國(guó)有企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)性失衡的原因及對(duì)策

□陳 燁

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，人力資源發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它不僅是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新發(fā)展的核心力量。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用，承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。然而，由于缺乏完善的管理機(jī)制和激勵(lì)措施，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人才流失嚴(yán)重，人才結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象日益嚴(yán)重。此外，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人才評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，使得一些具有潛力的員工無(wú)法得到應(yīng)有的重視和培養(yǎng)，進(jìn)一步加劇了人力資源結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題。

一、國(guó)有企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)性失衡的表現(xiàn)形式

（一）數(shù)量失衡

企業(yè)內(nèi)部的人力資源數(shù)量分布不均衡，有些部門或崗位人員過(guò)多，而有些部門或崗位人員不足。

（二）質(zhì)量失衡

企業(yè)內(nèi)部的人力資源質(zhì)量存在差異，有些員工具有較高的專業(yè)技能和素質(zhì)，而有些員工則技能和素質(zhì)較低。

（三）結(jié)構(gòu)失衡

企業(yè)內(nèi)部的人力資源結(jié)構(gòu)不合理，有些部門或崗位的人員年齡、性別、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致企業(yè)的整體人力資源無(wú)法得到最優(yōu)化利用。

（四）流動(dòng)失衡

企業(yè)內(nèi)部的人力資源流動(dòng)存在不合理的情況，有些員工頻繁跳槽，而有些員工則長(zhǎng)期無(wú)法流動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)的人力資源無(wú)法得到有效更新和優(yōu)化。

二、國(guó)有企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)性失衡的原因

（一）制度因素

人才選拔制度不完善、薪酬分配制度不合理、人才流動(dòng)機(jī)制不暢通等制度問(wèn)題都會(huì)使得優(yōu)秀人才無(wú)法脫穎而出，從而造成人力資源結(jié)構(gòu)性失衡。

（二）文化因素

企業(yè)文化的缺失、核心價(jià)值觀未被廣泛認(rèn)同、激勵(lì)機(jī)制不健全等問(wèn)題都會(huì)影響人才的積極性和創(chuàng)造力，從而導(dǎo)致人力資源結(jié)構(gòu)性失衡。

（三）管理因素

管理者缺乏人力資源管理經(jīng)驗(yàn)，招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核等管理環(huán)節(jié)存在短視行為，管理制度不夠靈活等問(wèn)題都會(huì)對(duì)人力資源結(jié)構(gòu)性失衡產(chǎn)生不良影響。

（四）個(gè)體因素

員工對(duì)職業(yè)規(guī)劃缺乏清晰認(rèn)識(shí)、盲目追求高薪高職位、缺乏工作熱情和創(chuàng)造力等問(wèn)題都會(huì)對(duì)人力資源結(jié)構(gòu)性失衡產(chǎn)生不利影響。

三、國(guó)有企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)性失衡的影響

（一）人才流失

由于國(guó)有企業(yè)存在人力資源結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題，可能會(huì)導(dǎo)致高素質(zhì)人才流失，對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力造成影響。因?yàn)楦咚刭|(zhì)人才通常更注重自身的職業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)無(wú)法為他們提供合適的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，這些人才可能會(huì)選擇離開(kāi)企業(yè)，從而降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）績(jī)效下降

由于國(guó)有企業(yè)存在人力資源結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題，可能導(dǎo)致企業(yè)中存在一些低效的工作崗位。這些低效崗位可能是由于歷史遺留問(wèn)題或者政策性考慮而存在的，它們不僅會(huì)浪費(fèi)企業(yè)的人力和財(cái)力，還會(huì)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)的績(jī)效下降。

（三）組織效益低下

由于國(guó)有企業(yè)存在人力資源結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)職責(zé)重疊或者權(quán)利不明晰等問(wèn)題，從而降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）影響企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

企業(yè)在面臨人力資源結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題時(shí)，可能會(huì)面臨一系列的挑戰(zhàn)，包括制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略、適應(yīng)市場(chǎng)變化和應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)等。由于受到人力資源的限制，企業(yè)可能會(huì)發(fā)現(xiàn)自身難以應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

四、解決國(guó)有企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)性失衡的對(duì)策

（一）建立完善的人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制

1.樹(shù)立正確的人才觀念，建立科學(xué)的選拔和考核體系。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到人才對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，注重人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，營(yíng)造良好的人才環(huán)境，激勵(lì)員工不斷提升自身素質(zhì)和能力。在人才選拔和招聘過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則，綜合考慮應(yīng)聘者的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)素養(yǎng)等方面的素質(zhì)，為企業(yè)打造一支精英隊(duì)伍。建立完善的考核體系也是極為關(guān)鍵的一步，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)結(jié)果及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)，確保員工的工作表現(xiàn)能夠得到充分認(rèn)可和激勵(lì)。

2.加大教育培訓(xùn)力度，建立健全激勵(lì)機(jī)制。

企業(yè)要想為員工提供豐富的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，就必須建立分類分級(jí)的培訓(xùn)體系。這一體系應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的不同層次和需求，制訂不同的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理，包括專業(yè)技能、領(lǐng)導(dǎo)力、溝通協(xié)調(diào)等多個(gè)方面。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、合理的激勵(lì)機(jī)制，包括薪酬、晉升、福利等方面，以激勵(lì)員工積極參與到人才選拔和培養(yǎng)工作中。為了確保激勵(lì)效果最大化，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的實(shí)際表現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整激勵(lì)措施，以保持員工的積極性和動(dòng)力。

3.重視團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通能力。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該注重培養(yǎng)員工之間的合作精神和溝通能力，同時(shí)也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的支持和激勵(lì)，以推動(dòng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通的有效開(kāi)展。在團(tuán)隊(duì)中，每個(gè)成員都應(yīng)該有機(jī)會(huì)發(fā)表自己的觀點(diǎn)和想法，并且能夠聽(tīng)取和理解其他成員的意見(jiàn)。這樣可以促進(jìn)信息共享和知識(shí)積累，進(jìn)而幫助解決一些跨部門的問(wèn)題。另外，成員之間也需要進(jìn)行有效的溝通，及時(shí)反饋問(wèn)題和進(jìn)展情況，以便及時(shí)調(diào)整計(jì)劃和解決問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)層在團(tuán)隊(duì)協(xié)作和溝通方面需要發(fā)揮積極作用，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)之間的交流和協(xié)作，制定合理的協(xié)作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要給予適當(dāng)?shù)募?lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)員工之間的合作精神。

（二）改善薪酬分配制度

1.確定合理的薪酬策略，建立職位評(píng)估體系。為了確保國(guó)有企業(yè)制定的薪酬策略符合其發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)情況，應(yīng)該建立科學(xué)的職位評(píng)估體系，以準(zhǔn)確衡量員工的工作價(jià)值和貢獻(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)職位評(píng)估結(jié)果，確定員工的薪酬水平，并制定公平、透明的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，從而確保薪酬與績(jī)效相匹配，激勵(lì)員工的工作積極性和創(chuàng)造力。

2.實(shí)行績(jī)效薪酬制度，強(qiáng)化薪酬管理。為了確?？?jī)效薪酬制度有效激勵(lì)員工的工作積極性和創(chuàng)造力，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的考核體系，并將員工的薪酬與其工作成果掛鉤。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)薪酬管理，建立規(guī)范的薪酬體系，確保薪酬發(fā)放的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)避免出現(xiàn)不公平、不透明的情況。

3.建立多樣化的薪酬形式，加強(qiáng)薪酬調(diào)查和監(jiān)管。為了吸引和留住優(yōu)秀人才，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用多種薪酬形式，如股權(quán)、期權(quán)、利潤(rùn)分享等。此外，企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展薪酬調(diào)查，了解市場(chǎng)行情和同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的薪酬水平，從而制定更具競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬政策。政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)薪酬分配制度的監(jiān)管，以確保企業(yè)薪酬分配制度的公平、透明和科學(xué)。

（三）建立靈活的用人機(jī)制

1.實(shí)施跨部門輪崗制度，推行內(nèi)部競(jìng)聘制度?？绮块T輪崗制度和內(nèi)部競(jìng)聘制度是人力資源管理中非常重要的兩種工具，它們可以幫助企業(yè)促進(jìn)部門間的合作與協(xié)作，提高員工的工作滿意度和績(jī)效。通過(guò)合理實(shí)施這兩種制度，企業(yè)可以構(gòu)建協(xié)同共贏的人力資源管理生態(tài)圈，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。通過(guò)實(shí)施定期跨部門輪崗制度，企業(yè)員工可以更好地了解企業(yè)的不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和工作內(nèi)容，從而全面提升自身的綜合素質(zhì)和能力。這一制度不僅有助于員工發(fā)現(xiàn)自己的職業(yè)發(fā)展方向，而且通過(guò)內(nèi)部競(jìng)聘制度，有能力的員工可以獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也激勵(lì)了其他員工努力提升自身能力和素質(zhì)。因此，這一舉措不僅可以為企業(yè)帶來(lái)更多的價(jià)值，也有助于員工個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)。

2.實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制度，建立良好的溝通機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制度并建立良好的溝通機(jī)制可以促進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的有效溝通和協(xié)作，提高團(tuán)隊(duì)的整體績(jī)效和工作滿意度。通過(guò)明確項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)利、建立良好的團(tuán)隊(duì)文化、建立有效的溝通機(jī)制和績(jī)效評(píng)估機(jī)制等方面，幫助項(xiàng)目經(jīng)理更好地管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和提高員工的專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理制度的實(shí)施也有助于增強(qiáng)員工的責(zé)任心和使命感。在建立暢通的內(nèi)部溝通機(jī)制方面，企業(yè)可以通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理的角色和職責(zé)，深入了解企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理理念，從而增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，促進(jìn)員工參與企業(yè)管理和決策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的共建共享。

3.推行員工持股計(jì)劃，實(shí)行靈活的福利制度。為了增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，同時(shí)提高員工的積極性和創(chuàng)造力，企業(yè)可以實(shí)行員工持股計(jì)劃。該計(jì)劃為員工提供一種長(zhǎng)期的激勵(lì)機(jī)制，使其感受到自己是企業(yè)的一分子，與企業(yè)共同成長(zhǎng)。通過(guò)持有公司股票，員工還可以分享企業(yè)的成長(zhǎng)紅利，提高其工作積極性和歸屬感，可以將企業(yè)利益與員工利益緊密結(jié)合在一起，讓員工意識(shí)到自己是企業(yè)的主人，對(duì)企業(yè)的發(fā)展負(fù)有責(zé)任。這種責(zé)任感和主人翁意識(shí)可以促使員工更加積極地投入工作中，提高工作效率和質(zhì)量。同時(shí)，根據(jù)員工的實(shí)際需求和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，企業(yè)可以實(shí)行靈活的福利制度，如彈性工作時(shí)間、遠(yuǎn)程辦公等，以提高員工的工作滿意度和生產(chǎn)力。這些措施可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，從而提高整個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

1.確立企業(yè)文化理念，注重企業(yè)文化傳播。確立企業(yè)文化理念，注重企業(yè)文化傳播，需要從企業(yè)愿景和價(jià)值觀的確立、企業(yè)文化的傳播和落地、有效的溝通機(jī)制等方面入手。只有通過(guò)全面、系統(tǒng)的規(guī)劃和實(shí)施，才能真正建立起具有強(qiáng)大凝聚力和影響力的企業(yè)文化，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。為確保全體員工對(duì)企業(yè)文化有清晰的認(rèn)識(shí)和理解，可以通過(guò)內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種途徑，將企業(yè)文化傳播給員工。這一舉措有助于增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感和歸屬感，提高員工的工作積極性和團(tuán)隊(duì)合作能力，同時(shí)也有助于企業(yè)文化的共建共享。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人的帶頭作用，注重企業(yè)文化落地。領(lǐng)導(dǎo)人是企業(yè)文化建設(shè)的重要指導(dǎo)者和推動(dòng)者。領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的重視程度，對(duì)員工樹(shù)立企業(yè)文化意識(shí)、弘揚(yáng)企業(yè)價(jià)值觀念等方面有著巨大的影響力。只有領(lǐng)導(dǎo)人深入了解企業(yè)文化，展示出對(duì)企業(yè)發(fā)展和文化建設(shè)的執(zhí)著追求和堅(jiān)定信念，才能夠帶動(dòng)員工積極參與企業(yè)文化建設(shè)，使企業(yè)文化真正發(fā)揮作用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人的帶頭作用和注重企業(yè)文化落地，能夠提升企業(yè)的內(nèi)外部聲譽(yù)。優(yōu)秀的企業(yè)文化是吸引人才、樹(shù)立企業(yè)品牌形象和積攢良好口碑的重要來(lái)源，而領(lǐng)導(dǎo)者在充分了解企業(yè)文化并在企業(yè)內(nèi)外貫徹時(shí)，會(huì)讓企業(yè)營(yíng)造出更好的文化氛圍，提高整個(gè)企業(yè)的影響力和品牌價(jià)值。要通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部、外部不斷強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化的重要性，并且貫徹到企業(yè)的制度和工作中，提升企業(yè)文化的落地程度。

3.落實(shí)企業(yè)文化制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和教育。企業(yè)文化制度是企業(yè)的核心，能夠塑造企業(yè)的形象和品牌效應(yīng)，激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造力，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力，構(gòu)建企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)員工培訓(xùn)和教育有助于提高員工的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平，促進(jìn)崗位技能的提升和職業(yè)生涯規(guī)劃，增強(qiáng)員工的歸屬感和自豪感，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)以及提高企業(yè)的效率和質(zhì)量。落實(shí)企業(yè)文化制度和加強(qiáng)員工培訓(xùn)和教育，企業(yè)可以通過(guò)制定完善的企業(yè)文化制度，讓員工充分了解企業(yè)的核心價(jià)值和文化理念；針對(duì)員工的崗位職責(zé)和發(fā)展需求，開(kāi)展多樣化的培訓(xùn)和教育活動(dòng)；加強(qiáng)企業(yè)文化的宣傳和傳播，讓員工對(duì)企業(yè)的理念和目標(biāo)深入了解和認(rèn)同；設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以激勵(lì)員工對(duì)企業(yè)文化的積極參與和貢獻(xiàn)等，提升人力資源活力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)全球化的加劇，國(guó)有企業(yè)面臨日益嚴(yán)峻的人力資源結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題。這一問(wèn)題不僅影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也制約了國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。解決國(guó)有企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，需要從多個(gè)層面入手，包括政策法規(guī)的制定、企業(yè)內(nèi)部管理的優(yōu)化、人才培養(yǎng)和引進(jìn)的加強(qiáng)等。只有在全社會(huì)的共同努力下，才能夠逐步解決這一問(wèn)題，從而為企業(yè)的發(fā)展和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮創(chuàng)造更加良好的人才環(huán)境。因此，政府、社會(huì)各界以及企業(yè)自身都需要積極參與，共同推進(jìn)國(guó)有企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題的解決。