趙雯 劉林

“昔日的農(nóng)田，變成了寬闊的馬路；昔日的自然村落，變身樓房和商圈；村民變成了市民，坐上家門口的火車就能去天南海北……”恩施市金子壩街道楓香坪社區(qū)的居民，如今逢人就夸社區(qū)好。

短短幾年，楓香坪可謂經(jīng)歷了滄桑巨變。而帶領(lǐng)村民們一起走過(guò)這條由亂到治、由治到興蛻變之路的，正是楓香坪社區(qū)黨總支。

“10年前，楓香坪是個(gè)很‘有名的地方，因?yàn)槊芗m紛多發(fā)?！睏飨闫荷鐓^(qū)黨總支書記向丹回憶說(shuō)，“楓香坪村是恩施火車站最先啟動(dòng)拆遷的村，由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，各類矛盾層出不窮。”

為了化解矛盾，黨總支逐一走訪，發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié)在于老百姓對(duì)政策不了解、對(duì)黨員干部不信任。

2016年12月，一場(chǎng)500多人參與的村民大會(huì)在楓香坪村委會(huì)主持下召開。會(huì)上，成立了黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)“三風(fēng)”監(jiān)督委員會(huì)。村民們選出最信任的代表，由村委會(huì)下發(fā)聘書，和村干部一起開展征地拆遷工作，對(duì)黨員干部的黨風(fēng)、政風(fēng)及村風(fēng)民風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督。

在隨后的拆遷工作中，所有標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)節(jié)，“三風(fēng)”監(jiān)督委員會(huì)都全程參與。有群眾不理解，“三風(fēng)”監(jiān)督小組也會(huì)一一解釋，工作耐心細(xì)致、公開透明。

2017年國(guó)慶節(jié)，建設(shè)8年之久的施州大道順利通車，與此同時(shí)，楓香坪也終于摘掉了“矛盾多發(fā)地”的帽子。但這只是楓香坪蛻變的開始。

2021年4月，楓香坪由村改為社區(qū)。

“從村變社區(qū)并不簡(jiǎn)單，人、體制機(jī)制、工作方法等多方面都要符合全新的社區(qū)要求?！毕虻ふf(shuō)。黨總支按照社區(qū)治理的要求，在各方面著力進(jìn)行改變。將支部建在小區(qū)、陣地設(shè)在樓棟、隊(duì)伍融入群眾，幫助居民摒棄“懶散庸”的陋習(xí)，破除 “臟亂差”的困境。

同時(shí)，社區(qū)黨總支建立骨干代表、“兩長(zhǎng)四員”、黨員先鋒隊(duì)、社區(qū)志愿隊(duì)、義務(wù)宣傳隊(duì)“五支隊(duì)伍”來(lái)做實(shí)服務(wù)；依托評(píng)選文明家庭、文明樓層、文明樓棟、文明小區(qū)創(chuàng)建“四級(jí)文明”；打造基層自治的“萬(wàn)福樣板”、紅色驛站的“萬(wàn)福品牌”、文化聚集的“萬(wàn)福高地”三張名片。逐漸形成了“5×5、4×4、3×3”的基層治理工作法。

一系列有力的治理措施，讓居民對(duì)于社區(qū)治理從“被動(dòng)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)”。社區(qū)黨總支還把“屋場(chǎng)會(huì)”開進(jìn)了小區(qū)，讓業(yè)主們集中商議居民關(guān)心的事、煩心的事、期盼的事，群眾逐漸成為社區(qū)治理的“主角”。

隨著恩施火車站的發(fā)展，楓香坪社區(qū)很多居民在火車站附近擺攤掙錢。為了解決流動(dòng)攤點(diǎn)缺乏場(chǎng)地和管理的問(wèn)題，社區(qū)黨總支在社區(qū)打造了一個(gè)恩施和美楓香美食廣場(chǎng)，將流動(dòng)攤點(diǎn)集中進(jìn)集市，統(tǒng)一招商、管理。集市里設(shè)置“社區(qū)積分超市”，居民還可以通過(guò)志愿服務(wù)領(lǐng)取積分，用于兌換超市物品或小區(qū)物業(yè)費(fèi)。

不光要一起“干”，還要一起“管”。在社區(qū)黨總支引領(lǐng)下，社區(qū)成立了由下沉力量組成的“尖刀班”、居民自管委員會(huì)、居民代表共同參與的監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)物業(yè)服務(wù)情況、小區(qū)文明行為等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

“如今，咱們楓香坪的‘村民變成了‘居民，社區(qū)的環(huán)境也越來(lái)越美。今年，村集體經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)達(dá)到250萬(wàn)元，居民以第三產(chǎn)業(yè)為主的致富路也越走越寬?！毕虻ぷ院赖卣f(shuō)。