胡慧：用科技的“慧眼”守護(hù)路暢民安

文/徐瑩瑩 責(zé)任編輯/毛思潔

（上圖）胡慧與團(tuán)隊(duì)研究數(shù)字化警務(wù)方案。

從北京大學(xué)信息管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后，胡慧在交警部門(mén)一待就是20多個(gè)年頭。他借著數(shù)字化的東風(fēng)，破除區(qū)域數(shù)據(jù)壁壘，帶領(lǐng)寧波交警科研團(tuán)隊(duì)走出一條獨(dú)具特色的數(shù)字化警務(wù)之路，使寧波經(jīng)驗(yàn)走出浙江、走向全國(guó)。

胡慧

寧波市公安局交通警察局科技處處長(zhǎng)，浙江省擔(dān)當(dāng)作為好干部。

扎根基層的“數(shù)智交警”

以科技為翼，以夢(mèng)想為帆，胡慧從路面站崗執(zhí)勤做起，一步步成長(zhǎng)為智慧警務(wù)的開(kāi)拓者。

2000年，胡慧從北京大學(xué)信息管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后，來(lái)到寧波交警部門(mén)。從警伊始，他就頂著風(fēng)吹日曬，站在寧波老外灘路口，從事著最一線的路面執(zhí)勤工作。后來(lái)，他調(diào)入新成立的科研科，從“馬路交警”到科技戰(zhàn)線，專(zhuān)業(yè)對(duì)口的他成了警隊(duì)里的“網(wǎng)管員”。

當(dāng)時(shí)，寧波交通科技工作還處于起步階段，公安網(wǎng)還未成形，只有車(chē)管所有一個(gè)用于車(chē)駕管理業(yè)務(wù)的小型局域網(wǎng)，沒(méi)有任何大型的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。雖然身處在一個(gè)小小的局域網(wǎng)，但胡慧心中卻日益勾畫(huà)出一個(gè)大大的互聯(lián)藍(lán)圖。特別是當(dāng)他看到由于不同轄區(qū)的信息彼此獨(dú)立、無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享，導(dǎo)致群眾來(lái)回奔波時(shí)，更是堅(jiān)定了改革的決心。2004年，他與同事們合作編寫(xiě)代碼，自主研發(fā)了第一代交通違法處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全市聯(lián)網(wǎng)跨區(qū)處理。這一創(chuàng)新舉措當(dāng)時(shí)在全省乃至全國(guó)都處于領(lǐng)先位置。

群眾的口碑就是最好的前進(jìn)動(dòng)力。破除了區(qū)域數(shù)據(jù)壁壘，他又大刀闊斧地對(duì)全局網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，將只能互聯(lián)六七臺(tái)電腦的局域網(wǎng)，升級(jí)成能同時(shí)互聯(lián)上萬(wàn)臺(tái)設(shè)備的廣域網(wǎng)，搭建了綜合性的寧波公安交管信息網(wǎng)，對(duì)車(chē)輛、駕駛?cè)?、違法、事故四大系統(tǒng)進(jìn)行全面推廣。同時(shí)，他從老百姓角度出發(fā)，不斷優(yōu)化建模設(shè)計(jì)，提高程序應(yīng)用的針對(duì)性和實(shí)用性。這期間，為了不耽誤窗口處理業(yè)務(wù)，胡慧和同事們都是等窗口工作人員下班后，再去窗口電腦上連夜安裝調(diào)試，第二天還要繼續(xù)守在窗口電腦旁，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整。

2017年，胡慧成為寧波市公安局交通警察局科技處的負(fù)責(zé)人，他把交通科技融入交通管理工作，目的就是要讓交通參與者感覺(jué)到城市交通的變化，感受到交通科技帶來(lái)的便捷?！敖煌▎?wèn)題其實(shí)就是需求問(wèn)題。我們所要做的，就是讓出行更合理，在有限的空間里讓交通出行更有序?！?/p>

胡慧通過(guò)平臺(tái)了解交通管理相關(guān)要素。

領(lǐng)航科技的“智治尖兵”

在寧波交警從傳統(tǒng)警務(wù)向智慧警務(wù)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，胡慧一直在著力提升交警工作的質(zhì)效，挖掘科技的保暢利民效能。

2023年5月29日12時(shí)18分，全市5萬(wàn)余名機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主的手機(jī)收到出行提醒：“因軌道施工，涉及道路固定時(shí)段半幅封閉。”胡慧介紹，這是寧波警方通過(guò)對(duì)施工路段海量過(guò)車(chē)數(shù)據(jù)深度分析精準(zhǔn)推送的提醒信息?！暗缆肥┕ぁ惓Ｌ鞖?、大型活動(dòng)引起的區(qū)域道路封控，通過(guò)精準(zhǔn)引導(dǎo)能最大限度減少擁堵。不僅如此，類(lèi)似部分右轉(zhuǎn)彎事故高發(fā)點(diǎn)位，通過(guò)算法提取高頻車(chē)輛數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)提醒，還能有效壓降事故?！?/p>

交通擁堵是當(dāng)前城市行車(chē)的一大痛點(diǎn)，如何讓車(chē)主及時(shí)獲取實(shí)時(shí)路況信息，避開(kāi)堵點(diǎn)繞道通行，獲得更加良好的出行體驗(yàn)？在人人幾乎手機(jī)不離身的當(dāng)下，胡慧經(jīng)過(guò)模型搭建和反復(fù)試驗(yàn)，研發(fā)出了一項(xiàng)智慧交管服務(wù)——異常路況短信提醒：針對(duì)道路施工、臨時(shí)管制等情況，通過(guò)大數(shù)據(jù)篩選出經(jīng)常行經(jīng)該路段的車(chē)輛，提前向車(chē)輛駕駛?cè)税l(fā)送手機(jī)短信，提醒駕駛?cè)思皶r(shí)調(diào)整出行路線，從而實(shí)現(xiàn)堵點(diǎn)避讓、車(chē)輛分流目的。目前，已有1000多萬(wàn)人次收到過(guò)這類(lèi)精準(zhǔn)溫馨提醒。

在管理任務(wù)日趨繁重的現(xiàn)狀下，胡慧發(fā)現(xiàn)，靠交警路口站崗、滿城巡邏的勤務(wù)模式，低效弊端凸顯。為此，他深入調(diào)研走訪，通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)各個(gè)主要交通路口路段的交通流量、擁堵、事故情況等進(jìn)行全量分析。

“什么時(shí)間，什么路口，需要安排多少警力，可以一目了然，又能做到適時(shí)調(diào)整”，帶著這樣一個(gè)目標(biāo)，胡慧帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)夜以繼日構(gòu)建模型，不斷調(diào)試校正，于2018年打造寧波交警勤務(wù)管理平臺(tái)，開(kāi)辟出一條寧波特色的數(shù)字化警務(wù)之路。目前，該平臺(tái)接入定位數(shù)據(jù)約1380萬(wàn)條/月，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)部署警力2200人次/月，交警勤務(wù)覆蓋面、實(shí)效性大大提高。

此后，胡慧在科技創(chuàng)新中不斷前行，以大數(shù)據(jù)的深度融合為引擎，打造了交警鷹眼智慧決策平臺(tái)。通過(guò)該平臺(tái)，包括商圈人流、橋面氣溫、涵洞積水等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)在內(nèi)的交通管理全維度要素一覽無(wú)余，道路均速、延時(shí)、警情等全要素實(shí)時(shí)一屏展示。另外，道路交通安全隱患綜合治理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)治隱患”，數(shù)據(jù)在交通管理中扮演越來(lái)越重要的角色。

胡慧（左一）和同事查看機(jī)房。

如今，一幅如繡花般精細(xì)的智慧交管畫(huà)卷正在甬城徐徐展開(kāi)：節(jié)假日實(shí)時(shí)分析全市各區(qū)域流量，用閾值預(yù)警精確調(diào)整勤務(wù)；匯聚分析全量事故數(shù)據(jù)，形成事故點(diǎn)位信息庫(kù)，變碎片化整治為系統(tǒng)化治理；利用多種數(shù)據(jù)模型，全天候線上線下聯(lián)動(dòng)，深挖打擊毒駕失駕、分心駕駛、疲勞駕駛等重點(diǎn)、隱性違法……

數(shù)字化管理，讓交通管理變事后被動(dòng)應(yīng)付為提前主動(dòng)應(yīng)對(duì)成為可能，更讓交通參與者從不能違到不想違。寧波交警通過(guò)對(duì)違法數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)簽化歸類(lèi)，精準(zhǔn)判定交通參與者及行業(yè)企業(yè)的交通安全管理情況，賦分、賦色、賦星、排序找出問(wèn)題人、問(wèn)題車(chē)，再依托中隊(duì)警務(wù)網(wǎng)格開(kāi)展入企、入社、入村精準(zhǔn)宣教，把違法行為消除在發(fā)生之前。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前寧波全市參與宣教人數(shù)已超過(guò)3萬(wàn)，人員違法新增率下降72.3%。

智能信號(hào)系統(tǒng)、電子警察、行人闖紅燈抓拍、不系安全帶抓拍、各類(lèi)網(wǎng)上辦事平臺(tái)……目前，寧波的智慧交通系統(tǒng)發(fā)展得越來(lái)越完善，其中每一步都有胡慧的參與。今年4月，公安部在寧波舉行全國(guó)公安交警系統(tǒng)大數(shù)據(jù)建模應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣了寧波經(jīng)驗(yàn)。

牢記使命的忠誠(chéng)衛(wèi)士

同事眼中的胡慧是一個(gè)“工作狂”，從警20余年，他很少在家里過(guò)節(jié)假日，加班加點(diǎn)成為常態(tài)。他幾乎把所有的時(shí)間用在對(duì)科技隊(duì)伍的建設(shè)上，用在提高科技在交通管理的運(yùn)用上。

同事葉寧說(shuō)起一件事。2020年，胡慧帶領(lǐng)同事參加由公安部交通管理局組織開(kāi)展的公安交管大數(shù)據(jù)建模比武競(jìng)賽?！盀榱诉@個(gè)比賽，他主動(dòng)請(qǐng)纓，吃住在單位，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)連續(xù)奮戰(zhàn)半個(gè)月，潛心鉆研，攻堅(jiān)克難，最終，我們團(tuán)隊(duì)的‘基于路面通行異常狀況的車(chē)輛精準(zhǔn)引導(dǎo)模型’奪得了一等獎(jiǎng)?！?/p>

2022年9月，臺(tái)風(fēng)“梅花”肆虐甬城，市區(qū)多處道路積水，險(xiǎn)情不斷。胡慧堅(jiān)守在指揮中心，實(shí)時(shí)掌握著全市主要道路上信號(hào)燈、卡口監(jiān)控等交通科技設(shè)備的運(yùn)行情況。風(fēng)雨稍弱，他就和施工人員一同奔赴現(xiàn)場(chǎng)，冒著觸電、墜物的危險(xiǎn)，投入緊張的搶修工作。兩天兩夜，修復(fù)視頻監(jiān)控、故障信號(hào)燈50余處，胡慧用一絲不茍的工作態(tài)度，為行人筑起了一道堅(jiān)實(shí)的安全墻。

2023年8月，百度地圖聯(lián)合清華大學(xué)數(shù)據(jù)科學(xué)研究院交通大數(shù)據(jù)研究中心、重慶大學(xué)公共管理學(xué)院、北京交通發(fā)展研究院發(fā)布《2023年第二季度中國(guó)城市交通報(bào)告》。該報(bào)告顯示，今年第二季度，寧波通勤高峰交通擁堵指數(shù)同比下降8.91%，降幅居全國(guó)百城之首，周末交通擁堵指數(shù)同比下降6.5%，降幅居全國(guó)百城第二。這其中，就顯示了智慧交通的作用，胡慧的貢獻(xiàn)不可或缺。

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，胡慧依然忙碌著?！啊t(yī)校通’‘甬城急救通’在技術(shù)上都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，最近我們正在進(jìn)行試點(diǎn)和調(diào)試?！彼榻B。這兩個(gè)程序投入使用后，不僅能改善學(xué)校、醫(yī)院周邊交通擁堵情況，市民遇到急癥、趕考等緊急事件，還可自己發(fā)起“綠波帶”申請(qǐng)。胡慧表示，他將一如既往，用忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)彰顯公安交警守護(hù)道路平安通暢的錚錚誓言?！?/p>