郭進強 侯瑩瑩

《青島市全民健身條例》經(jīng)省十四屆人大常委會第五次會議批準通過，將于2024 年1 月1 日起施行，標志著青島推動全民健身工作高質(zhì)量發(fā)展進入新階段。

市人大常委會始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將推動全民健身作為重點民生課題，采取多種形式，多角度、全方位助推青島構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系，推動全民健身工作再上新臺階。

守正創(chuàng)新，立題起勢。市人大常委會深入研究國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定，精準把握全民健身工作議題特點，重點圍繞公共體育場地設(shè)施建設(shè)、群眾性賽事活動開展、體育社會組織完善等難點堵點，采取“三結(jié)合”方式，即條例立法工作與聽取審議全市全民健身工作情況的報告相結(jié)合，與督辦“關(guān)于推進全民健身運動發(fā)展的建議”相結(jié)合，與推進民生實事項目之一的“新建改擴建全民健身體育公園10 處、健身步道和設(shè)施300 處，開工改造弘誠體育場”相結(jié)合，統(tǒng)一部署、合力推進，打好立法監(jiān)督組合拳。

7月19日，青島市人大常委會組織體育協(xié)會、部分企業(yè)及俱樂部相關(guān)負責同志就推動全民健身發(fā)展進行座談交流。（侯瑩瑩/攝）

深入基層，靶向破題。一是走進社區(qū)傾聽民聲。市人大常委會先后深入基層立法聯(lián)系點和市南區(qū)湛山街道、市北區(qū)雙山街道等的社區(qū)，零距離傾聽群眾對條例草案的意見建議，力求條例務(wù)實管用、群眾受益。二是深入一線明察暗訪。圍繞中小學校體育場地設(shè)施開放情況，實地了解20 多所學校的開放時間、標識設(shè)置、進入標準和市民意見建議等，組織人員利用周末進學校、看現(xiàn)場、察實情，了解社情、收集民意。三是借力社會專業(yè)人士“外腦”。為有效發(fā)揮體育社會組織的重要力量，組織體育協(xié)會、部分企業(yè)及俱樂部負責人進行專題座談，查找面臨的困難和問題，探討推進全民健身發(fā)展的新思路。

凝智聚力，共促發(fā)展。在立法審議中，市人大常委會重點圍繞就近健身難、公共體育場地設(shè)施專項規(guī)劃落地難、全民健身場地設(shè)施開放不充分等突出問題，從完善全民健身工作機制、明晰部門職責、加大財政投入、加強規(guī)劃建設(shè)等多個方面提出高質(zhì)量意見建議，以法治力量助推全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，市十七屆人大常委會第十一次會議還聽取審議了市政府《關(guān)于全民健身工作情況的報告》，分組審議時，常委會組成人員紛紛把脈支招，“拓展健身空間滿足群眾需求，關(guān)鍵在加大對全民健身場地設(shè)施的投入。”“適度增加社區(qū)體育設(shè)施，完善設(shè)施功能，可以將體育設(shè)施融入公園?！薄瓡?，常委會有關(guān)工作部門梳理提出了五大類三十余條意見建議以及三項重點交辦事項清單，轉(zhuǎn)交市政府及相關(guān)職能部門辦理，為推進全市全民健身工作貢獻人大力量。

下一步，市人大常委會將以全民健身條例貫徹實施為契機，加強審議意見辦理情況跟蹤監(jiān)督，做好重點建議和民生實事項目督辦，打好監(jiān)督“組合拳”，充分發(fā)揮監(jiān)督的疊加效應(yīng)，推動構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，助力體育強市、健康青島建設(shè)?！?/p>