拉什德·哈利迪：為何美國是以色列的“同謀”？

曹然

拉什德·哈利迪。攝影/Alex Levac?

在以色列軍方反復(fù)對加沙地帶進行地面軍事突襲、加沙大部分對外通信被切斷的嚴峻形勢下，美國東部時間10月27日晚，聯(lián)合國大會第十屆緊急特別會議以壓倒性多數(shù)通過決議，譴責所有針對巴勒斯坦和以色列平民的暴力行為，呼吁立即實行持久和持續(xù)的人道主義休戰(zhàn)，從而促成停止敵對行動。

120個國家投下贊成票，美國、以色列等14個國家投下反對票。大多數(shù)美國盟友選擇了和拜登政府不同的立場。投下贊成票后，法國常駐聯(lián)合國代表德里維埃表示“殺害平民的行為無從開脫”，并呼吁安理會盡快采取一致行動。同樣投下贊成票的還有西班牙。英國、德國、日本、加拿大、澳大利亞及絕大多數(shù)歐盟成員國則投了棄權(quán)票。在10月7日哈馬斯襲擊發(fā)生后表示“和以色列站在一起”的印度政府，本次亦選擇棄權(quán)。

這不是美國第一次和歐洲盟友及國際伙伴在巴勒斯坦-以色列事務(wù)上“決裂”。從1945年到今年10月，聯(lián)合國安理會共有36項有關(guān)巴以問題的決議草案被常任理事國否決，其中34項被美國否決。2017年，在特朗普政府承認耶路撒冷為以色列首都后，聯(lián)合國安理會表決關(guān)于反對改變耶路撒冷地位的草案，安理會15個成員國除美國外全部投下贊成票。

“在調(diào)停巴以沖突方面，美國是沒有資格的，美國只能和以色列坐在談判桌的同一邊?！备鐐惐葋喆髮W(xué)愛德華·賽義德講席教授拉什德·哈利迪對《中國新聞周刊》坦言，由于民主黨、共和黨兩黨高層都采取堅定的“支持以色列”立場，美國無法在巴以沖突中發(fā)揮建設(shè)性作用。

75歲的拉什德·哈利迪被《外交事務(wù)》稱作“當今世界最有影響力的中東學(xué)家之一”。他出生于奧斯曼帝國時期耶路撒冷政治豪族之一的哈利迪家族，多位親屬是阿拉伯世界獨立建國運動的領(lǐng)導(dǎo)者。拉什德·哈利迪曾任芝加哥大學(xué)教授、中東研究中心主任，也曾擔任美國中東學(xué)會主席。

長期以來，對于以色列、哈馬斯和巴勒斯坦當局，哈利迪都持批評態(tài)度。同時，他特別強調(diào)美國是以色列非法占領(lǐng)的同謀，因此受到爭議。美國前總統(tǒng)奧巴馬曾在回憶錄中提到，因為和哈利迪有交往，奧巴馬遭到了一些民主黨內(nèi)親以色列團體的抵制。

近日，拉什德·哈利迪為《紐約時報》撰文，呼吁拜登政府重新考慮在加沙人道主義危機中全面支持以色列的政策。接受《中國新聞周刊》專訪時，拉什德·哈利迪指出，以色列并不能在美國的支持下“為所欲為”。一方面，歐洲主要國家對以色列違反人道法行為的容忍度有限。隨著加沙地帶的人道危機不斷升級，歐洲國家正采取更積極的調(diào)停立場。另一方面，雖然拜登“仿佛在用以色列的提詞器”，但民主黨基層選民近年來越來越傾向于同情巴勒斯坦。

“最關(guān)鍵的是，雖然共和黨人和民主黨人在很多問題上有分歧，但大家都同意一點：不希望美國直接卷入另一場戰(zhàn)爭，特別是一場中東戰(zhàn)爭?！?拉什德·哈利迪說，如果拜登政府不能控制好支持以色列的程度，戰(zhàn)事升級最終將影響他在2024年總統(tǒng)選舉中的表現(xiàn)。

拉什德·哈利迪指出，為了防止西方盟友進一步轉(zhuǎn)向同情巴勒斯坦，以色列正在系統(tǒng)性地封鎖加沙和國際社會的聯(lián)系。面對緊迫的人道主義危局，哈利迪期待，美國之外的其他主要國家能在調(diào)停沖突局勢中發(fā)揮更大的作用。

10月27日，聯(lián)合國大會緊急特別會議通過決議，呼吁以色列和巴勒斯坦沖突方立即實行持久和持續(xù)的人道主義休戰(zhàn)，從而促成停止敵對行動。圖/視覺中國

簡而言之，這是因為缺乏責任感。就當前加沙平民遭受的苦難來說，不只是以色列政府和軍方對實踐人道法、對保護平民和民用目標缺乏責任感，也是支持以色列的西方大國缺乏維護國際法的責任感。

我并非空談戰(zhàn)爭的理想狀態(tài)，我親歷了以色列和阿拉伯國家的戰(zhàn)爭。但有一些事情是明確的，比如《日內(nèi)瓦公約》規(guī)定的比例原則，摧毀一整棟民用建筑以殺死一個可能在地道中的敵人，顯然違背了這種相稱性。更不用說“達西亞主義”，那就是一位以色列將軍站出來，對國際社會明確表示：我們將違反國際法，我們將加倍報復(fù)，我們不會尊重你們所謂的人道法基本原則。

但是，以色列這樣說了、這樣做了，會承擔后果嗎？我們可以看到，在世界上最發(fā)達的少數(shù)國家中，實際上形成了一個相對封閉的輿論和政治場域，他們對以色列的軍事行動有極大的容忍度。

10月7日哈馬斯對以色列平民的暴力襲擊，進一步增加了這種容忍度。以色列的建國者來自歐洲和美國，整個以色列社會在親緣上和西方是一體的。因此，可以理解西方社會對以色列遇難平民的悲痛反應(yīng)，這是他們的親友，是他們熟悉的人，是有社會地位的人。而巴勒斯坦平民被殺害，則很難得到同等的關(guān)注。

不過，另一方面，這種容忍不是無限度的。之前以色列對加沙的每一次襲擊，最終都在西方世界產(chǎn)生了一定的反響。有鑒于此，多年來，以色列系統(tǒng)性地阻止西方記者進入加沙。在目前的危機中，來自加沙的新聞報道完全依賴于當?shù)赝ㄓ崋T，其中至少20人已經(jīng)在以色列的襲擊中身亡。因此，在西方媒體上，關(guān)于哈馬斯暴行的圖像和信息依然是更多的。

但是，加沙的遇難者已經(jīng)遠遠超過5000人。隨著時間的推移，這些悲劇會在西方媒體上呈現(xiàn)。所以，美國政府中支持以色列的“聰明人”正在告訴以方：要在人道法許可的范圍內(nèi)行動，要努力限制傷亡，否則將“傷害以色列自己”。

我可以非常簡短地回答這個問題：不。一直以來，美國不僅沒有促成巴勒斯坦和以色列之間的和平，反而為和平制造了障礙。美國從未專注于它所宣稱的目標，即一個可行的巴勒斯坦建國方案。

可行的方案顯然不包括以色列對約旦河西岸地區(qū)大量土地的長期占領(lǐng)，不包括被國際法院認定為非法的隔離墻和定居點。而美國沒有采取行動阻止以色列。相反，很多非法定居點的建設(shè)資金其實來自于美國。美國財政部和司法部并未阻止這些資金的流轉(zhuǎn)。美國還交給以色列殺戮巴勒斯坦人的武器，從美國戰(zhàn)機到美國炮彈。事實上，除了以色列自己研發(fā)的主戰(zhàn)坦克外，以軍的主要裝備都是美國提供的。顯然，美國是以色列非法占領(lǐng)的同謀者。

另一方面，我參與了很多華盛頓的工作，我目睹了巴勒斯坦人被允許獲得的東西的上限：不包括結(jié)束非法定居點，不包括解決難民危機，也不包括解決東耶路撒冷被占領(lǐng)等重要主權(quán)問題。

總之，美國違背了自己的目標，或者說至少缺乏實現(xiàn)目標的誠意。如果美國真的致力于一個可行的獨立建國方案，他們可以在過去30年做很多事情，阻止事態(tài)發(fā)展到今天的地步。

還是有很大的不同。決定政黨立場的是選民和主要資助人。美國共和黨人大多是極端親以色列的。在這一點上，共和黨政客忠實代表了自己的選民和資助者，只有極少數(shù)共和黨人對以色列持批評態(tài)度。

民主黨的情況則比較復(fù)雜。民主黨的選民一直在朝著和該黨領(lǐng)導(dǎo)層及主要資助人截然不同的方向發(fā)展。現(xiàn)在，民主黨的選民基礎(chǔ)越來越同情巴勒斯坦人。我查看了過去一年的民調(diào)，普遍上民主黨選民對巴勒斯坦的支持度比對以色列更高。哈馬斯的暴力襲擊事件可能在短期內(nèi)改變這個比例，但長期趨勢不會改變。

正因為這樣，我們可以看到少數(shù)民主黨政客出面為加沙平民發(fā)聲。但民主黨領(lǐng)導(dǎo)層并非如此，他們依然和以色列步調(diào)一致。對于拜登總統(tǒng)，對于參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默，我的評價是：他們仿佛是使用了以色列的提詞器照本宣科。他們在采用和以色列右翼政府類似的表述。顯然，這和民主黨的主要資助人的觀念有關(guān)。

拜登總統(tǒng)在巴以問題上的決策是否會影響選舉，很大程度上取決于事態(tài)的后續(xù)發(fā)展。我認為拜登政府正在努力阻止一場更大范圍的戰(zhàn)爭發(fā)生，因為他們明白，不管如何支持以色列，更大規(guī)模的戰(zhàn)爭對以色列、對中東、對美國總統(tǒng)選舉來說，都是災(zāi)難性的。

我們剛剛談?wù)摿斯埠忘h人和民主黨人。是的，他們在很多問題上有很大的分歧，但大家都同意一點：不希望美國直接卷入另一場戰(zhàn)爭，特別是一場中東戰(zhàn)爭。伊拉克和阿富汗的經(jīng)歷對美國社會造成了創(chuàng)傷。

現(xiàn)在，美國政府對于危機的最終結(jié)果有很深的擔憂。如果以色列進入了加沙地帶，后果是什么？美國會在多大程度上被卷進去？到2024年11月，還有很多事情可能發(fā)生，后續(xù)的情況將決定選民對政府的看法。

10月18日，美國總統(tǒng)拜登（右）抵達以色列特拉維夫，在機場受到以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的擁抱迎接。圖/視覺中國

中國新聞周刊：以色列希望進入加沙地帶，摧毀哈馬斯，然后建立一個新的治理機構(gòu)。這是從未發(fā)生過的事情。在以往以色列和哈馬斯的對抗中，結(jié)局往往是：以色列殺死了更多加沙平民，哈馬斯因此得到了巴勒斯坦民眾更多的支持。這次結(jié)果真的會不一樣嗎？

首先，以色列無法摧毀哈馬斯。很多政治分析人士，甚至是很多聰明的以色列同行，都已經(jīng)明確指出了這一點。以色列可能會取得很大的軍事成功，摧毀哈馬斯的軍事能力，但越是進行這樣的戰(zhàn)爭，越是殺戮加沙的平民，以色列就越無法摧毀哈馬斯和類似哈馬斯的意識形態(tài)及政治基礎(chǔ)。

第二個問題是治理。管理和控制加沙地帶是困難的，更何況是面對更加憤怒的民眾，和更加一無所有的基礎(chǔ)設(shè)施。很難想象有人愿意從事這樣的工作。阿拉伯世界和聯(lián)合國都沒有派出多國部隊提供安全保障的意愿。我相信華盛頓正在考慮這些問題，美國高級官員正試圖向以色列人發(fā)送一條消息：你知道你在做什么嗎？

以色列政府中的極右翼一直在呼吁這樣做，但我不確定這是否是政府目前的計劃。我更擔心的是另一種情況：以色列可能會考慮讓加沙更多的地區(qū)無法居住。

目前，以色列已經(jīng)沿著加沙內(nèi)部邊界制造出了一個無法居住的地帶，任何人出現(xiàn)在那里都可能被以色列的自動武器殺傷。以色列可能將這種封鎖線擴大到加沙地帶的更多地區(qū)，而不僅是邊境沿線15％到20％的范圍內(nèi)。這樣一來，加沙人會被迫擠在更小的空間內(nèi)。

這是殖民者一直以來會采用的方案。在美國，美洲原住民就是這樣被驅(qū)趕的。在約旦河西岸，以色列已經(jīng)成功地將巴勒斯坦領(lǐng)土切割成碎片?，F(xiàn)在，以色列可能在加沙推廣同樣的戰(zhàn)略。是的，這會讓加沙平民受苦受難，資源會更加匱乏，人口流動也會更加困難。70％的加沙人本來就是被以色列人從巴勒斯坦領(lǐng)土上驅(qū)趕來的難民，現(xiàn)在他們將再次成為難民。但這些“輕微違法”的做法，是不會引起國際社會強烈反應(yīng)的。

以色列已經(jīng)在約旦河西岸逮捕了1000多人，包括許多曾在以色列工作的巴勒斯坦人，他們被關(guān)押在以色列境內(nèi)的軍事基地?，F(xiàn)在，突襲每天都在發(fā)生，總是有人遇難。

但是，考慮到巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)并沒有能力和以色列對抗，約旦河西岸的行動是單方面的。沖突擴大的危險來自于黎巴嫩邊境，真主黨和以色列一直在維持低水平的對抗。我想以色列、真主黨以及背后的美國和伊朗，都不想讓沖突范圍擴大。以色列不想同時面對多個前線，而如果伊朗、美國這樣的有核國家卷入沖突，會讓戰(zhàn)爭的性質(zhì)發(fā)生改變。

在以色列國內(nèi)，誰會為遭受襲擊以及之后的沖突負責，目前還很難說。但首先要明白的是，所謂“右翼”是以色列政治的主流，而非只是內(nèi)塔尼亞胡個人的傾向。以色列議會是右翼政黨主導(dǎo)的，目前議會中的大多數(shù)成員反對和談，反對作出任何讓步，也反對給予巴勒斯坦最低限度的權(quán)利。

從更長的歷史周期看，自1977年以來的大多數(shù)以色列政府都是偏右的，他們一直致力于擴張土地并阻止巴勒斯坦建國。這包括一些中間和右翼聯(lián)合的政府，但他們至少能推動一些對話。可以說，除非有多個政治派別組成聯(lián)合政府，否則以色列政府是很難考慮推動和平進程的。

當暴力襲擊發(fā)生，當沖突升級，總會有政客試圖利用這些情況煽動情緒，謀求政治利益。因此，加沙的苦難程度很可能被忽略。但值得我們關(guān)注的是以色列的戰(zhàn)斗損失。平民傷亡是一回事，軍警傷亡是另一回事。在哈馬斯這次對以色列發(fā)起的突然襲擊中，以色列損失了約400名士兵和警察。在以色列的歷史上，自1973年以來的半個世紀，他們都沒有遭受過如此嚴重的軍事?lián)p失。這一點將如何影響以色列政治，如何影響他們的責任清算，還需要觀察。

巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)長期被以色列邊緣化，也被未能支持它的西方國家邊緣化。至于哈馬斯，殺戮平民是一件可怕的事情，并且是違反人道法的行為。這將損害巴勒斯坦的民族解放事業(yè)，特別是在這場悲劇得到廣泛傳播的情況下。我希望所有平民人質(zhì)都能立即無條件地被釋放。

對于哈馬斯的戰(zhàn)略，我感到困惑。雖然不支持，但我能理解他們之前的一些行動邏輯，比如用自殺式襲擊的方式破壞以色列的軍火庫，比如在以色列殺害巴勒斯坦平民之后，作為報復(fù)殺害以色列人，再比如綁架以色列士兵，用來交換被以色列監(jiān)禁的哈馬斯成員。事實上，自以色列全面封鎖加沙以來的17年間，從來沒有發(fā)生過和這次同樣規(guī)模的針對以色列平民的襲擊。

我猜測，以色列防御體系的迅速崩潰，可能讓哈馬斯感到震驚。此外，報復(fù)情緒可能主導(dǎo)了行動。我在哥倫比亞大學(xué)的一位巴勒斯坦學(xué)生，在10月7日至今的沖突中失去了35位家人。和我女兒共事的一位巴勒斯坦律師，失去了7位家人。過去十多年里，這在加沙是經(jīng)常發(fā)生的事情，也是報復(fù)情緒的根源。如今，以色列軍隊采取的行動以及造成的巴勒斯坦平民傷亡，也是出于報復(fù)。

在多重因素的作用下，襲擊最終的結(jié)果可能超出了策劃者最初的預(yù)期。當然，這并不意味著他們可以不對此負責。正像拜登總統(tǒng)對以色列說的那樣：不要讓憤怒驅(qū)動你的軍事行動。

從更廣闊的視角看，我們無法預(yù)判或理解哈馬斯的行為，也是因為巴勒斯坦人的獨立建國運動目前缺乏明確的戰(zhàn)略。這根本上是巴勒斯坦人自己的問題。巴勒斯坦的獨立建國運動不統(tǒng)一、不團結(jié)，甚至整個運動已經(jīng)四分五裂，不僅僅是因為哈馬斯和巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)之間存在對立，還因為巴勒斯坦人內(nèi)部在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)等各個方面都存在分歧。未來，巴勒斯坦人必須克服外部對其內(nèi)部政治的干預(yù)，比如以色列一度扶持過哈馬斯，還有像不同阿拉伯國家給予巴勒斯坦壓力等情況。

阿拉伯國家同美國的關(guān)系已經(jīng)受到損害，但還不好說長期影響是什么。阿拉伯世界的公眾輿論反應(yīng)非常激烈，這一點體現(xiàn)出，“阿拉伯人不關(guān)心巴勒斯坦”的說法是虛假的。從摩洛哥到埃及再到約旦，這些國家和以色列是存在外交關(guān)系的。但即使是在這些相對“親以色列”的阿拉伯國家，全國范圍的大規(guī)模游行都在持續(xù)。這是阿拉伯世界各國政府正在考慮的一個因素。

這未必會直接對阿拉伯國家和美國的關(guān)系產(chǎn)生持久影響，但華盛頓致力于推動的阿拉伯國家和以色列關(guān)系正?；M程將被“從桌上拿開”。另一方面，當前的情況為其他大國加強在中東的影響力開辟了空間。在調(diào)停巴以沖突方面，美國是沒有資格的，美國只能和以色列坐在談判桌的同一邊。那么誰能坐在中間呢？這可能是中國，也可能是其他國家。