季文倩

(公誠管理咨詢有限公司)

為大力推動(dòng)我國數(shù)據(jù)中心協(xié)同化、集群化、綠色高能效高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化國家算力資源配置，提升跨區(qū)域算力調(diào)度水平，低碳算力賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，黨中央多措并舉加快實(shí)施“東數(shù)西算”工程，布局8 大國家樞紐節(jié)點(diǎn)打造新型智能算力網(wǎng)絡(luò)體系。

基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、第三方數(shù)據(jù)中心運(yùn)營商、云服務(wù)商、金融等多領(lǐng)域頭部企業(yè)在政策紅利支持下，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，加快投入數(shù)據(jù)中心新型算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此建設(shè)浪潮中，投資集約化管理及從嚴(yán)控制投資規(guī)模對建設(shè)項(xiàng)目成本目標(biāo)提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，進(jìn)行投資精細(xì)化管控尤為重要。全過程造價(jià)管理貫穿建設(shè)項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算決算等各階段，整個(gè)過程采用科學(xué)合理的控制方法，對造價(jià)進(jìn)行全過程、動(dòng)態(tài)監(jiān)督審核和管控完善，使得各類資源發(fā)揮實(shí)際利用效率，控制預(yù)定限額范圍內(nèi)，節(jié)約成本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資效益最大化，是符合數(shù)字中心建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管控的迫切需要。

1.數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)

斯坦納、MEC、克瓦納等國際管理公司早期為業(yè)主提供全過程造價(jià)管理服務(wù)，弱化建設(shè)單位管理職能，成為項(xiàng)目實(shí)施過程中指揮者。結(jié)合我國國情，多數(shù)學(xué)者研究全過程造價(jià)管理在我國的應(yīng)用，主要集中在現(xiàn)代建筑[1-2]或電力[3]、油田[4]等行業(yè)領(lǐng)域，對數(shù)據(jù)中心的研究集中在技術(shù)問題[5]的研討上，少有數(shù)據(jù)中心全過程造價(jià)管理研究。數(shù)據(jù)中心建設(shè)不同于傳統(tǒng)住宅等建筑項(xiàng)目，作為信息系統(tǒng)的物理載體平臺(tái)，其主要功能為集中放置電子信息關(guān)鍵設(shè)備提供運(yùn)行環(huán)境，為保證設(shè)備安全可靠、節(jié)能高效運(yùn)行，在能耗1.3 以下綠色環(huán)保要求下，數(shù)據(jù)中心建設(shè)和運(yùn)營工程即系統(tǒng)又復(fù)雜，全過程造價(jià)管理兼具專業(yè)性、多變性、精確性。

一是數(shù)據(jù)中心專業(yè)綜合性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜。不同于傳統(tǒng)建筑項(xiàng)目以土建工程為主導(dǎo)，數(shù)據(jù)中心建設(shè)包含不限于土建工程、電氣工程、消防工程、變配電工程、空調(diào)工程、油機(jī)工程、通信工程等，涉及建筑、結(jié)構(gòu)、高低壓動(dòng)力配電、消防、智能化、空調(diào)、給排水、電源等多專業(yè)協(xié)同建設(shè)，各專業(yè)技術(shù)難度高、要求高、風(fēng)險(xiǎn)因素較大。大量機(jī)電安裝工程占主導(dǎo)地位，對投資額需求量大。以某數(shù)據(jù)中心園區(qū)為例，四期機(jī)電工程已竣工，兩棟通信機(jī)樓仍存在一半樓層未投入機(jī)電建設(shè)，總投資10 億，目前機(jī)電安裝工程投資占總投資額的70%，主要是設(shè)備采購金額占比較高，其配電柜、柴油發(fā)電機(jī)、冷水機(jī)組、冷卻塔、機(jī)柜機(jī)架、冷通道、直流設(shè)備、蓄電池、油罐等配套設(shè)備體積龐大、安裝難度大、技術(shù)參數(shù)多、采購供貨周期長、協(xié)調(diào)性強(qiáng)且價(jià)格昂貴。

二是數(shù)據(jù)中心可靠性要求高。數(shù)據(jù)是國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性資源和重要生產(chǎn)要素，嚴(yán)格保障數(shù)據(jù)信息安全以防發(fā)生事故造成損失。在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮技術(shù)銜接性和合理性，在施工過程中嚴(yán)格把關(guān)安裝工藝，錯(cuò)綜復(fù)雜管線布局合理，保證設(shè)施正常運(yùn)行。

結(jié)合以上專業(yè)綜合性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜、可靠性要求高等建設(shè)特點(diǎn)，造價(jià)管理是全過程動(dòng)態(tài)、主動(dòng)控制的，貫穿于項(xiàng)目決策階段可行性研究階段至項(xiàng)目全過程，在較長周期內(nèi)，內(nèi)因外因多因素加持導(dǎo)致造價(jià)不停發(fā)生動(dòng)態(tài)變化，這種不確定狀態(tài)持續(xù)至決算實(shí)際支出費(fèi)用及項(xiàng)目后評估為止。

2.數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理工作思路

2.1 項(xiàng)目投資決策階段

圖1 全過程造價(jià)管理各階段示意圖

項(xiàng)目決策階段標(biāo)志項(xiàng)目的開始，是項(xiàng)目造價(jià)管理的基礎(chǔ)。此階段根據(jù)建設(shè)單位項(xiàng)目定位和項(xiàng)目目標(biāo)，結(jié)合市場需求和社會(huì)發(fā)展環(huán)境論述建設(shè)項(xiàng)目的必要性和可行性，進(jìn)行編制可行性研究報(bào)告。報(bào)告中確定數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案和投資估算，并通過經(jīng)濟(jì)分析和財(cái)務(wù)評價(jià)，進(jìn)行全面評估和分析項(xiàng)目投資價(jià)值。建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和投資估算應(yīng)滿足公司數(shù)據(jù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后作為建設(shè)項(xiàng)目的總控制價(jià)，是后期概算、預(yù)算、結(jié)算、決算的控制金額。

數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案針對能耗指標(biāo)問題，圍繞投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)多數(shù)功能用房和設(shè)備安裝?？紤]方案的可行性和完整性，土建建設(shè)方案結(jié)合項(xiàng)目是否評優(yōu)評獎(jiǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)裝修，在滿足規(guī)范和使用功能前提下，把零碎的配套用房規(guī)整化，減少平面交通面積，充分利用地下資源，釋放首層空間用于配電房，有效提升機(jī)房使用率，降低單機(jī)架面積。機(jī)電建設(shè)方案以綠色可持續(xù)低碳發(fā)展為主線，在新技術(shù)應(yīng)用上多以決策，判斷經(jīng)濟(jì)造價(jià)適用性、技術(shù)先進(jìn)性等指標(biāo)，且充分考慮設(shè)備吊裝、管線路由、設(shè)備搬運(yùn)及消防疏散等因素合理方便排列通信生產(chǎn)機(jī)架。

比如在油機(jī)工程中對比選用高壓發(fā)電機(jī)組和低壓發(fā)電機(jī)組適用未來發(fā)展趨勢；空調(diào)工程中對比液冷技術(shù)、水冷系統(tǒng)差異提高數(shù)據(jù)中心冷卻效率，及列間空調(diào)、間接蒸發(fā)冷卻、熱管背板使用率；變配電工程中對比采用傳統(tǒng)低壓配電電纜或低壓母線還是大母線配電、智能小母線配電、全母線配電方案。決策是否以清潔能源光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)及智慧路燈應(yīng)用賦能項(xiàng)目節(jié)能降耗；決策是否采用BIM 技術(shù)同步立體實(shí)施造價(jià)管理和現(xiàn)場管控，應(yīng)用數(shù)字孿生實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化數(shù)字化模式。機(jī)電各專業(yè)存在多數(shù)方案應(yīng)用，不同方案選擇直接影響土建項(xiàng)目布局和機(jī)電各專業(yè)配合建設(shè)，影響投資估算總金額，編制投資估算應(yīng)從長遠(yuǎn)考慮，充分調(diào)研并參考同類工程建設(shè)項(xiàng)目估算指標(biāo)，根據(jù)市場環(huán)境的波動(dòng)和政策變化優(yōu)選機(jī)電配套建設(shè)方案，確保投資切合實(shí)際且后期可操作性強(qiáng)，發(fā)揮強(qiáng)有力指導(dǎo)作用。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段屬于關(guān)鍵環(huán)節(jié)鏈，幫助建設(shè)單位投資意圖落地，將投資理念轉(zhuǎn)換建設(shè)實(shí)體，易于形成全過程核心價(jià)值鏈思維貫通的理念。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)不僅考慮外觀靚麗、結(jié)構(gòu)安全、布局合理、功能齊全和質(zhì)量高，重要是對可行性研究報(bào)告中建設(shè)方案進(jìn)行深化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)，層層遞進(jìn)并完善，確保施工圖深度滿足并指導(dǎo)施工及符合招標(biāo)采購需求，減少過程中變更。

但設(shè)計(jì)重在方案，項(xiàng)目管理實(shí)施中經(jīng)驗(yàn)缺乏，實(shí)施階段參與程度不高，設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)及各專業(yè)協(xié)調(diào)性欠缺。在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)過程中，需要審核圖紙和概算、預(yù)算的完整性、合理性、規(guī)范性、實(shí)用性檢查，造價(jià)管理工作效用發(fā)揮最大。

一是參與初設(shè)圖紙和施工圖審核及會(huì)審。會(huì)審圖紙是否能夠充分滿足建設(shè)單位項(xiàng)目需求、設(shè)計(jì)深度是否恰當(dāng)、設(shè)計(jì)圖紙是否清晰、設(shè)計(jì)要求是否明確等方面進(jìn)行討論分析，防止工程出現(xiàn)較大變更。審查圖紙依據(jù)充分、設(shè)計(jì)內(nèi)容全面、技術(shù)安全、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用；如有評優(yōu)要求，審查目前設(shè)計(jì)方案是否滿足后期評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)以防后期增加投資，延長評優(yōu)周期或時(shí)限；多期投資建設(shè)處理管線碰撞問題，界面劃分問題、各專業(yè)銜接等問題。

土建工程中主要審查建筑與結(jié)構(gòu)圖紙的統(tǒng)一性，大樣圖做法的合理性。機(jī)電安裝工程中較多管線排布，是否預(yù)留對應(yīng)洞口、預(yù)埋件錯(cuò)漏、專業(yè)管線交叉問題。審查主次梁等各標(biāo)高、構(gòu)造柱等各標(biāo)注，審查裝修中平立面做法一致性如尺寸、顏色、材料選擇適用性等。審查內(nèi)外墻保溫做法使用部位、防水卷材與涂料的兼容性、各部位耐火極限要少等級要求、門窗開啟方式及部位等內(nèi)容。

機(jī)電安裝工程中集中審查系統(tǒng)圖與平面圖一致性，路由暢通性，管道連接方式等問題。如審查空調(diào)工程中水管保溫厚度、保護(hù)做法、安裝高度、管徑大小及路由、連接方式，設(shè)備規(guī)格尺寸符合房間布置要求、眾多設(shè)備與風(fēng)管接管方式，抗震支架深化圖紙及布點(diǎn)圖，蓄冷罐與管道連接方式、安裝后蓋板及回填方式等；油機(jī)工程中煙道立管煙井砌筑，油罐控制箱布置及管線路由準(zhǔn)確性，系統(tǒng)圖與平面圖的一致性等；電源中配線布置方式、母線規(guī)格型號、機(jī)柜接地、走線架規(guī)格要求、AHU 封閉式熱通道中天窗的技術(shù)要求、線纜規(guī)格型號、槽鋼設(shè)計(jì)要求等；消防工程中考慮噴淋設(shè)備安裝高度及布局避免后期拆改，管道敷設(shè)要求、防腐刷油要求，預(yù)作用設(shè)備及模塊箱安裝要求、噴滅火系統(tǒng)噴灑區(qū)域界定、擋煙垂壁設(shè)置無遺漏、消防廣播線路由優(yōu)化、探測器間距設(shè)置滿足經(jīng)濟(jì)性要求、手報(bào)光報(bào)安裝位置合理等；給排水閥門、水表、支吊架、管道規(guī)格、機(jī)房內(nèi)排水管保溫等，主要是首層排至集水井路由和設(shè)備安裝設(shè)計(jì)，天面水箱管道連接滿足規(guī)范要求；智能弱電工程中監(jiān)控系統(tǒng)考慮微模塊接口、橋架線槽規(guī)格，線管敷設(shè)方式，動(dòng)環(huán)監(jiān)控、BAS、視頻監(jiān)控、門禁、極早期等各系統(tǒng)圖與平面圖一致性。

二是編制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。過程中應(yīng)用價(jià)值工程原理協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)和造價(jià)關(guān)系，造價(jià)人員應(yīng)與設(shè)計(jì)人員充分溝通，全面理解圖紙的基礎(chǔ)上，根據(jù)修改后圖紙精確計(jì)算清單工程量和套用適合定額，應(yīng)做到概算預(yù)算真實(shí)反應(yīng)圖紙中設(shè)計(jì)內(nèi)容以及后期過程中可能發(fā)生的情況，進(jìn)行事前控制，以防施工過程中產(chǎn)生較多工程變更和簽證，最大限度減少造價(jià)變動(dòng)帶來的不便之處。造價(jià)管理過程中主要負(fù)責(zé)清單開項(xiàng)完整防漏項(xiàng)，工程量計(jì)算準(zhǔn)確防偏差較大，定額套算匹配度高防有誤，項(xiàng)目特征內(nèi)容正確反映圖紙中工序做法，措施費(fèi)用不同專業(yè)套用不同取費(fèi)費(fèi)率，其他費(fèi)中暫列金額、暫估價(jià)、預(yù)算包干費(fèi)按照約定計(jì)取，人材機(jī)單價(jià)有信息價(jià)按照信息價(jià)計(jì)取，無信息價(jià)詢價(jià)處理。

三是選用主要設(shè)備價(jià)格確定。因機(jī)電工程中投資占比較大，對造價(jià)管理工作影響深遠(yuǎn)?；趯χ饕牧?、設(shè)備功能和各參數(shù)的研究下，結(jié)合各建設(shè)單位采購范圍要求，評選集采或省采范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、采購周期短的可靠品牌，以往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)中優(yōu)選設(shè)備列入品牌庫，參照往期結(jié)算金額綜合確定設(shè)備價(jià)格，價(jià)格懸浮太大材料和設(shè)備多次詢價(jià)確?？煽?。

2.3 項(xiàng)目招投標(biāo)階段

按照固定單價(jià)合同來說，雖然招投標(biāo)階段確定的合同金額不是最終項(xiàng)目造價(jià)成本，還需加上過程中發(fā)生的變更簽證及材料調(diào)差、工期獎(jiǎng)罰等，但已占最終造價(jià)的70%-90%，是全過程造價(jià)管理的重要階段。為培育項(xiàng)目高要求、高質(zhì)量、低成本發(fā)展，此階段應(yīng)高度重視招標(biāo)文件設(shè)置和合同條款等文件編寫，準(zhǔn)確把握建設(shè)單位合理權(quán)益，采用科學(xué)、正確采購方式優(yōu)選相關(guān)施工和服務(wù)單位，創(chuàng)造良好價(jià)格競爭環(huán)境。

一是把關(guān)招標(biāo)文件，優(yōu)選參建單位。招標(biāo)文件具有較強(qiáng)針對性，圍繞項(xiàng)目基本需求編寫相應(yīng)約束條件，公平公開公正采購符合條件的參建單位順利進(jìn)行合作。在編制招標(biāo)文件，結(jié)合工程實(shí)施要求，以建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量為首要追求，設(shè)置相符的資質(zhì)要求的和類似工程業(yè)績資格要求作為保障。為防止出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)或圍標(biāo)等惡意競爭現(xiàn)象，定量分析評標(biāo)辦法中評審標(biāo)準(zhǔn)分值構(gòu)成，構(gòu)建合理評審因素，還可以明確規(guī)定對不平衡報(bào)價(jià)采取的懲罰措施，或約定報(bào)價(jià)高扣低扣和高扣低加等報(bào)價(jià)策略。

二是優(yōu)化合同條款，提升執(zhí)行質(zhì)效。合同條款設(shè)置時(shí)，要盡可能多角度考慮施工過程中可能出現(xiàn)問題，明確工作范圍、界面劃分、權(quán)利義務(wù)、合同價(jià)款支付調(diào)整、違約責(zé)任等關(guān)鍵性約束條款，設(shè)置兜底條款確保合同順利履約，提高合同條款適用性減少漏洞，防止后期實(shí)施中雙方扯皮，擴(kuò)大投資導(dǎo)致造價(jià)管理失控。考慮服務(wù)連續(xù)性，為實(shí)現(xiàn)全過程管理，創(chuàng)新性引入框架+訂單的采購方式。

三是審核招標(biāo)控制價(jià)，營造良性競爭氛圍。加強(qiáng)各參建單位清單會(huì)審深度，多次優(yōu)化以保障清單的適用性和準(zhǔn)確性。對清單漏項(xiàng)、清單編制不合理、價(jià)格不準(zhǔn)確、項(xiàng)目特征與圖紙的一致性、措施費(fèi)計(jì)取等問題為重點(diǎn)審核目標(biāo)，減少清單編制不實(shí)、不準(zhǔn)等問題，做到不重項(xiàng)、不漏項(xiàng)，合理地體現(xiàn)工程的總造價(jià)。既不會(huì)造成項(xiàng)目投資增加，又不會(huì)導(dǎo)致施工單位偷工減料，為做好造價(jià)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。避免每條清單綜合單價(jià)過高或過低，可以在固定綜合單價(jià)基礎(chǔ)上采取雙限價(jià)模式，防范投標(biāo)單位不平衡報(bào)價(jià)，降低造價(jià)管理過程風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對服務(wù)單位等暫估價(jià)審核中參照以往經(jīng)驗(yàn)優(yōu)選清單內(nèi)容，以防后期增加投資超預(yù)算。

2.4 項(xiàng)目施工階段

中標(biāo)簽訂合同后，項(xiàng)目施工過程中以工程量變化和其他因素產(chǎn)生可變成本為造價(jià)控制核心，開展進(jìn)度款審核、工程變更簽證控制、材料調(diào)差等審核支付工作，實(shí)時(shí)結(jié)合現(xiàn)場調(diào)整造價(jià)管理目標(biāo)，減少和控制不必要費(fèi)用支出，多措并舉保證項(xiàng)目量質(zhì)齊增，降本增效。

一是加強(qiáng)圖紙審核力度。交叉專業(yè)圖紙會(huì)審有利于施工之前避免設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)、漏、缺、碰情況，做好事前控制，避免因變更滯后拆掉已建項(xiàng)目返工等造成資金二次浪費(fèi)。查找往期項(xiàng)目導(dǎo)致造價(jià)增加，多數(shù)因機(jī)房走線架、照明線槽、錯(cuò)綜復(fù)雜管線布局沖突重新布線，地基土質(zhì)滿足不了施工要求進(jìn)行地基處理，更換鋼筋連接方式等問題。

二是嚴(yán)控變更簽證的管理。為確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度，加強(qiáng)施工過程造價(jià)的事中控制，制定更為規(guī)范、方便、科學(xué)的變更簽證流程，明確界定流程和責(zé)權(quán)，對變更簽證事項(xiàng)進(jìn)行綜合評估，嚴(yán)格執(zhí)行變更簽證的審批制度，做到先審批后變更，實(shí)現(xiàn)對造價(jià)的合理控制。督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因工作量變更而生增減的費(fèi)用，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度。督促現(xiàn)場管理單位做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄簽證工作，隨時(shí)隨簽禁止事后補(bǔ)辦，減少結(jié)算時(shí)的索賠工作，確?，F(xiàn)場簽證分級分別把關(guān)，做到現(xiàn)場簽證資料如實(shí)反映工程變化實(shí)際，符合施工合同的約定和現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)定。

三是合理編制資金支付計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃工期節(jié)點(diǎn)、合同要求付款方式、工程款支付進(jìn)度等編制資金使用計(jì)劃，結(jié)合施工項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目資金支付計(jì)劃安排，做好充分考慮，保障準(zhǔn)時(shí)撥付進(jìn)度款，從而調(diào)動(dòng)施工單位工作積極性和配合度，杜絕因工資不到位引發(fā)停工或工期質(zhì)量和安全問題。進(jìn)度款審核時(shí)，對形象進(jìn)度完成情況準(zhǔn)確計(jì)量工程量，構(gòu)建合理正確的資金支付體系。

四是有效利用BIM 輔助造價(jià)管理。利用BIM 技術(shù)的可視化、模擬性、可出圖性、協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)，做到BIM 先行指導(dǎo)實(shí)際施工，將抽象平面設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為立體模型，預(yù)先解決施工前方案存在的錯(cuò)誤，排除過程中棘手問題，協(xié)調(diào)各專業(yè)順利開展，進(jìn)一步減少變更發(fā)生的概率，方便知悉進(jìn)度工程量。

2.5 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制竣工結(jié)算書是關(guān)鍵工作，滿足規(guī)范要求的基礎(chǔ)上真實(shí)反映數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算額。造價(jià)管理人員以各參建單位提供的結(jié)算資料為審核依據(jù)，對結(jié)算進(jìn)行層層把關(guān)，對照現(xiàn)場實(shí)際建設(shè)內(nèi)容，核對實(shí)際發(fā)生工程量，結(jié)合投標(biāo)清單，按照合同約定確定最終審定金額，做好事后造價(jià)控制工作。整個(gè)結(jié)算階段是施工單位和造價(jià)管理人員之間的博弈，關(guān)乎最終付款金額，重點(diǎn)審核結(jié)算資料是否齊全、建設(shè)質(zhì)量是否符合要求、竣工圖是否真實(shí)反饋建設(shè)內(nèi)容、材料品牌定版是否滿足品牌庫要求、變更簽證資料的閉環(huán)情況等。

2.6 項(xiàng)目決算階段

決算階段一般為外審單位，從立項(xiàng)開始審查各流程的完整性、合法性、規(guī)范性，檢查概預(yù)算執(zhí)行情況、資金來源合規(guī)性、建設(shè)過程管理、資產(chǎn)交付情況，包含不限于設(shè)備采購、實(shí)際建設(shè)、會(huì)計(jì)核算等，針對以上內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出存在問題及改進(jìn)意見，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)單位工程管理和造價(jià)管理，提高投資效益。

3.結(jié)論

通過追溯全過程造價(jià)管理思路，梳理數(shù)據(jù)中心建設(shè)各階段工作側(cè)重點(diǎn)，明確不僅僅以土建造價(jià)管控為核心，更需強(qiáng)化統(tǒng)籌土建+重機(jī)電安裝專業(yè)性要求，組織具有經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)施管理工作。基于設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理為主，在分析、確定和控制管理中緊緊圍繞并綜合考慮進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)核心要素影響，采用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同多種方法和措施，事前、事中、事后多維度緊密結(jié)合，確保投資目標(biāo)和效益的實(shí)現(xiàn)，助力建設(shè)單位降本增效。