文脈的一扇窗口。

停飛后的駱崗機(jī)場(chǎng)，為承擔(dān)使命靜待花開(kāi)，但是在這片留白的畫(huà)卷上，將繪出怎樣的圖案？

你印象中的城市CBD是什么樣的？

是高樓林立，還是人潮涌動(dòng)？駱崗卻做出了一個(gè)不同尋常的選擇——打造一個(gè)中央商務(wù)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)相結(jié)合的城市公園。在寸土寸金的地段建設(shè)一座公園，魄力不可謂不大。定位為合肥城區(qū)最高層級(jí)的駱崗板塊，為何要塑造成一座公園的形態(tài)？

中國(guó)城市建設(shè)研究院科技委主任王磐巖表示，以一座大公園的形式連接起城市商務(wù)、產(chǎn)業(yè)、生活各功能區(qū)，是一種探索自然生態(tài)與城市CBD空間高度融合的新模式，最終實(shí)現(xiàn)完成體的駱崗公園，生態(tài)空間比例將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)CBD。從“城市中建公園”到“公園中建城市”，公園在這里不只是錦上添花，而是基礎(chǔ)底色。

2019年，合肥在一眾城市中脫穎而出，成功獲得第14屆中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)的舉辦權(quán)，一個(gè)重要因素，就是因?yàn)楹戏适袑⒅鲿?huì)場(chǎng)選在地處城市中心的駱崗公園，將城市中最寶貴的土地用于生態(tài)建設(shè)，讓給百姓、讓給文化。

這樣一座超大尺度的生態(tài)公園，如同在城市中央裝上了一顆澎湃的“綠心”，無(wú)疑將重塑城市的生態(tài)空間。實(shí)際上，早在30年前，合肥就已是中國(guó)著名的生態(tài)發(fā)展樣板城市，1992年，合肥成為首批獲評(píng)國(guó)家園林城市的三座城市之一，被譽(yù)為“翡翠項(xiàng)鏈”的環(huán)城公園，曾是中國(guó)城市規(guī)劃的樣板案例。2022年11月，第二屆國(guó)際濕地城市名單發(fā)布，合肥成功入選。

中國(guó)城市建設(shè)研究院風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)總監(jiān)林鷹對(duì)《決策》分析說(shuō)，駱崗公園的建設(shè)，讓過(guò)去機(jī)場(chǎng)對(duì)城市生態(tài)格局的阻隔狀態(tài)變成生態(tài)融合狀態(tài)，作為合肥十五里河生態(tài)系統(tǒng)的重要組成，形成了一條西北東南向的生態(tài)廊道。這條生態(tài)廊道與北邊的南淝河生態(tài)廊道構(gòu)成一個(gè)環(huán)形，成為合肥新的“翡翠項(xiàng)鏈”，架構(gòu)起城區(qū)生態(tài)新格局。

值得一提的是，駱崗公園的建設(shè)過(guò)程也處處彰顯了生態(tài)理念?！敖ㄔO(shè)過(guò)程中挖掘的土方，就地形成園內(nèi)的小山坡，形成錯(cuò)落有致高低起伏的景致。利用原駱崗機(jī)場(chǎng)的老建筑進(jìn)行更新，沒(méi)有新建一座場(chǎng)館，節(jié)約了投入，也保護(hù)了生態(tài)?！敝袊?guó)城市建設(shè)研究院風(fēng)景園林專(zhuān)業(yè)院副院長(zhǎng)袁建奎告訴《決策》。

未來(lái)，駱崗公園將極大滿(mǎn)足市民游客對(duì)田園牧歌的憧憬，讓人望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水。在山環(huán)水抱、林湖交匯的環(huán)境中生活工作，切身體驗(yàn)到城市文明的進(jìn)步。

所以，站在城市的角度，不能把駱崗公園僅僅看作是一座公園，其實(shí)是城市發(fā)展理念的一場(chǎng)變革。在“生態(tài)優(yōu)先、百姓?qǐng)@博”8個(gè)字背后，是人民城市、生態(tài)文明理念的一次鮮活實(shí)踐。

駱崗公園被賦予中心之名，但何以擔(dān)綱中心之實(shí)？

這要放在合肥發(fā)展的整體格局中進(jìn)行審視。對(duì)內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)集聚、提升城市功能，對(duì)外展示城市形象、提升城市吸引力，才是建設(shè)駱崗公園的根本目標(biāo)。

從業(yè)態(tài)集聚來(lái)看，駱崗公園將集聚眾多高端產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)資源?！耙呀ǔ傻膱@博園區(qū)域，在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初，就以運(yùn)營(yíng)前置的思路布局商業(yè)。，園博小鎮(zhèn)已有100多家商家入駐，其中不少是安徽首店?！?合肥濱湖科學(xué)城城市空間運(yùn)營(yíng)管理有限公司副總經(jīng)理許皓介紹。

總部經(jīng)濟(jì)是一個(gè)城市區(qū)塊身價(jià)的直接體現(xiàn)，華為安徽區(qū)域總部、神州數(shù)碼信創(chuàng)總部已落戶(hù)駱崗CBD片區(qū)；安徽音樂(lè)廳、濱湖國(guó)際科學(xué)交流中心、大型商業(yè)綜合體等項(xiàng)目，也將逐步推進(jìn)。

從城市流量來(lái)看，駱崗公園打造了一個(gè)超大規(guī)模公共空間，搭建了社會(huì)活動(dòng)的多元化舞臺(tái)，通過(guò)與國(guó)內(nèi)外一流展出和演出機(jī)構(gòu)合作，承接藝術(shù)展、音樂(lè)節(jié)等豐富多彩的活動(dòng)，每個(gè)月都將上演不同的精彩，成為吸引人流匯聚的強(qiáng)大磁場(chǎng)，給城市帶來(lái)源源不斷的流量。

這就是駱崗公園的高級(jí)之處，不僅是一個(gè)觀(guān)賞性、游玩性公園，更是一個(gè)綜合性、有著豐富參與度的環(huán)境空間。

在“搶人大戰(zhàn)”的時(shí)代里，比拼的最重要資源是人，尤其是年輕人。對(duì)于越來(lái)越注重生活品質(zhì)的年輕人來(lái)說(shuō)，把城市變得更好玩、更潮更有樣，就是更有效的搶人辦法。若干年后回過(guò)頭來(lái)看，駱崗公園一定承載著無(wú)數(shù)歡聲笑語(yǔ)和美好記憶。

按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，園博園的正式開(kāi)園，僅僅是駱崗公園大建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)音節(jié)。

未來(lái)，隨著錦繡湖、濱湖科學(xué)交流中心、總部基地等多個(gè)功能板塊的陸續(xù)建成，駱崗公園將成為創(chuàng)新的策源地、創(chuàng)意的匯集地、創(chuàng)業(yè)的新高地，以及時(shí)尚潮流的新領(lǐng)地。在自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)格局、人文氣質(zhì)上，進(jìn)一步拔高合肥的層次，是合肥能夠挺立中國(guó)城市坐標(biāo)系上的一個(gè)重要砝碼。

如果說(shuō)合肥向上生長(zhǎng)的歷程是一本厚重的書(shū)，那么駱崗公園將是這本書(shū)的封面。

如今，書(shū)頁(yè)展開(kāi)，讓我們一起期待這座城市更精彩的篇章。