根據(jù)《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，簡(jiǎn)稱《SPS 協(xié)定》）中的透明度原則，成員應(yīng)保證迅速公布所有擬采用的但尚沒(méi)有對(duì)應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議或與其在內(nèi)容實(shí)質(zhì)上不同的，且可能對(duì)其他成員貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，以使利益相關(guān)方知曉。

通報(bào)統(tǒng)計(jì)分析

1.通報(bào)數(shù)量

2023 年10 月， 共有29 個(gè)國(guó)家或組織向WTO 秘書(shū)處發(fā)送148 件SPS 通報(bào)，提交通報(bào)數(shù)量位列前十位的國(guó)家或組織依次是：巴西（16 件）、歐盟（14 件）、泰國(guó)（13 件）、中國(guó)（11 件）、烏干達(dá)（9 件）、厄爾瓜多（8 件）、新西蘭（8 件）、烏克蘭（8 件）、加拿大（7 件）和秘魯（5 件）。

2.通報(bào)類型

在2023 年10 月發(fā)布的148 件SPS 通報(bào)中，常規(guī)通報(bào)91 件，占總通報(bào)量的62%；補(bǔ)遺通報(bào)37 件，占總通報(bào)量的25%；緊急通報(bào)17 件，占總通報(bào)量的11%；勘誤通報(bào)2 件，占總通報(bào)量的1%；修訂通報(bào)1件，占總通報(bào)量的1%。詳見(jiàn)圖1。

圖1 2023 年10 月SPS 通報(bào)類型

3.通報(bào)熱點(diǎn)問(wèn)題

2023 年10 月SPS 通報(bào)涉及的關(guān)鍵詞，排名前十位依次是：人類健康、食品安全、農(nóng)藥、動(dòng)物衛(wèi)生、動(dòng)物疾病、植物衛(wèi)生、最大殘留限量（MRLs）、通過(guò)/公布/生效、禽流感以及食品添加劑（注：每件SPS通報(bào)所涉及關(guān)鍵詞可能不止一項(xiàng)）。具體情況如表1 所示。

表1 2023 年10 月SPS 通報(bào)涉及關(guān)鍵詞列表

4.通報(bào)目的及理由

2023 年10 月SPS 通報(bào)涉及通報(bào)目的及理由中，涉及食品安全為通報(bào)目的及理由最多，達(dá)94 件次，其余涉及動(dòng)物衛(wèi)生34 件次，植物保護(hù)25 件次，保護(hù)國(guó)土免受有害生物的危害11 件次，保護(hù)人類免受動(dòng)/植物危害3 件次（注：每件SPS 通報(bào)所涉及的目的及理由可能不止一項(xiàng)）。

5.緊急通報(bào)

根據(jù)《SPS 協(xié)定》附件B 第6 條規(guī)定，如一成員面臨健康保護(hù)的緊急問(wèn)題或威脅，該成員可立即通過(guò)秘書(shū)處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產(chǎn)品，并對(duì)該法規(guī)的目的和理由作出簡(jiǎn)要說(shuō)明，同時(shí)說(shuō)明緊急問(wèn)題或威脅的性質(zhì)。

2023 年10 月SPS 通報(bào)中共有17 件緊急通報(bào)。其中，泰國(guó)發(fā)布13 件，通報(bào)產(chǎn)品涉及活家禽、活家畜及其制品，通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生；俄羅斯發(fā)布1 件，通報(bào)產(chǎn)品涉及魚(yú)類產(chǎn)品，通報(bào)理由為食品安全；沙特阿拉伯發(fā)布1 件，通報(bào)產(chǎn)品涉及家禽肉蛋及其制品，通報(bào)理由為食品安全和動(dòng)物衛(wèi)生；日本發(fā)布1 件，通報(bào)產(chǎn)品涉及活家禽、家禽肉蛋及其制品，通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生；摩洛哥發(fā)布1 件，通報(bào)產(chǎn)品涉及鳥(niǎo)及其制品，通報(bào)理由為食品安全和動(dòng)物衛(wèi)生。

通報(bào)統(tǒng)計(jì)分析

2023 年10 月發(fā)布的通報(bào)中，與中國(guó)主要出口貿(mào)易國(guó)相關(guān)的通報(bào)共計(jì)11 件，主要國(guó)家及區(qū)域有歐盟、韓國(guó)、北美、中東、大洋洲、非洲等，詳情如表2。請(qǐng)相關(guān)出口企業(yè)盡快將意見(jiàn)反饋至當(dāng)?shù)卣块T(mén)，在國(guó)際貿(mào)易中積極利用WTO 規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益，減免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。