薛 益

（重慶信息通信研究院， 重慶 401336）

0 引言

近年來，重慶市牢牢把握產業(yè)數字化、網絡化、智能化融合發(fā)展機遇，深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，按照“試點一批，帶動一批”“點上開花，面上推進”的原則，持續(xù)開展工業(yè)互聯網試點示范，著力推動重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)率先突破，穩(wěn)步提升企業(yè)數字化、智能化發(fā)展水平，筑好制造業(yè)高質量發(fā)展“蓄水池”，推動工業(yè)互聯網賦能、賦值效益“動力更加澎湃”。

1 發(fā)展成效

1.1 “夯基”：筑牢產業(yè)智能化發(fā)展基礎

持續(xù)升級建設改造工業(yè)互聯網。以互聯網協議第6 版（IPv6）等新技術改造企業(yè)內外網，推動應用新型工業(yè)智能網關、專業(yè)邊緣計算數據模型和設備支持政產學研合作，推動“軟件定義的工業(yè)互聯網標識數據管理系統項目”“基于IPv6 的RFID/條碼打印終端智能工廠建設”“工業(yè)無線邊緣云平臺”“工業(yè)儀表5G 應用”“5G 全連接工廠試點示范”等多個項目獲國家工業(yè)互聯網網絡方向試點示范[1]；創(chuàng)新開展數個5G+工業(yè)互聯網創(chuàng)新示范應用建設，并在汽車、裝備、醫(yī)藥、電子信息等行業(yè)率先實現發(fā)展，推動應用范圍逐漸向企業(yè)生產制造核心環(huán)節(jié)延伸，疊加效應和應用潛力持續(xù)提升。大力開展工業(yè)互聯網標識解析體系建設工程，搶抓發(fā)展機遇，上線運行西部地區(qū)唯一的國家工業(yè)互聯網標識解析頂級節(jié)點（重慶），組織開展工業(yè)互聯網標識解析二級節(jié)點試點示范和“揭榜掛帥”，上線二級節(jié)點32 個，標識累計解析量達到140 億次，覆蓋重慶、四川、貴州、陜西等西部九?。ㄊ校?，服務于電子、石化、汽車等19 個行業(yè)，超過2 400 家企業(yè)接入，初步實現“有體系、有流量、有應用”的布局，通過三年的深耕，推動重慶國家頂級節(jié)點取得了一系列階段性的里程碑成果。

1.2 “賦智”：加速制造業(yè)數字化轉型發(fā)展

深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展工程，始終致力推動工業(yè)互聯網平臺向更大范圍、更廣深度建設及應用，持續(xù)提升工業(yè)互聯網平臺賦能水平，數字化管理、智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等融合創(chuàng)新模式活躍度持續(xù)提升，有力推動制造業(yè)轉型升級，催生新增長點。建立起多層次、系統化的工業(yè)互聯網平臺體系。發(fā)展工業(yè)互聯網綜合賦能平臺，宗申集團、吉利汽車等龍頭制造業(yè)孵化的忽米網、廣域銘島先后入選國家級雙跨平臺，入選數量持續(xù)蟬聯中西部地區(qū)第一，海爾、用友、浪潮、航天云網、藍卓等多個國家級雙跨平臺紛紛落地重慶，建立西南總部、運營中心，重慶已成為國家級雙跨平臺集聚區(qū)；分類指導，突出特色，以龍頭企業(yè)帶動，先后培育重慶建工建材物流“公魚互聯”、重慶科源能源“匯能平臺”、重慶龍易購“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)”等一批有品牌力、有競爭力、有影響力的重慶特色平臺和企業(yè)品牌，全市達到一定影響力和賦能能力的平臺超過30 個，龍頭制造企業(yè)平臺孵化能力和帶動效應逐漸增強；成渝區(qū)域一體化工業(yè)互聯網公共服務平臺、工業(yè)互聯網平臺體驗中心等重點創(chuàng)新工程項目持續(xù)推進建設，工業(yè)互聯網平臺公共服務能力不斷提升。截至目前，全市“綜合型+特色型+公共服務型”工業(yè)互聯網平臺體系基本形成，平臺賦能制造業(yè)效益進一步顯現[2]。標桿示范作用明顯，新模式新應用加速推廣普及。充分發(fā)揮全市工業(yè)門類齊全、工業(yè)互聯網應用場景豐富的優(yōu)勢，大力開展工業(yè)互聯網試點示范項目培育建設，促進工業(yè)互聯網融合應用的范圍和深度不斷擴展，從場景環(huán)節(jié)看，工業(yè)互聯網應用場景不斷深入、由點擴面，逐漸從銷售、物流等內部環(huán)節(jié)向生產控制、故障診斷等內部環(huán)節(jié)延伸；從行業(yè)看，應用行業(yè)逐步覆蓋通用設備制造、儀器儀表、醫(yī)藥制造等20 余個國民經濟重點行業(yè)；從融合應用看，智能化制造、數字化管理等典型融合應用已從逐步試點穩(wěn)步走向普及應用，網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等新模式新應用正從探索階段走向逐個試點[3]。整體看，工業(yè)互聯網正成為促進產業(yè)融合創(chuàng)新、加快制造業(yè)數字化轉型、提升企業(yè)數字化、網絡化、智能化水平的重要力量。

1.3 “強鏈”：增強產業(yè)鏈和供應鏈發(fā)展韌性

新技術不斷取得突破。積極開展工業(yè)軟件“揭榜掛帥”、全球燈塔工廠“揭榜掛帥”等工作，通過跨時空、跨領域開展協同創(chuàng)新，加快突破一批關鍵領域核心技術，推動新技術向工業(yè)生產各領域各環(huán)節(jié)深度拓展，共同推進工業(yè)互聯網創(chuàng)新鏈的整體躍遷?！耙绘溡痪W一平臺”深入推進。圍繞全市重點打造的33 條產業(yè)鏈，支持“鏈主”和領軍企業(yè)建設行業(yè)特色工業(yè)互聯網平臺，帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協同發(fā)展，持續(xù)提升產業(yè)鏈和供應鏈水平。2022 年，支持重慶川儀、青山工業(yè)、宗申動力開展制造業(yè)“一鏈一網一平臺”試點示范工作。中小企業(yè)不斷加快數字化轉型進程。有效推動中小微企業(yè)“上云”，試點實施第三方工業(yè)互聯網平臺培育工程，建立了企業(yè)“上云”服務目錄，實行“政府補一點、云服務商讓一點、企業(yè)出一點”的聯合激勵機制，助力供應鏈優(yōu)勢資源高效配置，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和管理效率，降低生產運營成本，形成了全鏈條協同的智慧化供應生態(tài)。目前，已累計推動11 萬余家企業(yè)“上云”[4]。重慶江小白酒業(yè)有限公司“江小白產供銷一體化云平臺”案例入選國家級2020 年企業(yè)上云典型案例名單。

1.4 “增效”：為產業(yè)高質量發(fā)展提質增能

降本提質增效效應不斷顯現。重慶入選國家工業(yè)互聯網產業(yè)示范基地，在全國率先啟動工業(yè)互聯網數字化轉型促進中心建設，開展服務型制造試點?！皡^(qū)域一體化工業(yè)互聯網公共服務平臺”等十余個項目納入國家工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展工程項目名單。工業(yè)互聯網、智能制造市級試點示范項目基本實現全市所有區(qū)域的全覆蓋，試點示范項目為工業(yè)互聯網應用與發(fā)展提供了參考和樣本，引領帶動了區(qū)域內各行業(yè)培育新技術新模式新業(yè)態(tài)。工業(yè)互聯網園區(qū)效益明顯。重慶積極推動工業(yè)互聯網與產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群智能化發(fā)展相結合，為區(qū)域經濟發(fā)展提供新動力。重慶大足高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、重慶龍易購科技有限公司“工業(yè)互聯網平臺+園區(qū)/產業(yè)集群解決方案試點示范”入選國家級2021 年工業(yè)互聯網試點示范項目名單?！肮I(yè)互聯網+雙碳”加速落地。重慶積極開展“工業(yè)互聯網+雙碳”試點示范，助力碳達峰碳中和目標實現。中冶賽迪重慶信息技術有限公司“工業(yè)互聯網平臺+綠色低碳解決方案試點示范”、廣域銘島數字科技有限公司“工業(yè)互聯網平臺+綠色低碳解決方案試點示范”2 個項目入選國家級2021 年工業(yè)互聯網試點示范項目名單。

1.5 “蓄能”：助推產業(yè)新動能更加澎湃

經過近幾年的試點探索，全市工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)闊步向前，已經取得了比較扎實的發(fā)展。投融資能力不斷增強，工業(yè)互聯網產業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，試點示范項目新增帶動企業(yè)數字化改造投資規(guī)模持續(xù)增大，成為推動產業(yè)數字化轉型發(fā)展的新增長極，投資帶動效益十分明顯。部分領先企業(yè)實現率先突破，其創(chuàng)新能力、盈利能力得到投資者的青睞，忽米網成功引入深圳、上海等多家投資者戰(zhàn)略入股，首支成渝地區(qū)雙城經濟圈工業(yè)互聯網產業(yè)投資基金戰(zhàn)略合作啟動，計劃總規(guī)模5 億元。人才發(fā)展規(guī)劃持續(xù)擴大，工業(yè)互聯網產業(yè)人才規(guī)模逐漸增大，重點工業(yè)互聯網平臺企業(yè)研發(fā)人員累計不斷增多，新增就業(yè)崗位近萬個，國家首批50 所現代產業(yè)學院“重慶郵電大學工業(yè)互聯網現代產業(yè)學院”建成投用，每年可培養(yǎng)產業(yè)高級人才1000 余人，重慶電子工程職業(yè)學院等高職院校紛紛開設工業(yè)互聯網專業(yè)，為企業(yè)轉型發(fā)展輸出高技能人才。供給服務不斷完善，建立重慶市智能制造和工業(yè)互聯網服務商資源池，涵蓋197 個企業(yè)，共912 項服務或產品，博士、騰訊、阿里、浪潮等大型服務商企業(yè)紛紛來渝開展工業(yè)互聯網領域合作。

2 現階段存在的問題

前一階段，全市工業(yè)互聯網發(fā)展取得了明顯成效，行業(yè)應用不斷深入，工業(yè)互聯網賦能制造業(yè)降本提質增效促新作用逐漸顯現，但從總體上看，我市工業(yè)互聯網融合應用仍處于融合探索期，龍頭企業(yè)開展數字化智能化試點的“排頭兵”作用發(fā)揮不夠明顯，中小企業(yè)推進數字化進程步伐仍然趨緩，試點示范企業(yè)帶動性不夠，缺乏具備行業(yè)號召力的大型企業(yè)，具有全國影響力的試點示范企業(yè)不多，對行業(yè)支撐帶動作用不強，應用成效和典型案例挖掘還有待進一步提升，同時，企業(yè)自身的數字技術能力難以快速適應新技術的發(fā)展，企業(yè)數字化轉型缺乏全局戰(zhàn)略支撐，企業(yè)負責人的數字化和管理意識亟需提升。此外，供給側特別是本地服務商的賦能能力仍無法滿足企業(yè)數字化轉型需求。

3 意見建議

工業(yè)互聯網試點示范相關工作是深入推進工業(yè)互聯網同各行業(yè)各領域深度融合，加快關鍵技術攻關、服務模式創(chuàng)新、企業(yè)主體培育的重要“抓手”。要加快形成可復制、可推廣的發(fā)展模式，在行業(yè)領域推廣應用，鞏固和擴大試點示范效果，提升示范效應。

3.1 做精、做強、做大試點示范標桿

示范標桿既能充分發(fā)揮示范引領作用，又能帶動產業(yè)鏈上下游同步轉型協同發(fā)展，從而促進全產業(yè)鏈的數字化創(chuàng)新變革。要選擇重點領域，擴大試點地區(qū)、行業(yè)范圍，做精、做強、做大工業(yè)互聯網試點應用和示范探索，完善行業(yè)工程樣本，不斷總結經驗，推進工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展。要以工業(yè)互聯網為重要抓手，積極推進制造業(yè)數字化轉型、智能化改造的“領航”樣板，培育“種子企業(yè)”，推動龍頭企業(yè)、“腰部”企業(yè)加快建設創(chuàng)新示范工廠，推動“一鏈一網一平臺”試點示范，深化5G+工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用和新模式新應用等。形成系統的層次化責任到位的管理體制，建立透明、開放、持續(xù)發(fā)現問題并不斷改進機制[5]。試點探索形成一批可復制可推廣的典型模式和應用場景，探索形成具有行業(yè)區(qū)域特色的智能轉型升級路徑。

3.2 深化行業(yè)覆蓋賦能區(qū)域經濟發(fā)展

聚焦行業(yè)痛點，打造一批小型化、快速化、輕量化、精準化的工業(yè)互聯網解決方案和產品，形成一批可復制可推廣的行業(yè)數字化轉型典型模式。更好發(fā)揮行業(yè)標桿引領作用，輻射和帶動各行業(yè)共同發(fā)展。以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為契機，以成渝地區(qū)工業(yè)互聯網一體化發(fā)展示范區(qū)建設為抓手，在不同層次開展工業(yè)互聯網區(qū)域試點示范，促進各類資源在試點區(qū)域產生疊加，形成產業(yè)高地[6]，通過產業(yè)高地的率先發(fā)展帶動整個產業(yè)的發(fā)展，帶動區(qū)域經濟持續(xù)健康高質量發(fā)展。

3.3 加快推動中小企業(yè)邁入數字化

中小企業(yè)是推動經濟社會發(fā)展的主力軍，是穩(wěn)增長、促民生、保就業(yè)、防風險、促改革的中堅力量，當前，數字化、智能化已逐漸成為引領支撐中小企業(yè)向“專精特新”邁進的有效手段。要充分認識中小企業(yè)在數字化轉型中存在的問題、短板，摸清現狀，以中小企業(yè)數字化需求為牽引，打造通用解決方案，形成可批量復制推廣模式；要創(chuàng)新和調整支持鼓勵政策，積極嘗試探索突破支持比例、資金上限、購買服務等方式，激發(fā)中小企業(yè)數字化轉型活躍度，推動更多中小企業(yè)擁抱數字化。

3.4 加強產業(yè)培育，提升工業(yè)互聯網“硬實力”

當前，工業(yè)互聯網雖然已進入發(fā)展快車道，但總量還不夠大、應用還不夠好，整體數字化智能化水平還不高，仍處于成長期。因此，要推動企業(yè)特別是“一把手”更加深入地認識和理解數字化轉型，學習優(yōu)秀企業(yè)的數字化轉型路徑，通過“以樣學樣”實現規(guī)?；D型；要充分發(fā)揮好平臺載體、行業(yè)聯盟組織的“橋梁”作用，通過活動、宣傳、論壇、大賽等豐富方式，充分調動產業(yè)各界的積極性，營造良好的發(fā)展氛圍。要加快提升本土服務商技術、產品實力，彌補支撐短板，推動服務商實力與制造業(yè)轉型成效同步增強，實現產業(yè)數字化智能化能力整體提升。