周學(xué)磊
(西安交通工程學(xué)院,西安 710000)
大型土木工程項目具有資金投入大、建設(shè)周期長、施工環(huán)境復(fù)雜、施工技術(shù)難度大等特點,在地基開挖、勘測施工中可能會出現(xiàn)坍塌、觸電、墜落等意外事故,對人員安全及施工效率產(chǎn)生影響,所以土木工程施工風(fēng)險監(jiān)測對經(jīng)濟發(fā)展及社會穩(wěn)定具有重要影響[1]。本研究針對大型土木工程施工安全風(fēng)險監(jiān)測管理進行分析,提出相關(guān)建議。
大型土木施工安全風(fēng)險管理應(yīng)對施工風(fēng)險因素進行分類識別,針對以往發(fā)生的施工安全事故進行分類總結(jié),利用歸納分析方法探究安全事故原因,預(yù)測未來潛在的施工安全風(fēng)險。根據(jù)我國《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》,將施工安全事故類型分為20類,最常見的為高空墜落、坍塌、爆炸、機械傷害等。選擇30例土木工程施工安全事故案例,對事故類型進行歸納分析,結(jié)果如表1所示。其中,房屋建筑工程安全事故常見類型包括高處墜落、物體打擊、起重傷害、坍塌、倒塌、火災(zāi)等。起重傷害及坍塌事故出現(xiàn)概率最高,占事故總比例的80%?;馂?zāi)事故雖僅有1例,但傷亡人數(shù)較多,對人員生命財產(chǎn)安全造成了極大威脅。65%的事故是由于施工責(zé)任人主觀管理不善所致,63%的事故是由于工人操作失誤所致,58%的事故是由于工程監(jiān)理失職所致。此外,施工技術(shù)水平低、施工材料質(zhì)量問題、施工方案考慮不足、現(xiàn)場檢查失職等也是事故發(fā)生的常見原因。部分事故是施工地質(zhì)環(huán)境所致,但其中也包括人為主觀影響因素。由此可見,建筑工程安全事故發(fā)生的主要原因是責(zé)任現(xiàn)場管理[2]。
表1 建筑工程安全事故類型及占比
大型土木工程事故普遍具有破壞性強、人員傷亡大、財產(chǎn)損失嚴重等特點,究其根本原因,主要是工程施工中各個環(huán)節(jié)存在潛在隱患,未進行充分的風(fēng)險識別及安全管理。采用5MIE分析方法,從人力、機器、材料、方法、環(huán)境及管理6個方面對大型土木工程施工風(fēng)險因素進行劃分(結(jié)果如表2所示),根據(jù)每項因素分類進一步細化。表中為主要風(fēng)險因素的列舉。
表2 大型土木工程的風(fēng)險因素
由此可見,大型土木工程施工安全的影響因素十分復(fù)雜,任何環(huán)節(jié)與主體的監(jiān)管不力及技術(shù)缺陷將導(dǎo)致突發(fā)施工安全事故,造成無法挽回的傷害及損失,可見,安全風(fēng)險監(jiān)測清單的制定及執(zhí)行十分重要。以專家、施工技術(shù)人員、監(jiān)理人員、設(shè)計人員為主體,通過問卷,調(diào)研了解大型土木工程施工安全風(fēng)險因素及現(xiàn)場施工反饋情況。共發(fā)放問卷100份,均為有效填寫,調(diào)研內(nèi)容包括大型土木工程施工安全風(fēng)險相關(guān)因素的重要程度、打分及內(nèi)容補充。根據(jù)調(diào)研結(jié)果可知,大部分人認可調(diào)研中相關(guān)風(fēng)險因素,總體較為全面,能夠突出部分重點,反映了大型土木工程施工中可能出現(xiàn)的危險情況、危險工序、危險部位,能夠作為安全風(fēng)險監(jiān)測管理的參考[3]。
通過分析施工安全事故發(fā)生的原因,歸納總結(jié)施工安全風(fēng)險因素,結(jié)合問卷調(diào)研相關(guān)內(nèi)容,編制大型土木工程施工風(fēng)險監(jiān)測清單(結(jié)果如表3所示),從人、機械、材料、施工、環(huán)境、管理等6個方面列舉安全風(fēng)險清單內(nèi)容,為施工安全現(xiàn)場管理提供參考。
表3 大型土木工程施工安全風(fēng)險監(jiān)測清單
續(xù)表3
大型土木工程施工時間較長,內(nèi)容復(fù)雜,涉及多方參與,極易受到環(huán)境、資金、時間等條件的約束。為了有效控制及監(jiān)測工程施工風(fēng)險,需建立風(fēng)險預(yù)警體系,依據(jù)風(fēng)險監(jiān)測清單對施工安全風(fēng)險進行預(yù)警。采用LEC風(fēng)險評價方法分析。L:施工安全突發(fā)事件爆發(fā)的可能性。E:施工人員暴露于危險作業(yè)環(huán)境的頻繁程度。C:爆發(fā)施工安全突發(fā)事件的后果進行風(fēng)險預(yù)警。各項風(fēng)險等級評價內(nèi)容如表4所示。將各項內(nèi)容分為6個等級,利用D=L*E*C的方式量化計算,判斷工程施工現(xiàn)場的風(fēng)險等級。若D大于等于320,則風(fēng)險等級非常高,應(yīng)立即停止現(xiàn)場施工;若D在160~320,則風(fēng)險等級較高,應(yīng)立刻對施工現(xiàn)場進行風(fēng)險排查;若D在70~160,則風(fēng)險等級略高,應(yīng)及時進行風(fēng)險監(jiān)測及整改;若D在70及以下,則風(fēng)險等級較低,適當(dāng)進行排查即可[4]。
表4 LEC風(fēng)險評價等級劃分
針對施工現(xiàn)場風(fēng)險預(yù)警各項內(nèi)容,應(yīng)積極設(shè)定相應(yīng)的風(fēng)險防范體系及應(yīng)急制度保障,降低施工安全事故造成的損失及影響,具體分為以下幾個方面:①應(yīng)急救援隊伍與救援設(shè)備。根據(jù)土木工程施工現(xiàn)場規(guī)模,組建反應(yīng)迅速、技術(shù)過硬的應(yīng)急救援人才隊伍,配置大型應(yīng)急救援設(shè)備,進行登記管理及定期更新,保證現(xiàn)場應(yīng)急使用的準確性。②應(yīng)急物資與應(yīng)急資金。建立應(yīng)急資金保障機制,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場應(yīng)急物資準備,對物資質(zhì)量進行檢測及監(jiān)督。③應(yīng)急醫(yī)療保障與應(yīng)急通道。提前安排就近急救醫(yī)院,建立長效聯(lián)通機制,保證現(xiàn)場救援的及時性?,F(xiàn)場施工要預(yù)留應(yīng)急救援通道,事故發(fā)生第一時間聯(lián)系交通部門進行現(xiàn)場疏散[5-6]。
分析安全事故發(fā)生的原因、進行風(fēng)險因素分類及施工安全風(fēng)險清單編制,通過風(fēng)險監(jiān)測得出如下結(jié)論:大型土木工程施工事故普遍具有破壞性強、人員傷亡大、財產(chǎn)損失嚴重等特點,安全事故發(fā)生的主要原因在于責(zé)任現(xiàn)場管理,風(fēng)險因素主要包括人力、機器、材料、方法、環(huán)境及管理6個方面,基于以上風(fēng)險因素制定安全風(fēng)險監(jiān)測清單、風(fēng)險等級劃分和預(yù)警,通過分析施工安全突發(fā)事件爆發(fā)的可能性、施工人員暴露于危險作業(yè)環(huán)境的頻繁程度及對爆發(fā)施工安全突發(fā)事件后果的幾方面進行計算發(fā)現(xiàn),必須重視大型土木工程施工安全事故造成的人員傷害及財產(chǎn)損失,以確保工程的安全。